雄安瞄上了海歸 海歸盯上了雄安

鄧嘯林

作為未來宜居宜業(yè)城市發(fā)展樣板和疏解非首都職能、實(shí)現(xiàn)京津冀協(xié)同發(fā)展的重要承載地，成立一年多的雄安新區(qū)，吸引了全國(guó)乃至全世界的目光。越來越多的海歸也選擇雄安新區(qū)作為創(chuàng)業(yè)之地。

雄安新區(qū)成立一周年

變化悄然發(fā)生

在全面投入使用的“雄安基建第一標(biāo)”——市民服務(wù)中心內(nèi)人流如織，京東無(wú)人超市里人頭攢動(dòng)，人工智能痕跡隨處可見；在雄安新區(qū)管委會(huì)之前所在的奧威路上，臨街的幾層小樓掛滿了印有諸如“中建三局”“中鐵七局”“騰訊”等字樣的標(biāo)牌；在安新縣，北京市第八十中學(xué)雄安校區(qū)已經(jīng)投入運(yùn)營(yíng)；白洋淀碧波蕩漾，岸邊綠樹成蔭，藍(lán)綠相間的生態(tài)屏障已初具規(guī)模；從雄安新區(qū)管委會(huì)、安新縣，到河北大學(xué)、雪瑞莎集團(tuán)……各級(jí)政府工作人員的基本工作狀態(tài)是連軸轉(zhuǎn)，除了常規(guī)工作，每天都有很多的接待、洽談任務(wù)。安新鎮(zhèn)組織辦主任李振海介紹說：“僅7月上旬，我們就已經(jīng)接待了包括中國(guó)人民大學(xué)、南京理工大學(xué)等眾多高校在內(nèi)的調(diào)研團(tuán)隊(duì)?！彪m然鱗次櫛比的寫字樓尚未建起來，打開大眾點(diǎn)評(píng)也搜不到五星級(jí)酒店，但在雄安，那種熱火朝天的氛圍卻感染著每一個(gè)人。

雄安有要求，海歸有需求。作為“高起點(diǎn)規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)”的國(guó)家戰(zhàn)略，從建設(shè)之初，雄安新區(qū)就呼喚著海歸創(chuàng)業(yè)人才。河北省委常委、雄安新區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任陳剛指出，雄安新區(qū)將搭建全球化高層次開放型的聚才平臺(tái)，面向全球招賢納士。在未來，雄安新區(qū)將重點(diǎn)引進(jìn)能夠引領(lǐng)國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)、從事科學(xué)前沿探索和交叉研究、開展高端產(chǎn)業(yè)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究的高層次人才；具有產(chǎn)業(yè)化經(jīng)歷、能夠引領(lǐng)和帶動(dòng)新興科技落地應(yīng)用、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和生態(tài)文明綠色發(fā)展的高技能人才以及其他各領(lǐng)域的創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才。對(duì)于特別優(yōu)秀的人才，雄安新區(qū)可以一事一議，因人設(shè)崗。

海歸關(guān)注雄安新區(qū) 

等待創(chuàng)業(yè)時(shí)機(jī)

雄安新區(qū)日新月異的發(fā)展面貌和雄安新區(qū)管委會(huì)的引才決心吸引了眾多海歸的目光。早在去年9月3日啟動(dòng)的“第17屆海外僑界高層次人才為國(guó)服務(wù)活動(dòng)”中，就有來自14個(gè)國(guó)家的80名創(chuàng)業(yè)海歸走進(jìn)雄安新區(qū)，其中碩士以上學(xué)歷76人，研究領(lǐng)域涉及環(huán)保能源、通信工程、生物科技、文化物流等。這80名海歸攜帶著80個(gè)項(xiàng)目應(yīng)邀前來。

今年6月23日，北京市海淀區(qū)僑聯(lián)組織部分在京海外顧問和僑聯(lián)委員、駐區(qū)高校與科研院所的海歸學(xué)者、僑創(chuàng)企業(yè)代表等37人赴雄安新區(qū)參觀調(diào)研，了解雄安新區(qū)發(fā)展規(guī)劃，服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展。海歸王任（化名）表示：“海淀區(qū)是中國(guó)乃至世界上科技和教育資源最密集的區(qū)域之一，但是隨著北京的城市虹吸效應(yīng)，‘大城市病’日漸明顯。僅在海淀區(qū)，就有多家國(guó)家級(jí)、市級(jí)、區(qū)級(jí)的科技園、留創(chuàng)園和海創(chuàng)園，各大高校大多也設(shè)有類似的機(jī)構(gòu)。這些園區(qū)新舊疊加，同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)，創(chuàng)業(yè)和科研成本持續(xù)走高。海歸來雄安參觀調(diào)研，既是為了響應(yīng)黨中央的號(hào)召，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，也希望能在其中找到發(fā)展機(jī)遇。”

