共有產權住房的供應對象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購買一套共有產權住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。價格低于市場價，購買十年之后，可一次性增購全部產權。

9月11日，廣東省住建廳印發(fā)《關于推進共有產權住房發(fā)展的指導意見（征求意見稿）》（簡稱《征求意見稿》）。其中規(guī)定，廣東省共有產權住房的供應對象為符合條件的城鎮(zhèn)無房家庭。每戶家庭只能購買一套共有產權住房，并享受與購買商品住房同等的落戶、入學等公共服務。

共有產權房在價格上低于市場價，購買滿十年之后，可一次性增購全部產權。目前，廣州首個共有產權住房試點項目，位于南沙的首筑花園已經基本完工。

共有產權住房價格低于市場價

承購人需購買50%以上產權

所謂共有產權，即購房人與相關機構共同持有房屋產權，承購人的產權份額由承購人實際出資價格占共有產權住房評估價格的比例決定，原則上不低于50％。

根據(jù)《征求意見稿》，在價格方面，共有產權住房供應對象可以以低于同地段、同品質商品住房的評估價格，購買共有產權住房，并限定使用和處分權利，實行供應主體與供應對象按份共有產權。

在面積方面，共有產權住房應以建筑面積90平方米以下的中小套型為主。

購買滿10年，可一次性增購全部產權

購買不滿5年，也可按持有產權抵押

《征求意見稿》規(guī)定，滿足購買共有產權住房（以取得不動產權證書為準）不少于10年等條件的，允許承購人一次性增購代持機構所持的產權份額取得完全產權，住房性質轉變?yōu)樯唐纷》俊?/p>

滿足購買共有產權住房不少于5年等條件的，允許承購人轉讓。購買共有產權住房不滿5年的，不得轉讓。

此外，滿足購買共有產權住房不少于5年等條件的，允許承購人在征得代持機構同意后，可依法將所持有的產權份額用于抵押。

規(guī)范共有產權住房供地

優(yōu)先安排配套齊全區(qū)域

在共有產權用地供應方面，《征求意見稿》要求，各地政府自行組織集中新建的共有產權住房項目采用行政劃撥方式供地。

房地產開發(fā)企業(yè)集中新建或房地產開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目配建的共有產權住房項目原則上采用招標、拍賣、掛牌方式供地，鼓勵采取“限房價、競地價"、“競配建"等出讓方式，遵循競爭、擇優(yōu)、公平的原則優(yōu)選建設單位。

公租房、經適房可被盤活為共有產權住房

據(jù)了解，共有產權住房實行分散配建與集中建設相結合，優(yōu)先在普通商品住房項目中配建，配建的共有產權住房原則上無償移交政府。

共有產權住房的房源籌集渠道包括六種：一是政府自行組織集中新建；二是通過“限房價、競地價"等方式交由房地產開發(fā)企業(yè)集中新建；三是通過“競配建"等方式交由房地產開發(fā)企業(yè)在普通商品住房項目中配建；四是收購符合要求的新建商品住房或二手住房；五是盤活符合要求的公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房、直管公房、棚改安置房等；六是其他途徑籌集。

規(guī)范共有產權準入制度 不動產證注名持有份額

《征求意見稿》要求規(guī)范準入制度，規(guī)定“嚴禁向不符合條件的申請人供應共有產權住房”。共有產權住房申請人應當如實申報家庭住房以及家庭財產、居住年限、工作情況等。公安、銀行、證券、國土、房管、稅務、工商等部門根據(jù)各自職責，依法向住房保障主管部門出具申請人有關財產證明。

承購人應與代持機構簽訂購房合同或與房地產開發(fā)企業(yè)、代持機構簽訂三方購房合同，購房合同應明確產權份額、使用規(guī)定、轉讓限定、違約責任等內容。共有產權住房的不動產登記簿和不動產權證書附記欄內標注“共有產權住房、共有人姓名、共有方式、共有份額"的注記內容。

全額繳納物業(yè)費、不得轉租

《征求意見稿》規(guī)定，共有產權住房和商品住房同一小區(qū)的，應納入所在小區(qū)統(tǒng)一管理。

共有產權住房的政府份額原則上不收取租金。承購人應繳納按照整套共有產權住房全部產權建筑面積計算的住宅專項維修基金和物業(yè)管理服務費用。

共有產權住房原則上用于承購人自住，不得擅自出租轉借、長期閑置、改變用途。

承購人要按有關規(guī)定和合同約定使用共有產權住房，不得改變房屋結構，影響房屋質量安全和使用功能。

如果想賣到手中的份額，《征求意見稿》要求，承購人必須先取得住房保障主管部門的允許，并與新承購人按規(guī)定繳納相關稅費。按照規(guī)定，新承購人與承購人、代持機構簽訂三方購房合同，購房合同應明確產權份額、使用規(guī)定、轉讓限定、違約責任等內容。

新承購人獲得房屋產權性質仍為“共有產權住房"，所占房屋產權份額比例不變。共有產權住房轉讓申請經審核通過后滿1年的，無申購意向的申請人，各地可按本意見自行制定盤活方案。

購買共有產權可用公積金

共有產權住房建設籌集所需資金可從住房保障專項資金列支，并按有關政策享受國家、省有關專項資金支持。

在稅費方面，共有產權住房的建設籌集等環(huán)節(jié)嚴格執(zhí)行國家規(guī)定的各項稅費優(yōu)惠政策。承購人承購、增購或轉讓共有產權住房，符合條件的，可按照規(guī)定享受相關稅費優(yōu)惠政策。

在金融方面，鼓勵銀行業(yè)金融機構根據(jù)共有產權住房的特點，在依法合規(guī)、風險可控的前提下，依據(jù)商業(yè)可持續(xù)原則，完善信貸管理制度，改進金融服務方式。

建設單位可將符合條件的在建共有產權住房項目抵押向銀行申請住房開發(fā)貸款。購買共有產權住房的，承購人可參照商品住房有關貸款規(guī)定申請住房公積金貸款、商業(yè)銀行個人住房貸款。住房公積金繳存職工，符合共有產權住房供應對象要求的，可優(yōu)先享有共有產權住房購買資格。