位于四川阿壩藏族羌族自治州的紅原縣以“一紅一綠”兩張名片,吸引了全國(guó)各地的游人——這里地處長(zhǎng)江、黃河上游重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū),也是當(dāng)年紅軍長(zhǎng)征歷盡艱險(xiǎn)爬雪山、過草地的途徑之地。這個(gè)平均海拔3600米以上的高寒牧區(qū)縣,也是一個(gè)高原藏區(qū)深度貧困縣。

8月8日,臉膛黑紅的紅原縣縣長(zhǎng)嘉央羅薩向《工人日?qǐng)?bào)》記者介紹說,該縣有貧困村13個(gè)、建檔立卡貧困人口1352戶、5056人,貧困發(fā)生率13.34%。截至2017年底,累計(jì)實(shí)現(xiàn)貧困村退出11個(gè),減少建檔立卡貧困人口1243戶、4636人,貧困發(fā)生率降至3%以下。2018年計(jì)劃2個(gè)貧困村退出和77戶288人脫貧,實(shí)現(xiàn)整縣脫貧摘帽。

“在鞏固提升現(xiàn)代畜牧業(yè)、綠色生態(tài)工業(yè)和全域旅游業(yè)三大特色產(chǎn)業(yè)的前提下,我們注重把區(qū)域優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)、環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)資源,實(shí)現(xiàn)由‘被動(dòng)輸血’向‘自我造血’的轉(zhuǎn)變。”嘉央羅薩表示。

增強(qiáng)“造血”功能

草原上,隨處可見一群群黑色的牦牛在怡然自得地啃著青草。紅原縣有牦牛40多萬頭,畜牧業(yè)一直是該縣的支柱產(chǎn)業(yè)。當(dāng)?shù)靥剿鞒龅摹拔迓?lián)+” 產(chǎn)業(yè)化(龍頭企業(yè)聯(lián)帶、集體經(jīng)濟(jì)聯(lián)營(yíng)、社會(huì)力量聯(lián)動(dòng)、發(fā)展基金聯(lián)扶、金融扶持聯(lián)保、+轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè))驅(qū)動(dòng)發(fā)展模式,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展由“被動(dòng)輸血”向“自我造血”的轉(zhuǎn)變。

作為紅原縣的一家龍頭企業(yè),紅原牦牛乳業(yè)有限責(zé)任公司通過實(shí)行企業(yè)與貧困戶簽訂用工合同、優(yōu)先收購(gòu)畜產(chǎn)品協(xié)議和提供技術(shù)服務(wù)等方式,與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)400余戶貧困戶簽訂優(yōu)先收購(gòu)協(xié)議,并給予特殊補(bǔ)貼,每年累計(jì)支付建檔立卡貧困戶奶款170余萬元,戶年均增收4250余元。

據(jù)該公司生產(chǎn)中心廠長(zhǎng)柳柏青介紹,公司常年解決當(dāng)?shù)赜霉?90人,其中建檔立卡貧困戶27人入企就業(yè),年人均工資收入1.1萬元。

紅原縣還充分利用國(guó)家現(xiàn)有的扶貧政策,在建檔立卡貧困村建立50萬元的產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,非貧困村建立10萬元產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金,充實(shí)扶貧小額信貸分險(xiǎn)基金規(guī)模達(dá)到400萬元,到戶產(chǎn)業(yè)資金人均達(dá)到6000元。

紅原縣發(fā)揮各項(xiàng)扶貧資金撬動(dòng)效應(yīng),支持貧困戶自主從事養(yǎng)殖、旅游、維修、餐飲等產(chǎn)業(yè),并將投入資金按一定比例量化成股權(quán),確保貧困戶“資產(chǎn)收益保底、量化股權(quán)分紅”。刷經(jīng)寺鎮(zhèn)和壤口鄉(xiāng)將25戶39人到戶產(chǎn)業(yè)資金23.4萬元入股蕓誼酒店,人均分紅達(dá)到420元/年。

紅原縣還探索出了“金牦牛輪養(yǎng)聯(lián)帶”模式,即政府將產(chǎn)業(yè)扶貧資金直接投向村集體合作社,夯實(shí)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),統(tǒng)一購(gòu)置生產(chǎn)性母牦牛歸村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)所有。村集體合作社向有能力放牧且有牧業(yè)生產(chǎn)資料的貧困戶分發(fā)母牦牛,并利用自身草場(chǎng)“讓利寄養(yǎng)”。

推動(dòng)文旅融合

“良好的生態(tài)環(huán)境是紅原最大的優(yōu)勢(shì)、最亮的底色和最寶貴的資源。”8月8日,紅原縣委書記廖敏在“兩山路上看變遷,綠色中國(guó)十人談”論壇上說。

作為“中華水塔”“江河源”“生態(tài)源”的重要組成部分,紅原是長(zhǎng)江、黃河的分水嶺和上游重要的生態(tài)水源涵養(yǎng)地。全縣旅游資源豐富,境內(nèi)擁有寬廣秀美的濕地草原自然風(fēng)光、悲壯感人的紅軍長(zhǎng)征文化遺跡、奇異多彩的安多藏民族風(fēng)情、古老深厚的草原馬背部落文化、博大精深的藏傳佛教文化等旅游文化優(yōu)勢(shì)資源。

自2016年7月起,紅原縣立足特色旅游文化資源,推出了“紅原大草原夏季雅克音樂季”,開創(chuàng)“音樂+旅游”模式,為偏遠(yuǎn)藏區(qū)發(fā)展破題。

2016年舉行的第一屆雅克音樂季實(shí)現(xiàn)旅游收入6253萬元,2017年舉行的第二屆雅克音樂季則帶來了9800萬元的旅游收入。今年第三屆雅克音樂季,正以音樂文創(chuàng)為核心,不斷豐富產(chǎn)品供給,逐步形成文旅融合的新格局。

從用好弦樂、鍋莊、藏戲、山歌等先天稟賦資源向音樂產(chǎn)業(yè)布局,到推出牦牛文化節(jié)、煨桑祈福、藏族傳統(tǒng)服飾展演、游牧遷徙表演等一系列文化產(chǎn)品,再到雅克公仔、雅克T恤等一大批新興文創(chuàng)產(chǎn)品相繼問世,不斷拓展的文旅融合之路進(jìn)一步釋放出紅原大草原的激情。

中國(guó)人民大學(xué)教授鄭水泉認(rèn)為,紅原的最佳路徑選擇就是發(fā)展綠色生態(tài)經(jīng)濟(jì),從生態(tài)旅游、紅色旅游、民族風(fēng)情游,到生態(tài)牧區(qū)建設(shè)、新能源發(fā)展等,都是切實(shí)可行的發(fā)展路徑。(記者 蔣菡)