從巴黎回國當(dāng)晚，特朗普半夜三更連發(fā)4條推特怒懟東道主法國總統(tǒng)馬克龍。除了諷刺其支持率低、法國失業(yè)率高以及不對等不公平地征收美國葡萄酒稅收外，主要指責(zé)法國建立歐洲軍隊的目的居然是要防范美國——這個拯救法國于德國侵略的“救命恩人”、這個戰(zhàn)后法國安全的“保護(hù)者”，要求法國償還欠北約的軍費(fèi)。

特朗普啟程赴歐之前，就對馬克龍建立歐洲軍隊的意圖表達(dá)了強(qiáng)烈反對，認(rèn)為這是在羞辱美國。其實(shí)，美歐圍繞歐洲防務(wù)問題的分歧由來已久。德總理默克爾早在5月就表示，歐洲不能再指望美國提供軍事保護(hù)了。7月初，特朗普與歐洲領(lǐng)導(dǎo)人圍繞北約軍費(fèi)分?jǐn)偟臓幊郴鹚幬蹲儩?，更堅定了歐洲特別是德法在防務(wù)問題上尋求獨(dú)立自主的決心。隨后，美歐嫌隙越來越明顯，直到馬克龍?zhí)岢鼋W洲軍隊，表明歐洲人清楚沒有獨(dú)立防務(wù)安全就沒有獨(dú)立外交和經(jīng)濟(jì)利益的道理。

北約是冷戰(zhàn)時期與華沙條約組織對立的產(chǎn)物，它本應(yīng)在冷戰(zhàn)結(jié)束、華約解體后終結(jié)。然而，在冷戰(zhàn)后，美國主導(dǎo)下的北約進(jìn)行了多輪的瘋狂東擴(kuò)，不只在壓縮俄羅斯戰(zhàn)略空間的同時有效離間了歐俄關(guān)系，更轉(zhuǎn)型為鉗制不斷坐大的歐洲盟友的一把利器。長期以來作為被保護(hù)對象，歐洲軍費(fèi)開支十分有限，確實(shí)嘗到搭乘美國安全便車的好處，甚至上癮成性。只是，歐洲在外交和經(jīng)濟(jì)上被美國宰割也難避免，德法英企業(yè)動輒被美國罰款上百億美元、歐元走勢被打壓得萎靡不振、“鐵桿”盟友居然未被列入伊朗石油禁運(yùn)豁免名單等，皆屬此類。

如果說外交獨(dú)立和經(jīng)濟(jì)利益上的損失尚能忍受，在事關(guān)生死存亡的安全問題上，歐洲則越來越難以承受美國的訛詐。10月20日，特朗普以俄羅斯違背有關(guān)規(guī)則為由，宣布將退出《中導(dǎo)條約》，理由表面上冠冕堂皇，即對俄羅斯施壓。但實(shí)際上，廢除條約的真正受害者非歐洲莫屬。因?yàn)槊蓝泶笠?guī)模增加的中短程導(dǎo)彈投放的理想戰(zhàn)場，顯然就是歐洲腹地。這就不是挑撥歐俄關(guān)系那般簡單了，而是把歐洲當(dāng)做美俄戰(zhàn)爭的人質(zhì)。

作為歐盟經(jīng)濟(jì)引擎并反對貿(mào)易戰(zhàn)的德國，與美國盟主同床異夢的勢頭最猛，以至于特朗普毫不掩飾地說“德國人最壞”。然而，二戰(zhàn)的原罪使德國淪為“政治上的侏儒”，無法成為歐洲防務(wù)上的排頭兵。于是，雖然在屢次戰(zhàn)爭中都表現(xiàn)不佳，但一向具有獨(dú)立意識的法國人，成了義不容辭的領(lǐng)頭羊。當(dāng)下馬克龍呼吁組建歐洲軍隊，就是順理成章地代表歐洲立場。

其實(shí)，歐洲共同防務(wù)計劃已進(jìn)行多年，但總也無法形成真正強(qiáng)有力的統(tǒng)一指揮。除了美國借助北約加以牽制等因素外，主要原因就是以歐盟為主的政治統(tǒng)一進(jìn)程并不順利也不徹底。特別是隨著英國脫歐，以及希臘、意大利等國出現(xiàn)分裂苗頭，歐盟的政治統(tǒng)一可謂舉步維艱。而作為“政治巨人”和“經(jīng)濟(jì)巨人”的法德軸心的防務(wù)合作難以做到推心置腹，這已然成為歐洲防衛(wèi)獨(dú)立難以突破的瓶頸。

冷戰(zhàn)后的“和平紅利”，使歐洲在安全上早已習(xí)慣于依賴美國。如今遇到錙銖必較的特朗普，才發(fā)現(xiàn)無法繼續(xù)坐享其成，于是試圖謀求防衛(wèi)獨(dú)立。只是，在不對稱的美歐伙伴關(guān)系上，起決定作用的必將是強(qiáng)者。胳膊終究擰不過大腿，特朗普心意已決，必將進(jìn)一步削弱歐洲。這意味著，歐洲獨(dú)立建軍的道路依然漫長曲折。

（作者系中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院教授）