新華社北京8月29日電  題:共圓發(fā)展振興夢(mèng)——迎接中非合作論壇北京峰會(huì)系列述評(píng)之二

新華社記者 朱超

時(shí)隔12年,中非領(lǐng)導(dǎo)人將再度聚首北京。

促友好合作、謀共同發(fā)展,是中非關(guān)系發(fā)展中始終不變的關(guān)鍵詞。在國際形勢(shì)復(fù)雜深刻變化的大背景下,世界關(guān)注中非合作論壇北京峰會(huì)如何凝聚共識(shí),給出合作共贏的中非答案。

以正確義利觀為引領(lǐng),促進(jìn)共同發(fā)展

開普敦市區(qū)以北約50公里的海信南非工業(yè)園,一派繁忙景象。這是中非互利合作的一個(gè)縮影——在中企參與下,工業(yè)園、電氣化鐵路、高速公路、水電站等一批基建項(xiàng)目在非洲國家竣工落成,工程建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的引擎,給數(shù)以萬計(jì)的當(dāng)?shù)厝藥砉ぷ鳈C(jī)會(huì)。

數(shù)字是明證。截至2017年,中非貿(mào)易額已攀升至1700億美元,比2000年的100億美元翻了逾四番;從2009年起,中國連續(xù)9年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位,對(duì)非投資累計(jì)超過1000億美元。

義利相兼、以義為先,不僅授人以漁,還幫助筑巢引鳳,提升非洲國家自我發(fā)展能力。中非合作碩果累累,成為真實(shí)親誠對(duì)非政策理念和正確義利觀的生動(dòng)體現(xiàn)。

盧旺達(dá)總統(tǒng)卡加梅認(rèn)為,中國始終平等對(duì)待非洲,這“比金錢更寶貴”。

非洲調(diào)查機(jī)構(gòu)“非洲晴雨表”報(bào)告顯示,非洲民眾普遍認(rèn)為,中國在非洲的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)真正契合非洲需要,體現(xiàn)互利共贏精神。

以“一帶一路”為平臺(tái),實(shí)現(xiàn)互利共贏

7月5日,由中企主導(dǎo)的吉布提國際自貿(mào)區(qū)舉行了開園儀式。

吉布提位于東非之角,地理位置優(yōu)越,但國內(nèi)市場(chǎng)狹小。吉布提總統(tǒng)蓋萊曾到中國取經(jīng),最終采納了“前港、中區(qū)、后城”的“蛇口模式”,希望打造“非洲的深圳”。

在“一帶一路”倡議下,中企承建的吉布提多哈雷港口、亞吉鐵路已開航或開通,再加上“非洲最大自貿(mào)區(qū)”加持,吉布提正邁向區(qū)域金融、航運(yùn)、貿(mào)易中心目標(biāo)。法國《回聲報(bào)》評(píng)論,“吉布提的未來正與中國一同書寫?！?/p>

非洲是海上絲綢之路的歷史和自然延伸,明代航海家鄭和曾4次抵達(dá)現(xiàn)在的東非沿岸。600年后,“一帶一路”倡議讓中非更加緊密地聯(lián)系在一起。

6月,肯尼亞蒙內(nèi)鐵路通車一年整。這條由中企承建的電氣化鐵路,是肯獨(dú)立以來最大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目,拉動(dòng)肯國家GDP增長超過1.5%。

蒙內(nèi)鐵路將原本10多個(gè)小時(shí)的旅程縮減至4個(gè)小時(shí),不僅便利了當(dāng)?shù)厝说纳?更打破了限制東非地區(qū)發(fā)展的交通瓶頸,對(duì)地區(qū)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的意義不言而喻。

中國正加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí),而非洲正努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化,雙方經(jīng)濟(jì)高度互補(bǔ)。通過共建“一帶一路”,雙方可以實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)接,合作前景廣闊。

非洲國家對(duì)參與“一帶一路”建設(shè)表現(xiàn)出極大熱情。7月,塞內(nèi)加爾與中國簽署“一帶一路”合作文件,繼東非、北非和南非之后,“一帶一路”倡議進(jìn)一步延伸至西非,更多合作項(xiàng)目將在廣袤的非洲大陸上落地生根。

以北京峰會(huì)為起點(diǎn),擘畫合作藍(lán)圖

今年世界杯期間,肯尼亞球迷穆內(nèi)內(nèi)在家里愜意地享受了一場(chǎng)“足球盛宴”,從此改變了“幾十個(gè)人圍看一臺(tái)電視”的狀況。

這一變化得益于中非“萬村通”項(xiàng)目?！叭f村通”項(xiàng)目是2015年中非合作論壇約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)提出的中非人文領(lǐng)域合作舉措之一,“旨在為非洲1萬個(gè)村莊接入衛(wèi)星數(shù)字電視信號(hào)”。

“‘萬村通’結(jié)合非洲鄉(xiāng)村實(shí)際和文化需求,直接惠及廣大基層民眾,增進(jìn)了當(dāng)?shù)貙?duì)中非友好的認(rèn)知。”負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的四達(dá)時(shí)代集團(tuán)總裁龐新星說。

言必信,行必果。約翰內(nèi)斯堡峰會(huì)3年來,中非雙方密切協(xié)作、全面落實(shí)峰會(huì)成果,習(xí)近平主席提出的中非“十大合作計(jì)劃”進(jìn)展順利,各項(xiàng)承諾和安排均已落實(shí),受到非洲人民的高度評(píng)價(jià)和國際社會(huì)積極肯定。

“國際對(duì)非合作機(jī)制很多,從不缺少承諾,關(guān)鍵是實(shí)實(shí)在在地促成合作成果,切切實(shí)實(shí)地兌現(xiàn)承諾?！敝蟹呛献髡搲蟹胶罄m(xù)行動(dòng)委員會(huì)秘書長、外交部非洲司司長戴兵說。

經(jīng)過18年發(fā)展,中非合作論壇已經(jīng)成為中非開展集體對(duì)話的重要平臺(tái)和務(wù)實(shí)合作的有效機(jī)制,也成為引領(lǐng)國際對(duì)非合作的一面旗幟。

北京峰會(huì)將把共建“一帶一路”倡議、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程、非盟《2063年議程》以及非洲各國發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合起來,出臺(tái)引領(lǐng)全方位合作的新方略、新舉措,這將為中非全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系開創(chuàng)新機(jī)遇、新天地。

站在新起點(diǎn)上的中國與非洲,將用更高水平的互利合作,形成攜手共進(jìn)、共同發(fā)展的新局面。