作者:中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所副所長(zhǎng) 姚枝仲

黨的十九大報(bào)告明確提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局,加快培育國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,應(yīng)該是一個(gè)全面開(kāi)放的、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的經(jīng)濟(jì)體系?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要在開(kāi)放和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中逐步發(fā)展和完善。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須具備國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新能力。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要支撐。具備國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新能力,不能閉門造車,而要在開(kāi)放的世界中充分利用全人類的知識(shí)進(jìn)步,充分獲取全人類的科技成果,始終站在世界科技前沿,在和世界其他國(guó)家的科技競(jìng)爭(zhēng)與合作中不斷推動(dòng)科技進(jìn)步;要在國(guó)際交往中培養(yǎng)造就具有國(guó)際水平的戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才等。在開(kāi)放的世界中,創(chuàng)新成果和創(chuàng)新產(chǎn)品可以更加廣泛地供應(yīng)全球市場(chǎng),可以獲得更大的創(chuàng)新收益,從而更大限度地激勵(lì)創(chuàng)新。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須發(fā)展有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我國(guó)的實(shí)體經(jīng)濟(jì),很大程度上是在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)與合作中壯大起來(lái)的,在全球生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。但是,隨著要素成本等的上升,傳統(tǒng)生產(chǎn)模式在一定程度上逐漸喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。如果不適時(shí)發(fā)展新的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),實(shí)體經(jīng)濟(jì)就可能會(huì)萎縮,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系這座大廈的基石就不會(huì)牢固。黨的十九大報(bào)告提出,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,必須把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上,把提高供給體系質(zhì)量作為主攻方向,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的壓力下和在開(kāi)放型世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的規(guī)模收益下,將能夠更好更快地形成和發(fā)展。

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系必須在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中完善經(jīng)濟(jì)體制?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,需要在開(kāi)放的世界中積聚和配置生產(chǎn)要素,需要不斷調(diào)整體制機(jī)制,破除體制機(jī)制的各種弊端,提高生產(chǎn)要素的配置效率,并提供穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從這個(gè)意義上說(shuō),國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)有助于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。以完善產(chǎn)權(quán)制度和要素市場(chǎng)化配置為重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活、競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰,可以提高生產(chǎn)要素配置效率;創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,健全財(cái)政、貨幣、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)機(jī)制,加快建立現(xiàn)代財(cái)政制度,完善金融監(jiān)管體系,可以提高經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定性。然而,這些改革往往觸及既有利益格局,改革難度較大。而在開(kāi)放的環(huán)境中,不改革就會(huì)削弱甚至喪失國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,而且改革的方向和成果也需要在開(kāi)放環(huán)境和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中得到檢驗(yàn)和校正,改革和開(kāi)放是相輔相成、相互促進(jìn)的。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,提高現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,既要完善體制機(jī)制,加快對(duì)外貿(mào)易優(yōu)化升級(jí),還要健全境外投資管理,推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),注重有序開(kāi)放,使開(kāi)放的成果更廣泛、更公平地惠及全體人民。