聚焦營商環(huán)境 共襄全面振興

——長春市政協(xié)為優(yōu)化營商環(huán)境獻計出力

人民政協(xié)報記者 高峰 通訊員 辛顯瑞

“耳聞不如一見,一見確實感到震撼。” 9月28日,長春市政協(xié)主席綦遠方帶領(lǐng)委員們來到市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū),現(xiàn)場督辦營商環(huán)境重點提案辦理落實情況。面對眼前企業(yè)在營商環(huán)境優(yōu)化中展現(xiàn)出的新氣象新活力,委員們連連點贊。

10月4日,市民在長春市水文化生態(tài)園內(nèi)參觀游玩。新華社記者 許暢 攝

習(xí)近平總書記在9月底主持召開的深入推進東北振興座談會上,將“以優(yōu)化營商環(huán)境為基礎(chǔ),全面深化改革”作為六個方面要求的第一條。這是繼2015年7月長春座談會上強調(diào)“進一步簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境,從放活市場中找辦法、找臺階、找出路”之后,再一次對優(yōu)化東北營商環(huán)境提出要求,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書記對這項工作的重視與關(guān)心,足見做好做優(yōu)營商環(huán)境對于新時代東北振興的緊迫性與重要性。

帶著總書記的殷切囑托,長春市委決定圍繞“解放思想、深化改革、破解矛盾,以新氣象新?lián)斝伦鳛橥七M長春振興”主題,在全市深入開展解放思想推動長春高質(zhì)量發(fā)展大討論,以此作為重塑環(huán)境、重振雄風(fēng)的起始點和突破口。

“老工業(yè)基地要提升經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量和效益,重點在于‘補短板’,其中之一就是補軟環(huán)境建設(shè)的短板?！奔质∥Ｎ?、長春市委書記王君正直言。

市政協(xié)對營商環(huán)境建設(shè)的關(guān)注已久。近兩年市政協(xié)收到的提案中涉及營商環(huán)境建設(shè)、民營經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的有36件。去年,第四委員活動小組提交了關(guān)于創(chuàng)造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境的提案,被選定為市政協(xié)重點提案。今年,市政協(xié)再次選取優(yōu)化營商環(huán)境的提案作為主席會議督辦的重點提案。按照中共中央和省市委對營商環(huán)境建設(shè)的新要求,結(jié)合委員關(guān)注的新熱點,市政協(xié)力求夯實提案辦理成果,推動營商環(huán)境建設(shè)工作從階段性向常態(tài)化轉(zhuǎn)變。

督辦視察后,提案承辦單位市軟環(huán)境建設(shè)辦公建設(shè)室與提案者羅亦平、相關(guān)企業(yè)委員進行了提案辦理協(xié)商。相關(guān)職能部門深入企業(yè)考察調(diào)研,現(xiàn)場協(xié)商協(xié)調(diào)解決問題,“盡管全面做優(yōu)營商環(huán)境還有很長的一段路要走,但我看到了長春振興發(fā)展的希望。”羅亦平眼見自己的建議落地生根、開花結(jié)果,很欣慰——提案建議專人負責(zé)溝通聯(lián)系落戶重大項目,對此,長春市完善了大項目秘書制服務(wù),保證企業(yè)困難能夠及時得到解決。

外來投資者王煥新委員對項目跟蹤服務(wù)已感同身受。作為吉林“第一高”長春國際金融中心的投建方,項目建設(shè)過程中曾遇到過瓶頸,但向有關(guān)方面進行了匯報后,“沒有想到的是,第三天就有工作人員打電話進行接洽,不到一周市委督導(dǎo)組又親自到現(xiàn)場督辦,正式詢問事情落實得怎么樣,還有哪些困難。高效服務(wù)給我們留下了非常深刻的印象。”

切實改進相關(guān)職能部門的服務(wù)質(zhì)量,是提案中的高頻建議。為了讓企業(yè)切實感受到政府職能轉(zhuǎn)變帶來的便捷高效,從2016年開始長春市堅持以“硬”治“軟”,積極推進政務(wù)服務(wù)綜合改革,簡化行政審批流程、壓縮審批時限、提高辦事效率。企業(yè)開辦實際用時已經(jīng)從原先的15個工作日減少到3個工作日。前不久,“一網(wǎng)、一門、一次”改革全面鋪開,綦遠方主席帶領(lǐng)部分政協(xié)委員深入街道公共服務(wù)中心和市政務(wù)服務(wù)中心,對政務(wù)服務(wù)改革工作進行專題視察,實地觀摩成效的同時為將改革進行到底繼續(xù)建真言、獻良策。

為了給全市營商環(huán)境建設(shè)注入更充分的政協(xié)力量,除了督辦重點提案、開展專題視察,市政協(xié)還充分發(fā)揮專門委員會和委員活動小組的雙重組織作用,打出了一套全面梳理問題、重點分析突破的“組合拳”。針對落實省市委“抓環(huán)境、抓項目、抓落實”部署,政協(xié)專委會兵分多路,走訪委員企業(yè)78家,查找企業(yè)反映突出問題27個,梳理構(gòu)建踐諾政府、強化企業(yè)服務(wù)、加強民營企業(yè)家培訓(xùn)等建議7大類22條。

各委員活動小組各展專長,召開調(diào)研會、提案研討座談會,圍繞企業(yè)軟環(huán)境改善集思廣益、協(xié)商建言。還深入長德新區(qū)等開發(fā)區(qū)實地參觀考察落戶企業(yè),了解落戶企業(yè)經(jīng)營中遇到的困難和問題,征求企業(yè)對營商環(huán)境建設(shè)的意見和建議,問需問計于企,讓企業(yè)真正成為全市營商環(huán)境的“閱卷人”。

在不久前召開的市委理論學(xué)習(xí)中心組集體(擴大)學(xué)習(xí)會上,綦遠方作了題為《揚長補短拔高,優(yōu)化營商環(huán)境》的交流發(fā)言。她表示,政協(xié)要認真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話和重要指示精神,爭做好長春營商環(huán)境的宣傳員和推介者,為新時代長春全面振興、全方位振興作出新的政協(xié)貢獻。