注銷個(gè)手機(jī)號(hào)竟要跑“千里”：異地銷號(hào)緣何成為“緊箍咒”

長(zhǎng)期以來，手機(jī)號(hào)異地注銷難一直是電信服務(wù)行業(yè)的一大“槽點(diǎn)”。用戶異地注銷手機(jī)號(hào)碼時(shí)，往往需要回到千里之外的號(hào)碼歸屬地進(jìn)行辦理。這一現(xiàn)象反映出行業(yè)發(fā)展落后于用戶需求，亟待改進(jìn)。

異地銷號(hào)遭遇“分手難”

“當(dāng)初畢業(yè)離校，以為可以異地注銷手機(jī)號(hào)，而且離校后還得用一段時(shí)間那個(gè)手機(jī)號(hào)，所以就沒注銷?！碧旖蚴忻裥√?化名)告訴半月談?dòng)浾?，回家后去營(yíng)業(yè)廳辦理銷號(hào)業(yè)務(wù)，瞬間就懵了——跨省只能充話費(fèi)，沒辦法提供異地注銷號(hào)碼服務(wù)，“要么欠費(fèi)自動(dòng)銷號(hào)，要么找人代辦”。

因?yàn)閾?dān)心欠費(fèi)會(huì)影響個(gè)人信用，無奈之下的小唐，只能冒著風(fēng)險(xiǎn)把身份證、手機(jī)卡寄給留在學(xué)校的同學(xué)，讓同學(xué)幫忙去辦理注銷。

小唐的遭遇絕不是個(gè)案。長(zhǎng)期以來，手機(jī)號(hào)異地注銷難一直是電信服務(wù)行業(yè)的一大“槽點(diǎn)”。想要跨省銷號(hào)，要么本人親自到號(hào)碼所在地營(yíng)業(yè)廳辦理，要么交錢保號(hào)，程序過于繁瑣。

面對(duì)公眾質(zhì)疑，某運(yùn)營(yíng)商相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一方面，由于目前業(yè)務(wù)受理系統(tǒng)不支持跨省查詢號(hào)碼，在異地?zé)o法驗(yàn)證客戶證件準(zhǔn)確性和進(jìn)行資料核實(shí)，存在用戶信息安全隱患；另一方面，用戶在異地利用網(wǎng)絡(luò)向開號(hào)地證明自己身份，畢竟本人沒有到場(chǎng)，存在作假隱患。

目前，運(yùn)營(yíng)商尚缺乏全國(guó)統(tǒng)一高效的共享系統(tǒng)，現(xiàn)有業(yè)務(wù)系統(tǒng)都集中在省級(jí)數(shù)據(jù)中心，在面對(duì)跨區(qū)域業(yè)務(wù)時(shí)會(huì)出現(xiàn)技術(shù)壁壘。打破現(xiàn)狀需要進(jìn)行技術(shù)升級(jí)，涉及一定的成本投入，造成運(yùn)營(yíng)商主動(dòng)打破壁壘的積極性不高。

異地辦理和賬戶安全可兼顧

事實(shí)上，異地銷號(hào)沒有那么難。有的運(yùn)營(yíng)商已開始針對(duì)用戶需求，嘗試提供線上異地注銷號(hào)碼服務(wù)。

據(jù)天津聯(lián)通工作人員介紹，從去年底開始，天津聯(lián)通就實(shí)現(xiàn)了線上辦理異地銷號(hào)業(yè)務(wù)。用戶在撥打10010客服電話后，工作人員會(huì)核實(shí)機(jī)主是否欠費(fèi)等相關(guān)情況，在確認(rèn)號(hào)碼正常使用情況下，客服會(huì)推送短信鏈接到用戶手機(jī)，并關(guān)聯(lián)到網(wǎng)上營(yíng)業(yè)廳平臺(tái)。用戶再將身份證、照片等信息上傳，后臺(tái)確認(rèn)后即可辦理異地銷號(hào)。

記者隨后撥打了北京聯(lián)通客服熱線，工作人員表示，在沒有合約綁定和沒有欠費(fèi)的情況下，可以進(jìn)行線上辦理。

“天津電信從今年3月6日開始，推出線上辦理異地銷號(hào)業(yè)務(wù)。在天津的異地用戶能不能在天津銷號(hào)，還需要看號(hào)碼歸屬地的規(guī)定?！碧旖螂娦畔嚓P(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

推動(dòng)建立電信服務(wù)全國(guó)一體化體系是大勢(shì)所趨。隨著指紋識(shí)別、人臉識(shí)別等技術(shù)愈加成熟普及，異地辦理和賬戶安全更可以兼顧。

行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄是主因

南開大學(xué)計(jì)算機(jī)與控制工程學(xué)院副教授史廣順認(rèn)為，異地銷號(hào)難折射出行業(yè)在信息化初期缺乏集成統(tǒng)一的系統(tǒng)思路，沒有建立全國(guó)統(tǒng)一高效的數(shù)據(jù)共享系統(tǒng)，導(dǎo)致部分業(yè)務(wù)給群眾帶來不便。加之以前需求不迫切、技術(shù)不過關(guān)等因素，行業(yè)發(fā)展水平逐漸慢于時(shí)代，跟不上用戶需求。

“如何實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍跨區(qū)域身份認(rèn)定，之前欠缺技術(shù)手段，現(xiàn)在相關(guān)技術(shù)已經(jīng)比較成熟了。技術(shù)手段可以降低或消除風(fēng)險(xiǎn)，而且我們要的并非是萬無一失，而是流程可追溯，即便有人作假，我們也能夠追查出是誰干的?！笔窂V順表示，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)和智能技術(shù)發(fā)展迅速，人臉識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)仍诨ヂ?lián)網(wǎng)金融等領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。行業(yè)之間技術(shù)手段運(yùn)用不平衡，反襯出一些相對(duì)“傳統(tǒng)”的行業(yè)服務(wù)意識(shí)淡薄。

天津社科院社會(huì)學(xué)研究所所長(zhǎng)張寶義說，從今年7月起，三大電信運(yùn)營(yíng)商將取消全國(guó)流量和本地流量的資費(fèi)差別，這在一定程度上降低了注銷手機(jī)號(hào)的必要性?！叭绻?wù)資費(fèi)方面沒有地區(qū)差別，其實(shí)就沒有必要換號(hào)了。誰愿意去折騰這個(gè)事??？換了號(hào)碼要通知所有人更新通訊錄，還要重新綁定各類消費(fèi)賬號(hào)、郵箱……非常令人頭疼。”

在我國(guó)建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)進(jìn)程中，應(yīng)該讓網(wǎng)絡(luò)給民眾帶來最大便利。“異地銷號(hào)”問題還帶給我們一個(gè)重要啟示，那就是在為群眾提供服務(wù)的一些領(lǐng)域，不能僅靠企業(yè)自覺，相關(guān)部門還應(yīng)通過提高行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，重新定義服務(wù)“升級(jí)”的社會(huì)價(jià)值，促進(jìn)企業(yè)改進(jìn)服務(wù)，造福社會(huì)。(《半月談內(nèi)部版》2018年第7期 記者付光宇)