“文件上的名字根本不是我簽的，這房子都要塌了，我和蔡成龍?zhí)徇^(guò)好多次要維修，他都沒(méi)答應(yīng)。”近日，80多歲的吉林省延邊朝鮮族自治州圖們市長(zhǎng)安鎮(zhèn)碧水村五保戶(hù)白桃英老人，面對(duì)州紀(jì)委監(jiān)委工作人員來(lái)訪時(shí)氣憤地說(shuō)。

白桃英提到的蔡成龍是碧水村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任。原本她符合國(guó)家危房改造補(bǔ)助條件，可蔡成龍冒領(lǐng)了她的補(bǔ)助款。

早在14年前，蔡成龍的名字就在圖們市引起廣泛關(guān)注。

2004年，在延邊大學(xué)農(nóng)學(xué)院研究生畢業(yè)后，蔡成龍決定回到吉林省圖們市長(zhǎng)安鎮(zhèn)碧水村當(dāng)農(nóng)民，“研究生回鄉(xiāng)當(dāng)農(nóng)民”隨即成為當(dāng)?shù)馗鞔竺襟w爭(zhēng)相報(bào)道的內(nèi)容，成為一時(shí)佳話。落戶(hù)碧水村后，蔡成龍利用所學(xué)專(zhuān)業(yè)飼養(yǎng)黃牛致富并幫助當(dāng)?shù)卮迕駛兲岣呤杖氲墓适乱矊乙?jiàn)報(bào)端。2007年蔡成龍高票當(dāng)選為碧水村村委會(huì)主任，隨后又被任命為村黨支部書(shū)記，成為村里名副其實(shí)的一把手。

“研究生學(xué)歷、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)典型、致富帶頭人、眾望所歸的村支書(shū)村主任……”這些是蔡成龍這些年來(lái)頭頂上的光環(huán)?？墒橇钊讼氩坏降氖?，如今卻因?yàn)榘选昂谑帧鄙煜蜇毨?hù)的補(bǔ)助款等問(wèn)題而黯然落馬。這消息如同14年前一樣，使蔡成龍又一次成為人們熱議的焦點(diǎn)。

2018年3月7日，圖們市紀(jì)委監(jiān)委正式對(duì)蔡成龍進(jìn)行立案調(diào)查并采取了留置措施。4月3日，經(jīng)圖們市紀(jì)委常委會(huì)研究決定，給予蔡成龍開(kāi)除黨籍處分。同時(shí)，因涉嫌貪污和職務(wù)侵占罪被移送司法機(jī)關(guān)。

被蔡成龍冒領(lǐng)補(bǔ)助款的，不止白桃英一人。2017年6月的一天，圖們市紀(jì)委收到一封足足有30頁(yè)的舉報(bào)信，其中列舉了該市碧水村黨支部書(shū)記、村委會(huì)主任蔡成龍一系列侵害群眾利益的違紀(jì)違法行為。

曾經(jīng)的致富帶頭人，怎么變成了舉報(bào)信中所控訴的“貪官”？2017年6月26日，圖們市紀(jì)委研究決定成立調(diào)查組，對(duì)舉報(bào)內(nèi)容進(jìn)行初步核查。

調(diào)查組向有關(guān)部門(mén)調(diào)閱了該村2011年至今的上百份危房改造檔案，進(jìn)行一一甄別。出乎意料的是，每份檔案材料填寫(xiě)規(guī)范、整齊劃一，看不出一絲破綻。但正是這些干凈整潔的申報(bào)材料，讓辦案人員產(chǎn)生了疑問(wèn)，“如果真是從村民手中收集并由村民填報(bào)的材料，怎么會(huì)連一個(gè)折痕都沒(méi)有？”

帶著疑問(wèn)順藤摸瓜，調(diào)查組立即前往碧水村了解情況。按照檔案材料上登記的信息，調(diào)查組找到當(dāng)事村民進(jìn)行逐一核實(shí)。“每次鎮(zhèn)里開(kāi)會(huì)，都是村長(zhǎng)去，給誰(shuí)家修房子蓋房子都是他說(shuō)了算?！薄八盐覀兊纳矸葑C都收上去，干什么用也不告訴我們?！彪S著走訪的不斷深入，調(diào)查組發(fā)現(xiàn)像白桃英這種情況的村民越來(lái)越多，為案件提供了大量線索和證據(jù)。

通過(guò)調(diào)查取證，證實(shí)蔡成龍以其他村民的名義偽造申報(bào)材料，在2011年至2015年間先后10余次套取騙取國(guó)家危房改造補(bǔ)助款共計(jì)33.96萬(wàn)元。

一度頭上頂著諸多光環(huán)的帶頭人，如今怎么把黑手伸向貧困的村民？調(diào)查人員了解到，擔(dān)任村支書(shū)和村主任的蔡成龍因?yàn)槲幕礁摺⑥k事能力強(qiáng)，對(duì)政策掌握得好，曾經(jīng)為村里爭(zhēng)取了一些項(xiàng)目，也為村民辦了一些實(shí)事，得到了大家的信賴(lài)，并開(kāi)始在村里“說(shuō)一不二”。可是隨著時(shí)間的推移，整天琢磨如何能快速致富的他，開(kāi)始利用職務(wù)便利，把手伸向了村民的國(guó)家危房改造補(bǔ)助款。

為了通過(guò)危房改造后的驗(yàn)收，同時(shí)不引起村民懷疑，蔡成龍每年只申報(bào)兩三戶(hù)危房補(bǔ)助，而且大多數(shù)是老年人、失蹤的精神病患者和長(zhǎng)年在外打工的村民。

“他收走村民的身份證‘瞞天過(guò)?！皇植俎k；經(jīng)他偽造的材料十分規(guī)范；去銀行取錢(qián)簽的也是村民的姓名；檢查驗(yàn)收時(shí)拿其他修過(guò)的房屋‘張冠李戴’，補(bǔ)助款就這樣神不知鬼不覺(jué)地進(jìn)了他的腰包。”談起蔡成龍的違紀(jì)違法手段，圖們市紀(jì)委監(jiān)委第三審查調(diào)查室工作人員說(shuō)。