民進會員黎麗

城市溫暖的領路人 

□ 葛雨芊

民進浙江寧波海曙區(qū)中心二支部一直有一位成員格外引人注目，同樣是“85后”，卻有著與普通“85后”全然不同的人生經歷，她就是黎麗，寧波第一位社會服務承包人。

說起社工工作，黎麗似乎永遠有說不完的話，她說，現(xiàn)在人們常說的社工大都指的是社區(qū)工作者，與她所說的社工服務機構里的社工有較大不同，社區(qū)工作者是為居住在小區(qū)內的各類人群提供各類公共服務（協(xié)同治理）與其他公益服務的專職工作人員，而社工服務機構的一個職責是負責分解落實政府購買的各類服務項目，為受助者提供更為精準專業(yè)的服務，所以黎麗更像是一位社會服務的承包者。

2008年春天，社會工作專業(yè)應屆畢業(yè)生黎麗經過公開競爭、項目方案申報等一系列程序順利承接了由海曙區(qū)政府出資購買的殘障康復社會工作項目，這是她第一次以“社會服務承包人”的身份亮相。

“我的第一個項目是殘障康復項目，承接合同后的一年內，完成不少于50名殘障康復對象的工作，形成5個以上有代表性、說服力的個案康復成果，結果令人欣喜，我如期完成了項目目標?！崩棼惓邪捻椖渴呛Ｊ飬^(qū)政府購買的“外包”服務第一次為個體自由人所“承包”，可以說黎麗是第一個“吃螃蟹的人”。

之后，黎麗及她的事務所又陸陸續(xù)續(xù)承包了不少政府外包的社會工作項目，在工作中接觸到了很多特殊群體：殘疾人及家屬、社區(qū)困難群眾、邊緣青少年、殘障兒童，但在她看來，他們不僅是服務對象，更是朋友，“在長期與他們的接觸中，發(fā)現(xiàn)他們大都特別敏感，情緒悲觀，所以在服務中我會更加細致，向他們傳遞出我的善意和社會的正能量，因為他們背后牽系著的，都是一戶家庭、一個群體的冷暖。”

六年間，黎麗通過系統(tǒng)自助提交了21則提案，平均每年3-4條，代表了來自社區(qū)基層社工、社區(qū)矯正人員、醫(yī)院社工、殘障兒童等多個群體的聲音，內容有解決特殊孩子就業(yè)的社會融合問題、提高寧波市特殊教育教師專業(yè)性、醫(yī)院里增加專業(yè)醫(yī)務社工實現(xiàn)整合救助資源等民生改革的方方面面，這些建議，有的來自社工朋友圈“吐槽”，有的來自工作中的細心發(fā)現(xiàn)，有的來自全國社工界的新風和探索，經過理性分析，黎麗都把這些帶到了市兩會。

“我記憶最深的一條就是《關于將護理費納入醫(yī)保統(tǒng)籌的建議》，我經常會接觸到很多家庭，家里老人罹患慢性疾病癱瘓長期臥床，給這些家庭造成了巨大的經濟壓力，而且在子女照顧老人的問題中引發(fā)了很多家庭矛盾，給失能老人帶來很大的心理創(chuàng)傷，晚年悲慘?！碧峒斑@些失能老人的晚年處境，黎麗為之動容：“這是關系到解決日益嚴重的老齡化社會問題的民生大事，也是我工作最關注的一部分，將他們的聲音帶到兩會，我責無旁貸！”

隨后，黎麗認真調研、聽取各方意見，2015年7月正式提交《關于將護理費納入醫(yī)保統(tǒng)籌的建議》，該條提案得到了寧波市政府的重視，經過有關部門的論證研究，于2017年12月28日正式發(fā)文《寧波市長期護理保險制度試點方案》，在市本級及海曙區(qū)、江北區(qū)、鄞州區(qū)等地進行試點推行，試行2月有余，黎麗可喜地看到，已有574人受益，醫(yī)保的實惠真正讓失能老人得到充分的享受，一定程度減輕眾多失能老人家庭的經濟負擔。

黎麗說，今年她從事這一行已經整整十年，對自己逐漸清晰的一種認識，那便是：我很喜歡從事社會工作，再沒有比做社會服務這個工作更適合我了，我想一直做下去，為更多的人奉獻我的專業(yè)和愛心，讓我們的城市更加溫暖!