湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)政協(xié)功能性黨支部建設(shè)促政協(xié)履職提升

把黨支部建到基層委員活動(dòng)組

人民政協(xié)報(bào)記者  毛麗萍  通訊員  楊起平  劉金英

記者從湖北省襄陽(yáng)市襄州區(qū)政協(xié)獲悉,截至9月下旬,與去年同期比較,區(qū)政協(xié)集體提案增幅80%、平時(shí)提案增幅90%。“這說明以前的‘年委員’逐漸從全會(huì)時(shí)提交提案向注重平時(shí)調(diào)研,合作開展高質(zhì)量集體提案轉(zhuǎn)變?！眳^(qū)政協(xié)主席劉暢說,“這種轉(zhuǎn)變與我們今年在委員活動(dòng)組建立功能性黨支部有著密切關(guān)系。”

中共中央辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代人民政協(xié)黨的建設(shè)工作的若干意見》提出,黨的力量來(lái)自組織。要加強(qiáng)政協(xié)黨的組織建設(shè),做到哪里有政協(xié)委員哪里就有黨的工作,哪里有黨員哪里就有黨的組織,哪里有黨的組織哪里就有健全的組織生活和黨的組織作用的充分發(fā)揮,實(shí)現(xiàn)黨的組織對(duì)黨員委員的全覆蓋、黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。襄州區(qū)政協(xié)把黨建工作與基層政協(xié)特點(diǎn)相結(jié)合,探索創(chuàng)新以政協(xié)委員活動(dòng)小組為載體建立黨支部,從而實(shí)現(xiàn)政協(xié)黨的組織有效全覆蓋,把黨建工作向全體政協(xié)委員延伸,向基層扎根,不斷提升政協(xié)黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力。

3月,經(jīng)襄州區(qū)委批復(fù),在22個(gè)政協(xié)委員活動(dòng)組成立了22個(gè)功能型黨支部。功能型黨支部不發(fā)展黨員,不繳納黨費(fèi),不轉(zhuǎn)接組織關(guān)系,不選舉黨代表,主要是更好地發(fā)揮中共黨員委員的示范帶動(dòng)作用,加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)活動(dòng)組各項(xiàng)工作。

為了規(guī)范功能型黨支部建設(shè),區(qū)政協(xié)印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)委員活動(dòng)組功能型黨支部建設(shè)的實(shí)施意見》,明確了功能型黨支部建設(shè)工作的指導(dǎo)思想、工作要求、組織領(lǐng)導(dǎo)和工作職責(zé)。按照“整合功能、一室多用、多室合一”的原則,在各委員活動(dòng)組已經(jīng)建成的“政協(xié)委員之家”,懸掛了統(tǒng)一標(biāo)識(shí)牌,設(shè)立黨員活動(dòng)室,由各活動(dòng)組組長(zhǎng)任黨支部書記,并制定了學(xué)習(xí)考勤、黨員管理、活動(dòng)組織等相關(guān)工作制度。

同時(shí),功能型黨支部在上級(jí)黨組織和區(qū)政協(xié)黨組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,政協(xié)黨組每半年召開一次功能型黨支部書記工作性例會(huì),加強(qiáng)對(duì)各黨支部工作的經(jīng)常性指導(dǎo)。各支部結(jié)合委員活動(dòng)組日常工作,每季度開展一次“政協(xié)先鋒黨員活動(dòng)日”活動(dòng),組織黨員集中開展活動(dòng),并定期向政協(xié)黨組匯報(bào)支部黨風(fēng)廉政建設(shè)等情況。

各委員活動(dòng)組中的中共黨員按照“一方隸屬、參加多重組織生活”原則,參加各黨支部的組織生活,結(jié)合政協(xié)委員履職活動(dòng),每年開展一次黨員主題實(shí)踐活動(dòng)。

功能型黨支部成立后,各政協(xié)委員活動(dòng)小組便有了“主心骨”,委員學(xué)習(xí)思想教育都有了新氣象,開展活動(dòng)更有了動(dòng)力和靶向。在功能型黨支部帶動(dòng)下,今年以來(lái),全區(qū)廣大政協(xié)委員開展調(diào)研和協(xié)商活動(dòng)38次、形成調(diào)研報(bào)告18篇、建議案9篇,反映社情民意52期,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供了有價(jià)值的參考,推動(dòng)一批諸如企業(yè)降成本、環(huán)境保護(hù)、安全飲水等民生問題得到妥善解決。

在功能型黨支部的組織引導(dǎo)下,黨員委員們?cè)诰珳?zhǔn)扶貧、文體宣傳、鄰里互助、扶貧幫困、治安調(diào)解等方面發(fā)揮黨員委員示范帶動(dòng)作用,改變了鎮(zhèn)(街)政協(xié)活動(dòng)組負(fù)責(zé)人單打獨(dú)斗的狀況。今年以來(lái),各界委員參與各種活動(dòng)達(dá)400多人次,聯(lián)系群眾302戶,辦實(shí)事342件,得到社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)和普遍贊譽(yù)。

“功能型黨支部為政協(xié)委員活動(dòng)組提供了組織核心,使黨建工作重心下移,實(shí)現(xiàn)政協(xié)委員中的黨員‘一方隸屬、參加多重組織生活’、由‘被動(dòng)單一式’向‘主動(dòng)雙重式’參與轉(zhuǎn)變?！眲痴f。