在7月1日由中國(guó)先秦史學(xué)會(huì)國(guó)學(xué)雙語(yǔ)研究會(huì)、北京語(yǔ)言大學(xué)、中國(guó)教育電視臺(tái)共同舉辦的“國(guó)學(xué)雙語(yǔ)成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)合作研討會(huì)”上，舉辦“中外青年中西文明雄安論壇”成為本年度國(guó)學(xué)雙語(yǔ)產(chǎn)學(xué)研轉(zhuǎn)化的重要任務(wù)，眾多海歸參與其中。

“雖然已經(jīng)吸引了眾多創(chuàng)業(yè)海歸前來參觀調(diào)研，但現(xiàn)在真正落地的項(xiàng)目還不多。”歐美同學(xué)會(huì)常務(wù)理事王金寶坦言：“由于雄安新區(qū)目前還處在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，不論是寫字樓等辦公條件還是相關(guān)的產(chǎn)業(yè)條件、接待條件都還不很成熟，所以不少希望在此創(chuàng)業(yè)的海歸都在密切關(guān)注著雄安新區(qū)管委會(huì)具體的海歸創(chuàng)業(yè)實(shí)施辦法的出臺(tái)和雄安新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善。

一位雄安新區(qū)改革發(fā)展局的干部介紹說：“不止是海歸，雄安新區(qū)實(shí)際上已經(jīng)吸引了世界的目光，諾貝爾獎(jiǎng)獲得者科學(xué)聯(lián)盟已經(jīng)表示愿意就諾貝爾獎(jiǎng)得主中國(guó)實(shí)驗(yàn)室、諾貝爾獎(jiǎng)得主科學(xué)小鎮(zhèn)與河北省和雄安新區(qū)合作。英國(guó)金絲雀碼頭集團(tuán)也將和中國(guó)雄安建設(shè)投資集團(tuán)有限公司、中國(guó)銀行共同建設(shè)雄安新區(qū)金融科技城項(xiàng)目。

7月18日，來自全球33個(gè)國(guó)家和地區(qū)的50多家海外華文媒體實(shí)地參觀了雄安新區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工程和市民服務(wù)中心園區(qū)建設(shè)。現(xiàn)在已有數(shù)百家企業(yè)包括眾多海歸企業(yè)表達(dá)了入駐園區(qū)的意向。”

專家給出創(chuàng)業(yè)建議 

著眼于“千年大計(jì)”

毋庸置疑，雄安新區(qū)已成為眾多海歸的創(chuàng)業(yè)熱土。

出生在安新縣、現(xiàn)為哈佛大學(xué)醫(yī)學(xué)博士后的楊景周就是一例。楊景周的研究方向?yàn)?D打印生物材料和骨組織工程。在聽到雄安新區(qū)成立的消息后，他放棄了國(guó)外優(yōu)厚的發(fā)展條件和機(jī)遇，向雄安新區(qū)管委會(huì)申請(qǐng)回國(guó)創(chuàng)業(yè)，建立了雄安第一家3D打印企業(yè)。談起創(chuàng)業(yè)經(jīng)過，楊景周表示，一是因?yàn)楦叨酥圃鞓I(yè)是雄安新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展的五大產(chǎn)業(yè)之一；二是因?yàn)樽约荷頌樾郯踩?，為家鄉(xiāng)發(fā)展盡力責(zé)無(wú)旁貸。

楊景周的經(jīng)歷也反映出海歸在雄安創(chuàng)業(yè)時(shí)應(yīng)該具備的一些要素，在國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家毛鴻鈞看來，這些要素主要體現(xiàn)在甄選行業(yè)的能力，即如何選擇真正具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、重大性的“千年大計(jì)”行業(yè)。他說：“這就要求海歸將創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域更多集中在高科技、環(huán)保型、服務(wù)型的行業(yè)。雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)環(huán)境好，更適宜具有基礎(chǔ)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性、重大性的研究及成果轉(zhuǎn)化。”

