日前，中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱“銀保監(jiān)會(huì)”）召開“三定”方案批下來之后的首次新聞發(fā)布會(huì)，就進(jìn)一步提升銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效相關(guān)情況并就熱點(diǎn)問題答記者問。

據(jù)介紹，今年以來中國(guó)銀行業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)運(yùn)行整體平穩(wěn)，風(fēng)險(xiǎn)整體可控。8月末，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總資產(chǎn)255.5萬億元，環(huán)比增加1.2萬億元，同比增長(zhǎng)6.9%。同比增速比去年同期下降4個(gè)百分點(diǎn)。具體來看，呈現(xiàn)出以下五大特點(diǎn)：

一是信貸平穩(wěn)增長(zhǎng)，服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量和效益不斷提高。今年1—8月份，累計(jì)新增貸款11.6萬億元，較去年同期多增1.3萬億元，同比增長(zhǎng)12.3%。從結(jié)構(gòu)上來看，重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)、新興產(chǎn)業(yè)等得到了比較好的支持。8月末，制造業(yè)貸款余額17萬億元，比去年同期多增了3000多億元。另外，對(duì)于新興產(chǎn)業(yè)，比如投向信息傳輸、軟件、信息技術(shù)業(yè)的貸款同比增長(zhǎng)24%，小微企業(yè)貸款余額32.7萬億元，同比增長(zhǎng)12.6%。

二是表外業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，融資壓力逐步緩釋。2017年以來，監(jiān)管部門的專項(xiàng)整治對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)表外業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)范，表外業(yè)務(wù)過去那種過快、過高的增速得到合理控制。

三是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)能力不斷提高。今年1—8月份，保險(xiǎn)業(yè)累計(jì)為全社會(huì)提供風(fēng)險(xiǎn)保障5263萬億元，累計(jì)賠款和給付支出7965億元，對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和緩釋風(fēng)險(xiǎn)都起到了很好的作用。同時(shí)，今年1—8月份，出口信用保險(xiǎn)保費(fèi)收入100億元，承保金額2.5萬億元，為穩(wěn)定出口、穩(wěn)外貿(mào)發(fā)揮了積極作用。

四是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理進(jìn)一步完善。今年年初，監(jiān)管部門制定了相應(yīng)的補(bǔ)短板項(xiàng)目，力求在制度建設(shè)方面，使銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)特別是中小銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的公司治理能夠上一個(gè)新臺(tái)階。

五是銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力進(jìn)一步增強(qiáng)。銀行的資本充足率穩(wěn)中有升，特別是大型銀行資本充足率保持在較高水平，風(fēng)險(xiǎn)抵御能力進(jìn)一步提高，撥備覆蓋率達(dá)到176%。

不過，在整體運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)的同時(shí)，也依然存在一些問題。銀保監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人肖遠(yuǎn)企指出，這些問題集中在資金傳導(dǎo)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)的渠道不夠暢通，貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制不夠暢通，金融供給和需求之間存在結(jié)構(gòu)性矛盾，部分銀行機(jī)構(gòu)不良資產(chǎn)分類不夠準(zhǔn)確，個(gè)別機(jī)構(gòu)存在隱匿、轉(zhuǎn)移不良貸款行為，銀行考核機(jī)制還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的要求等方面。

針對(duì)有觀點(diǎn)認(rèn)為宏觀政策正在發(fā)生轉(zhuǎn)向、監(jiān)管有放水的趨勢(shì)，肖遠(yuǎn)企強(qiáng)調(diào)，嚴(yán)監(jiān)管這個(gè)方向并沒有放松，治亂象、打擊非法金融活動(dòng)以及處置高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)和高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)，無論從制度、政策還是具體的監(jiān)管措施和監(jiān)管行動(dòng)方面都不會(huì)放松。監(jiān)管部門要確保金融風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，維護(hù)金融穩(wěn)定和安全，確保金融對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持力度不減。肖遠(yuǎn)企還表示，在“堵旁門”的時(shí)候肯定要“開正門”，不能只講一個(gè)方面，要讓金融機(jī)構(gòu)旁門越開越小、正門越來越大，從而培養(yǎng)新的發(fā)展點(diǎn)、新的增長(zhǎng)點(diǎn)、新的盈利點(diǎn)。

本報(bào)記者 王俊嶺 徐佩玉