為了千萬家庭安居夢

天津市政協(xié)常委會議圍繞加快市區(qū)棚戶區(qū)改造協(xié)商議政

人民政協(xié)報記者 張原 李寧馨 實習(xí)記者 魏天權(quán)

“棚戶區(qū)改造是重大的民生工程和發(fā)展工程,是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要內(nèi)容,是保障和改善民生的重大舉措。”8月15日,天津市政協(xié)召開十四屆三次常委會議,市政府辦公廳、發(fā)改委、財政局、規(guī)劃局、國土房管局、拆遷辦等單位負責(zé)人與委員們共聚一堂,開展了一場關(guān)于“加快市區(qū)棚戶區(qū)改造步伐、推進‘三年清零’行動計劃實施”的大規(guī)模專題協(xié)商。

資料圖

天津市委、市政府將棚戶區(qū)改造作為補齊短板,提升群眾幸福感的有效舉措,印發(fā)了《市區(qū)棚戶區(qū)改造工作方案》,將棚戶區(qū)改造列入20項民心工程,提出加快危陋房屋改造,加大保障性住房建設(shè)和供給,扎實實施市區(qū)棚戶區(qū)改造“三年清零”行動計劃。市委書記李鴻忠多次深入棚改一線調(diào)研,指出“大道之行,天下為公”,應(yīng)“統(tǒng)籌全市力量,兜起民生底線”。強調(diào)要多為群眾辦實事辦好事,讓群眾年年有看得見、摸得著的實惠,絕不能以平均數(shù)掩蓋一人一戶的困窘,絕不允許在高樓大廈背后還有貧民屋,絕不讓一個人在小康路上掉隊。

市委有號召、政協(xié)有行動,市委有部署、政協(xié)有落實。換屆以來,市政協(xié)將圍繞加快市區(qū)棚戶區(qū)改造步伐協(xié)商議政列入常委會議專題協(xié)商計劃,市政協(xié)主席盛茂林多次主持召開專題會議,聽取常委會議籌備工作匯報,研究工作方案,帶隊調(diào)研。

自2017年天津市區(qū)棚戶區(qū)改造以來,已累計完成近63萬平方米,占總?cè)蝿?wù)量的43%,預(yù)計到2019年底全面完成市區(qū)147萬平方米棚改任務(wù),比中央要求的2020年提前1年。但委員們在調(diào)研中也看到,待改造的棚戶區(qū)多為基礎(chǔ)差、改造難度大的地塊,在創(chuàng)新融資機制、落實安置房源、完善配套基礎(chǔ)設(shè)施等方面還存在不少困難和問題。“自加壓力,想群眾之所想,急群眾之所急,全力以赴推動解決好這個問題?！背蔀槲瘑T們的共同心聲。

“做好棚改工作,宣傳解讀政策法規(guī)至關(guān)重要。”在唐廣強委員看來,部分群眾對棚改并不理解,應(yīng)強化輿論引導(dǎo),充分深入地向棚改區(qū)居民做好棚改政策法規(guī)宣傳解讀,大力宣傳棚改工作中涌現(xiàn)出好的經(jīng)驗和做法,凝聚廣大居民支持參與棚改工作的正能量。

“在棚戶區(qū)改造過程中,住房建設(shè)應(yīng)與市政公用設(shè)施、商業(yè)服務(wù)、行政管理等配套設(shè)施建設(shè)同步進行。”臺盟市委會主委劉朝霞提出,堅持“棚戶區(qū)改造到哪里,基本公共服務(wù)隨之延伸到哪里”,完善城市基本公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò),堅決避免今天的安置房成為明天的棚戶區(qū)。

趙長龍委員提出具體建議:稅務(wù)機關(guān)應(yīng)協(xié)同做好建設(shè)開發(fā)部門、房地產(chǎn)管理部門的工作,在棚改拆遷戶領(lǐng)取拆遷補償款時,即完成契稅減免稅登記、備案、審批,并發(fā)放減免稅憑,在棚改拆遷戶新購置房產(chǎn)需繳納契稅時,持減免稅憑證直接扣抵計稅額,避免棚改拆遷戶多跑路。

針對如何解決安置房緊張問題,馬希榮委員建議通過集中采購普通商品住房、將公寓住房作為棚改安置房、收購整理爛尾工程進行提升改造等多渠道籌措安置房源,解決安置難問題。

“資金問題已成為完成棚改任務(wù)的‘?dāng)r路虎’?！崩顕槲瘑T呼吁,棚改平衡地塊出讓應(yīng)優(yōu)先安排,盡早實施,出讓后要及時撥付收益,解決資本金、降低融資成本,土地出讓平衡的核算機制要服務(wù)于棚改需要,既保障棚改任務(wù)順利完成,又避免多占用政府收益資金。……一條條好建議,唱響著棚戶區(qū)改造助力千萬家庭安居夢合唱中的政協(xié)之聲。

“委員們的建議一定會對促進我市市區(qū)棚戶區(qū)改造起到很好的作用?！睆穆毮懿块T負責(zé)人滿意的笑容可以看到,他們不虛此行。

“政協(xié)有關(guān)部門要認真梳理這次會議的協(xié)商議政成果,及時報送市委、市政府供決策施策參考?！甭犃宋瘑T們發(fā)自肺腑的心聲,市政協(xié)主席盛茂林很感動。他表示,市政協(xié)要繼續(xù)圍繞棚改政策措施落實等事關(guān)人民群眾切身利益的問題,組織委員深入開展監(jiān)督性調(diào)研、視察、協(xié)商活動。他鼓勵委員加強與界別群眾的聯(lián)系,深入高樓大廈背后,走街串巷傾聽百姓呼聲。