新華社北京10月18日電  題:希望灑在金色田野——寫在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施一周年之際

新華社記者董峻、于文靜

秋風(fēng)帶來豐收的喜悅,吹拂著欣欣向榮的鄉(xiāng)村。

10月18日,是黨的十九大做出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策一周年。這一年里,廣大農(nóng)村干部群眾辛勤耕耘,農(nóng)業(yè)發(fā)展碩果累累,一幅產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的鄉(xiāng)村振興宏圖正在漸次展開。

云南省鎮(zhèn)雄縣五德鎮(zhèn)渡船壩社區(qū)農(nóng)家女劉艷外出務(wù)工多年后返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)鄉(xiāng)親們發(fā)展山地生態(tài)雞和優(yōu)質(zhì)蛋雞養(yǎng)殖增收脫貧。這是劉艷在養(yǎng)殖場查看優(yōu)質(zhì)蛋雞(6月4日攝)。新華社記者 楊宗友 攝

新謀劃:鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略政策體系日漸形成

農(nóng)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)、農(nóng)村美不美、農(nóng)民富不富,決定著我國全面小康社會的成色和社會主義現(xiàn)代化的質(zhì)量。對此,黨的十九大報(bào)告首次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,明確要堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。這是新時(shí)代做好“三農(nóng)”工作的總抓手、新要求。

在今年的全國兩會上,習(xí)近平總書記在參加審議時(shí)強(qiáng)調(diào),實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章,要統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)推進(jìn)。他還強(qiáng)調(diào),要充分尊重廣大農(nóng)民意愿,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,把廣大農(nóng)民對美好生活的向往化為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的動(dòng)力,把維護(hù)廣大農(nóng)民根本利益、促進(jìn)廣大農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

一年來,聚焦鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)力,政策體系不斷完善——

去年末召開的中央農(nóng)村工作會議首次提出走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,明確了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)間表和路線圖。

今年的中央一號文件進(jìn)一步謀劃了一系列重大舉措,有國家戰(zhàn)略規(guī)劃引領(lǐng),有黨內(nèi)法規(guī)保障,有重要戰(zhàn)略、重大行動(dòng)和重大工程支撐,也有全方位的制度性供給,是一份干貨滿滿的指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的綱領(lǐng)性文件。

海南省萬寧市山根鎮(zhèn)大石嶺村村民在村黨支部帶領(lǐng)村民共建的農(nóng)家書屋內(nèi)讀書(5月16日攝)。 新華社記者 李鑫 攝

重大戰(zhàn)略,規(guī)劃先行。今年9月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》部署了一系列重大工程、重大計(jì)劃、重大行動(dòng)。這是我國出臺的第一個(gè)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的五年規(guī)劃,是統(tǒng)籌謀劃和科學(xué)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一年來,各部委結(jié)合自身工作重點(diǎn),相繼出臺具體措施——

2018年財(cái)政部多渠道籌資形成多元投入的新格局;按照鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)精準(zhǔn)發(fā)力;加強(qiáng)資金監(jiān)管,全面實(shí)施支農(nóng)資金績效管理。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推進(jìn)畜禽糞污資源化利用行動(dòng)、果菜茶有機(jī)肥替代化肥行動(dòng)、東北地區(qū)秸稈處理行動(dòng)、農(nóng)膜回收行動(dòng)和以長江為重點(diǎn)的水生生物保護(hù)行動(dòng),耕地利用強(qiáng)度明顯下降。

交通運(yùn)輸部重點(diǎn)實(shí)施“八大工程”,全面推動(dòng)“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展。“建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好”農(nóng)村公路,為深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供了基礎(chǔ)設(shè)施保障。

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在浙江省衢州江山市石門鎮(zhèn)清漾村,小朋友將垃圾分類放入垃圾箱內(nèi)(4月20日攝)。新華社記者 黃宗治 攝

新發(fā)展:農(nóng)業(yè)更綠、人丁更旺、改革更活

9月25日,習(xí)近平總書記在黑龍江農(nóng)墾建三江管理局考察調(diào)研時(shí),捧起一碗大米,意味深長地說:“中國糧食!中國飯碗!”