國(guó)家“千人計(jì)劃”特聘專家薛楊則從另外一個(gè)角度加以闡釋，他認(rèn)為海歸在選擇雄安作為創(chuàng)業(yè)地時(shí)，可以爭(zhēng)取多方助力。比如雄安新區(qū)在政府機(jī)構(gòu)設(shè)置方面，充分體現(xiàn)了“大部制、扁平化、高效率”的特點(diǎn)，海歸創(chuàng)業(yè)可以充分利用；在產(chǎn)業(yè)園、科技園、留創(chuàng)園、海創(chuàng)園方面，雄安新區(qū)設(shè)有中關(guān)村科技園；河北大學(xué)成立了雄安新區(qū)研究院創(chuàng)新科技園園，以促進(jìn)海歸創(chuàng)業(yè)和科技成果轉(zhuǎn)化；深圳市目前正在洽談與雄安新區(qū)合作共建科技園；北京大學(xué)、清華大學(xué)等知名高校也紛紛表示要在雄安新區(qū)建立科技園、留創(chuàng)園、海創(chuàng)園……這些方面的信息海歸應(yīng)多加關(guān)注。除此之外，歐美同學(xué)會(huì)、“千人計(jì)劃”專家聯(lián)誼會(huì)等民間組織，也可以成為海歸創(chuàng)業(yè)的橋梁，海歸要學(xué)會(huì)“大兵團(tuán)作戰(zhàn)。”

王任認(rèn)為，海歸選擇雄安新區(qū)創(chuàng)業(yè)，看重其服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展、疏解非首都職能是一方面，其實(shí)最關(guān)鍵的還是雄安新區(qū)作為繼深圳特區(qū)、上海浦東新區(qū)之后，未來城市的樣板所帶來的機(jī)遇。雄安新區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，一是科技，二是環(huán)保，還有教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、總部經(jīng)濟(jì)、高端服務(wù)等眾多產(chǎn)業(yè)方向，所以以前那種勞動(dòng)密集型和房地產(chǎn)驅(qū)動(dòng)肯定不行，雄安新區(qū)建設(shè)是千年大計(jì)，需要每一個(gè)參與者的努力。

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雄安新區(qū)發(fā)展高端高新產(chǎn)業(yè)

第一，承接北京非首都功能疏解。打造創(chuàng)新開放政策環(huán)境，在土地、財(cái)稅、金融、人才、對(duì)外開放等方面制定實(shí)施一攬子政策措施，確保疏解對(duì)象來得了、留得住、發(fā)展好。

第二，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)。圍繞建設(shè)數(shù)字城市，重點(diǎn)發(fā)展下一代通信網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)安全等信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。

第三，打造全球創(chuàng)新高地。創(chuàng)新國(guó)際科技合作模式，打造國(guó)際科技創(chuàng)新合作試驗(yàn)區(qū)，率先開展相關(guān)政策和機(jī)制試點(diǎn)。

第四，完善產(chǎn)業(yè)空間布局。布局電子信息、生命科技、文化創(chuàng)意、科技研發(fā)等高端高新產(chǎn)業(yè)，以及支撐科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施。

（摘編自中國(guó)河北雄安新區(qū)官網(wǎng)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》）

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留學(xué)歸國(guó)人員

享受優(yōu)惠政策

創(chuàng)新人才人口管理。推進(jìn)人口管理創(chuàng)新，實(shí)施積分落戶和居住證制度，建立以居住證為載體的公共服務(wù)提供機(jī)制。

完善引才政策。對(duì)于引進(jìn)和遷移來的各類人才，河北省人社系統(tǒng)將實(shí)行一人一策、特事特辦，提供個(gè)性化、人性化服務(wù)，積極吸引各類高端人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。

搭建人才載體平臺(tái)。對(duì)在雄安新區(qū)工作的外省市專業(yè)技術(shù)人才的職稱將直接認(rèn)定。支持雄安新區(qū)企事業(yè)單位設(shè)立博士后科研流動(dòng)站、博士后科研工作站，共建中國(guó)雄安新區(qū)留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園。

（摘編自中國(guó)河北雄安新區(qū)官網(wǎng)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》、河北省人民政府網(wǎng)站《雄安新區(qū)引進(jìn)高端人才實(shí)行一人一策》）

（本版圖片除署名外均由受訪者提供）