中新網(wǎng)8月24日電 目前我國(guó)的創(chuàng)新環(huán)境如何？發(fā)改委下一步如何優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境？對(duì)此，國(guó)家發(fā)改委高技術(shù)司巡視員伍浩今日指出，下一步，國(guó)家發(fā)改委將立足發(fā)展改革的職能定位，重點(diǎn)從“軟硬”兩個(gè)方面入手，兩端發(fā)力。一端是要夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，另一端是要優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。

國(guó)家發(fā)展改革委今日召開專題新聞發(fā)布會(huì)。有記者問(wèn)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到了高質(zhì)量發(fā)展的新階段，創(chuàng)新是尤為重要，它已經(jīng)能夠?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的動(dòng)能。目前的創(chuàng)新環(huán)境如何？下一步，發(fā)改委會(huì)有什么樣的舉措來(lái)優(yōu)化我們的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境？

對(duì)此，伍浩表示，黨的十八大以來(lái)，國(guó)家圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，出臺(tái)了一系列重大舉措、一系列政策措施，其中重點(diǎn)就是要優(yōu)化創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。從今年7月初，聯(lián)合國(guó)世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織等機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布了2018年全球創(chuàng)新指數(shù)排行榜，中國(guó)內(nèi)地的排名較去年提升了五位，位列17，這也是我們首次進(jìn)入全球前20名。這個(gè)排名，客觀反映了我國(guó)無(wú)論是創(chuàng)新環(huán)境還是創(chuàng)新績(jī)效都是有明顯的改善和提升。當(dāng)然我們也要看到，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比，我們?nèi)匀挥胁恍〉牟罹?，還需要進(jìn)一步努力。

他指出，下一步，國(guó)家發(fā)改委將立足發(fā)展改革的職能定位，重點(diǎn)從“軟硬”兩個(gè)方面入手，兩端發(fā)力。一端是要夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施，另一端是要優(yōu)化創(chuàng)新的制度環(huán)境。

在夯實(shí)創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施方面，他稱，一是要在前沿領(lǐng)域加快部署重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，夯實(shí)基礎(chǔ)研究的物質(zhì)基礎(chǔ)，支持發(fā)展前沿交叉研究平臺(tái)，培育科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。我們也要著力打造北京、上海、粵港澳大灣區(qū)三個(gè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，加快推進(jìn)北京懷柔、上海張江、安徽合肥三個(gè)綜合性的國(guó)家科學(xué)中心，要增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力。

二是圍繞突破核心關(guān)鍵技術(shù)，啟動(dòng)建設(shè)一批國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)創(chuàng)新資源的集聚和高效利用，構(gòu)建創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，提升產(chǎn)業(yè)邁向價(jià)值鏈中高端的能力。

三是通過(guò)政銀合作、校企合作、院企合作等方式，充分發(fā)揮國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心的作用，促進(jìn)大中小企業(yè)的協(xié)同創(chuàng)新，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平整體躍升。

在優(yōu)化創(chuàng)新制度環(huán)境方面，他指出，關(guān)鍵是要按照創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的總體要求，破解體制機(jī)制障礙，釋放創(chuàng)新活力，通過(guò)深化改革、簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化投資環(huán)境、規(guī)劃引導(dǎo)、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多種方式，切實(shí)營(yíng)造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的制度環(huán)境。我們考慮，要使這些政策更好地落地，重點(diǎn)推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新和全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)兩項(xiàng)工作。

關(guān)于“雙創(chuàng)”，一是要推動(dòng)“雙創(chuàng)”上水平。今年上半年，我們會(huì)同有關(guān)部門，聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)難點(diǎn)和堵點(diǎn)問(wèn)題，開展了廣泛而深入的調(diào)查研究。下一步，我們還將在網(wǎng)上征集“雙創(chuàng)”的堵點(diǎn)問(wèn)題，并且圍繞消除這些制度障礙，研究針對(duì)性政策舉措，促進(jìn)“雙創(chuàng)”政策更加精準(zhǔn)化，更加接地氣。

二是要推動(dòng)國(guó)家“雙創(chuàng)”示范基地高質(zhì)量建設(shè)，更好地提供投資、融資、市場(chǎng)開拓、政策咨詢等服務(wù)，為創(chuàng)新型中小企業(yè)成長(zhǎng)壯大發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。

三是要通過(guò)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周等活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍。今年全國(guó)“雙創(chuàng)”活動(dòng)周將進(jìn)一步體現(xiàn)新時(shí)代特點(diǎn)，體現(xiàn)黨的十九大新要求，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。我們要注重與“一帶一路”、三大戰(zhàn)略的充分結(jié)合，注重全民深度參與，注重調(diào)動(dòng)各類主體的積極性。

“關(guān)于全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，這是黨中央、國(guó)務(wù)院交給發(fā)改委和科技部共同牽頭的一項(xiàng)重大改革任務(wù)。目前，169項(xiàng)國(guó)務(wù)院授權(quán)的改革任務(wù)已經(jīng)全面啟動(dòng)，2017年，全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)第一批13項(xiàng)改革經(jīng)驗(yàn)經(jīng)國(guó)務(wù)院同意后，已經(jīng)向全國(guó)復(fù)制推廣，引起了社會(huì)的強(qiáng)烈反響。近期，第二批經(jīng)驗(yàn)已基本成熟，正按程序上報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布。我們通過(guò)年多來(lái)的改革試驗(yàn)，試驗(yàn)區(qū)在加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、激發(fā)發(fā)明人內(nèi)生動(dòng)力、創(chuàng)新科技型企業(yè)融資新渠道、促進(jìn)軍民創(chuàng)新資源雙向流動(dòng)等方面，探索了一系列行之有效的辦法和舉措，為營(yíng)造良好的創(chuàng)新環(huán)境，也打開了新的局面”，他說(shuō)。

他進(jìn)一步指出，下一步，發(fā)改委將深入推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)地方主動(dòng)推進(jìn)改革探索的積極性，及時(shí)對(duì)三年來(lái)的改革試驗(yàn)進(jìn)行系統(tǒng)的總結(jié)和評(píng)估，復(fù)制推廣更多更好的改革舉措。在此基礎(chǔ)上，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，研究提出新時(shí)代下推進(jìn)改革試驗(yàn)的新思路、新目標(biāo)和新舉措。發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)一步加大相關(guān)領(lǐng)域改革力度，不斷完善創(chuàng)新環(huán)境，激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和活力。