中國人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己的手上。習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)這一點(diǎn)。

可喜的是,今年我國糧食又是一個(gè)豐收年:產(chǎn)量有望連續(xù)6年保持在6000億公斤以上,這意味著糧食生產(chǎn)能力的穩(wěn)定提升。同時(shí),種植、畜牧、漁業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。各地積極培育農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商持續(xù)快速發(fā)展。

“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出以來,我國堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng),農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展有了新開端。”農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦不久前表示。

農(nóng)業(yè)有了奔頭,農(nóng)民就會成為有吸引力的職業(yè)。如今,農(nóng)村里有知識有文化的新型農(nóng)民越來越多。董敏芳就是其中的一員。黑西褲白襯衫、黑框眼鏡、清爽馬尾辮……日前在國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上,職業(yè)白領(lǐng)裝束的董敏芳讓人很難把她和湖南種糧大戶的身份聯(lián)系起來。

從2013年返鄉(xiāng)在岳陽縣創(chuàng)辦農(nóng)機(jī)和水稻專業(yè)合作社以來,董敏芳帶領(lǐng)合作社流轉(zhuǎn)了4300多畝耕地開展稻蛙、稻蝦共養(yǎng),今年預(yù)計(jì)稻谷單產(chǎn)超過600公斤,加上5月來自小龍蝦的收入,產(chǎn)值翻了三番。

在寧夏固原市西吉縣吉強(qiáng)鎮(zhèn)龍王壩村,農(nóng)家飯餐廳服務(wù)員在上菜(8月30日攝)。  新華社記者 王鵬 攝

廣闊土地,大有可為。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施以來,我國一方面培育鄉(xiāng)土人才,在全國建立新型職業(yè)農(nóng)民制度,另一方面大力引進(jìn)外來人才,大學(xué)生、復(fù)員軍人、企業(yè)家、科技人員、農(nóng)民工等各界人士返鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。目前全國已有700多萬人投身農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新業(yè)態(tài)。

在通過人才振興為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供“智力支持”的同時(shí),各地通過深化改革激發(fā)活力。

今天的小崗村,仍以改革精神激勵(lì)自己。從當(dāng)年“大包干”的“紅手印”到如今集體產(chǎn)權(quán)制度改革的“分紅利”,小崗村正在探索一條資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東的改革新路。

從全國看,農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革取得良好開局,改革的最新成果正在各地落地生根。

汽車在貴州省遵義市湄潭縣金花村內(nèi)的道路上行駛(4月12日無人機(jī)拍攝)。 新華社記者 歐東衢 攝

新獲得:瞄準(zhǔn)生活富裕、環(huán)境宜居全力攻堅(jiān)

10月17日是國家扶貧日。這一天,作為與國務(wù)院扶貧辦簽訂“全國農(nóng)村電商扶貧戰(zhàn)略合作框架協(xié)議”的電商企業(yè),蘇寧公司依托設(shè)在全國近百個(gè)貧困縣的扶貧實(shí)訓(xùn)店,開展了200場農(nóng)村電商培訓(xùn)活動(dòng),總共有2000多人參加了培訓(xùn)。

這是社會力量助力脫貧攻堅(jiān)的一個(gè)小小縮影。作為全面建成小康社會必須打好的三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一,脫貧攻堅(jiān)成為全社會共同參與的一項(xiàng)“大合唱”。專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧等多方力量、多種舉措有機(jī)結(jié)合和互為支撐的“三位一體”大扶貧格局已經(jīng)形成。

安徽省肥西縣山南鎮(zhèn)小井莊村種糧大戶陳良玉駕駛拖拉機(jī)運(yùn)送剛收割的水稻(9月12日攝)。  新華社記者 劉軍喜 攝

通過大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、新建改建農(nóng)村公路、解決貧困人口飲水安全問題、易地扶貧搬遷、危房改造、救治大病和慢性病貧困患者等,脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)捷報(bào)頻傳——繼8月集中宣布40個(gè)貧困縣摘帽后,10月17日我國又有85個(gè)貧困縣實(shí)現(xiàn)脫貧。

在農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活條件日益改善同時(shí),鄉(xiāng)村環(huán)境也有了明顯變化。

“以前用旱廁,蒼蠅多、味道大,在城里上班的兒子因?yàn)檫@個(gè)都不愿回家?，F(xiàn)在政府補(bǔ)貼900塊錢幫我們改造水沖廁所后干凈多了?！鄙綎|淄博市臨淄區(qū)敬仲鎮(zhèn)白兔丘北村村民李建民說。

安徽鳳陽小崗村的田野景象(9月27日無人機(jī)拍攝)。 新華社記者 張端 攝

小廁所,大民生。農(nóng)村人居環(huán)境整治是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一場硬仗。

這場以建設(shè)美麗宜居鄉(xiāng)村為目標(biāo)的戰(zhàn)役,主攻方向是農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升。一年來,各地推廣浙江省千村示范、萬村整治經(jīng)驗(yàn),農(nóng)村改廁、治污水、治理垃圾三大工作全面展開,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)不斷完善。

堅(jiān)定信心、咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干、久久為功。一場深刻改變中國未來發(fā)展格局、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的時(shí)代大潮,正在中華大地蓬勃興起!