做好老人這碗飯 溫暖百萬長者心

廣州市政協(xié)第四期《有事好商量》熱議長者飯?zhí)?/strong>

人民政協(xié)報記者林儀 揭春雁

廣州市的“大配餐”社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)叫好又叫座,截至2018年3月底,全市的社區(qū)助餐配餐服務(wù)點達到952個,越來越多的老人家享受著這項福利。

資料圖

長者飯?zhí)靡泊嬖谝恍﹩栴}和困難,如可持續(xù)性、監(jiān)管規(guī)范、服務(wù)提升等。為了進一步推動養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)良性發(fā)展,6月24日,廣州市政協(xié)第四期《有事好商量》協(xié)商平臺請來了政府部門負責人、企業(yè)代表、政協(xié)委員、群眾代表等,共議如何“做好老人這碗飯”。

其實4月份,市政協(xié)就開展了專題調(diào)研,深入各區(qū)長者飯?zhí)脤嵉夭炜?與市區(qū)民政部門、街道、社會組織、配餐企業(yè)和用餐老人交流座談。有事好商量公眾號上推出了問卷調(diào)查,怎樣做好老人這碗飯?市政協(xié)廣泛問計,收集民意。

便捷、營養(yǎng)、便宜、開心……海珠區(qū)江海街長者飯?zhí)糜貌偷睦先巳绱嗽u價。長者飯?zhí)眠\營方為老人量身定制了不同的菜譜,因選用食材新鮮、環(huán)保、精細,還贈送新鮮水果,導致運營成本較高,運營機構(gòu)每月要自己補貼經(jīng)費。

廣州市的政策是本市戶籍老人在全市任何助餐點都可以享受不超過餐費1/4部分的財政補貼,一般是每餐3元。但廖如委員在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),有的街道只讓本街道或本區(qū)戶籍老人享受補貼。“基層的同志主要是擔心市級財政對大配餐的投入能否持續(xù)下去,假如將來市級財政不再補貼了,區(qū)街的壓力會很大?！?/p>

“市財政積極貫徹市委市政府的工作部署,多方面籌集資金,既盡力而為,又量力而行,將社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革經(jīng)費列入年度財政預(yù)算予以保障?！睂τ谄髽I(yè)和委員的擔憂,廣州市財政局社會保障處羅新廣的表態(tài)無疑是一顆定心丸。

“長者飯?zhí)靡L久健康發(fā)展,一定要調(diào)動社會資源,不能單純依靠財政投入來輸血?！焙蝹ノ瘑T認為,長者飯?zhí)每稍诒Ｕ现团洳头?wù)的正常運作外,延伸服務(wù)鏈,提高企業(yè)主動參與的積極性。

簡瑞燕委員則建議通過給予獎勵、榮譽回饋等方式,鼓勵更多的餐飲企業(yè)履行社會責任,積極參與養(yǎng)老大配餐。同時加大培育專業(yè)化的助餐配餐服務(wù)企業(yè),實現(xiàn)連鎖化、專業(yè)化、規(guī)?；l(fā)展。

對此,市民政局易利華表示贊同,“應(yīng)采取企業(yè)讓一點、政府補一點、慈善捐一點、個人掏一點的方式,調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織、家庭和個人、慈善等各方面力量,實現(xiàn)助餐配餐服務(wù)可持續(xù)發(fā)展。”

目前,廣州市參與助餐配餐服務(wù)運營的超過85%是社會力量,針對多元化的服務(wù)供應(yīng)方,監(jiān)管規(guī)范也成為長者飯?zhí)每沙掷m(xù)發(fā)展的又一道難題。

“我建議加強食品安全監(jiān)管,以專項檢查形式,督促長者飯?zhí)眠\營方規(guī)范運行。細化建設(shè)運營標準,完善飯?zhí)糜布?進行適老化改造。不僅僅要滿足老人‘有飯吃’,還應(yīng)該讓老人家吃得放心,吃得健康。”簡瑞燕說。

市政協(xié)社法委主任陳忠謙建議建立全市統(tǒng)一的長者飯?zhí)眯畔⑾到y(tǒng),實行刷卡就餐,既方便老人就餐,也能掌握各個點用餐人數(shù)等動態(tài)信息。對日均就餐人數(shù)較少的飯?zhí)眉霸缯{(diào)整;對服務(wù)需求集中的區(qū)域增加設(shè)點,使供求更加匹配。

這一想法與市政府的腳步不謀而合。據(jù)易利華透露,廣州市民政局已開發(fā)上線助餐配餐信息平臺和APP,正在16個街鎮(zhèn)試用,完善后推廣到全市。此外,民政局還發(fā)布了“配餐地圖”,加強入戶宣傳,推動助餐配餐服務(wù)知曉率。

保障了硬件,軟件也要同步。越秀區(qū)六榕街是典型的老街區(qū)。全街60歲以上長者2.17萬人,占總?cè)丝跀?shù)22.4%。六榕街發(fā)揮長者飯?zhí)梅?wù)陣地資源作用,鏈接轄內(nèi)醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等醫(yī)療資源,建成長者健康咨詢小屋。為社區(qū)長者建立個人健康檔案,實施“引醫(yī)進門”,促進醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展。為長者飯?zhí)猛卣狗?wù)提供了路徑。

“老人家在長者飯?zhí)貌粌H僅能吃‘一碗熱飯’,也通過這個平臺與街坊鄰里中的老人相識相聚、吃出了一個‘朋友圈’?！辈簧傥瘑T非常贊成這一做法,認為應(yīng)該為老人提供一個交流、交往、享受各類養(yǎng)老服務(wù)的平臺。

老吾老以及人之老,這不僅是中國人的好傳統(tǒng),更是老齡化社會的迫切需要。

今年,廣州市委、市政府將“實施養(yǎng)老助餐配餐服務(wù)提升工程”列入十件民生實事,有7個區(qū)將其列入?yún)^(qū)民生實施。

“長者飯?zhí)藐P(guān)乎著廣州160多萬老年人切身利益,希望通過《有事好商量》推動政府各個部門與社會各界共同努力,做好老人這碗飯、溫暖百萬長者心?！比虆⑴c了調(diào)研和協(xié)商的陳忠謙由衷地說。