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“一帶一路”國(guó)際合作推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體
核心閱讀 作為新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃,“一帶一路”倡議是中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案。5年來(lái),在中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家的共同努力下,聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,“一帶一路”國(guó)際合作陸續(xù)取得一系列成果,不斷為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體添磚加瓦。
黨的十九大報(bào)告明確提出,新時(shí)代中國(guó)特色大國(guó)外交要推動(dòng)構(gòu)建新型國(guó)際關(guān)系,推動(dòng)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體。作為新時(shí)代我國(guó)對(duì)外開(kāi)放和對(duì)外合作的管總規(guī)劃,“一帶一路”倡議是中國(guó)為世界提供的一項(xiàng)充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展方案。正如習(xí)近平總書(shū)記在2017年中國(guó)共產(chǎn)黨與世界政黨高層對(duì)話(huà)會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的,中國(guó)提出“一帶一路”倡議,就是要實(shí)踐人類(lèi)命運(yùn)共同體理念。兩者之間的關(guān)系明確而緊密。
5年來(lái),在中國(guó)和沿線(xiàn)國(guó)家的共同努力下,聚焦政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通,“一帶一路”國(guó)際合作陸續(xù)取得一系列成果,不斷為構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體添磚加瓦。
政策溝通奠定構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的政治基礎(chǔ)
自2013年倡議提出以來(lái),在中外各方的共同努力下,國(guó)際上關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的共識(shí)和響應(yīng)越來(lái)越多,許多國(guó)家經(jīng)歷了從觀望到參與、從被動(dòng)感受到積極推動(dòng)的轉(zhuǎn)變。截至2017年底,中國(guó)已累計(jì)與86個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織簽署了100份“一帶一路”合作文件。聯(lián)合國(guó)大會(huì)、聯(lián)合國(guó)安理會(huì)、亞太經(jīng)合組織、亞歐會(huì)議的有關(guān)決議或文件,都納入或體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)內(nèi)容。“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇的成功召開(kāi)表明,“一帶一路”正從中國(guó)方案成長(zhǎng)為國(guó)際共識(shí),人類(lèi)命運(yùn)共同體的理念日益深入人心。在此過(guò)程中,中國(guó)的政策溝通舉措可以概括為三個(gè)特征:一是充分依托中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家和地區(qū)之間既有的雙多邊合作機(jī)制;二是努力尋求“一帶一路”倡議與沿線(xiàn)國(guó)家和國(guó)際組織的戰(zhàn)略對(duì)接、規(guī)劃對(duì)接和平臺(tái)對(duì)接;三是遵循整體推進(jìn)(面)和重點(diǎn)突破(點(diǎn))相結(jié)合的推進(jìn)節(jié)奏。
設(shè)施聯(lián)通夯實(shí)構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的物質(zhì)基礎(chǔ)
正所謂“要致富,先修路”,基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域。自2013年以來(lái),在“六廊六路多國(guó)多港”框架下,以重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)項(xiàng)目為突破口,中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家的設(shè)施聯(lián)通進(jìn)一步加速,呈現(xiàn)出多點(diǎn)開(kāi)花、有聲有色的局面。從中國(guó)的東海之濱到歐洲的波羅的海,從太平洋至印度洋和地中海,包括公路、鐵路、油氣管道、港口、電網(wǎng)、光纜、航空在內(nèi)的各種跨境基礎(chǔ)設(shè)施正在成為“一帶一路”上最具象征性和實(shí)質(zhì)性的載體。推進(jìn)設(shè)施聯(lián)通的正面效應(yīng)在于:一是有利于發(fā)展中國(guó)家改善民生,直接惠及普通人;二是有利于沿線(xiàn)國(guó)家改善經(jīng)貿(mào)、投資、產(chǎn)業(yè)環(huán)境,助推東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;三是為域外國(guó)家創(chuàng)造新的經(jīng)貿(mào)投資機(jī)會(huì),助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。這些正體現(xiàn)了“一帶一路”建設(shè)的區(qū)域和國(guó)際公共產(chǎn)品功能,為人類(lèi)命運(yùn)共同體建設(shè)提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。
貿(mào)易暢通擴(kuò)大構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的利益交集根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì),2014—2017年,中國(guó)同“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易總額超過(guò)4萬(wàn)億美元,占同期外貿(mào)總額的1/4以上;中國(guó)對(duì)“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家投資累計(jì)超過(guò)600億美元,占同期對(duì)外直接投資總額的1/10左右。其中,2017年我國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家貿(mào)易額達(dá)7.4萬(wàn)億元人民幣,我國(guó)企業(yè)對(duì)沿線(xiàn)國(guó)家直接投資144億美元。截至2017年底,中國(guó)企業(yè)在24個(gè)沿線(xiàn)國(guó)家合作建立初具規(guī)模的合作區(qū)75家,入?yún)^(qū)企業(yè)3879家,累計(jì)投資254.5億美元,上繳東道國(guó)稅費(fèi)超過(guò)16.8億美元,為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造21.9萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。在統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)穩(wěn)步增長(zhǎng)的背后,反映的是中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家在投資貿(mào)易便利化、產(chǎn)能和裝備合作等方面的快速進(jìn)展?!耙粠б宦贰辟Q(mào)易暢通為各國(guó)帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益,為中國(guó)與沿線(xiàn)國(guó)家從利益共同體邁向命運(yùn)共同體創(chuàng)造了條件。
資金融通強(qiáng)化構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的金融支持
加強(qiáng)金融合作,促進(jìn)貨幣流通和資金融通,能夠?yàn)椤耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的融資環(huán)境,也有利于引導(dǎo)各類(lèi)資本參與實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和價(jià)值鏈創(chuàng)造,推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。自2013年以來(lái),中國(guó)與“一帶一路”沿線(xiàn)國(guó)家及有關(guān)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多種形式的金融合作,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)和金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化布局,創(chuàng)新融資機(jī)制支持“一帶一路”建設(shè)。具體體現(xiàn)在:一是加強(qiáng)金融合作機(jī)制對(duì)接;二是打造新型合作平臺(tái)和創(chuàng)新融資機(jī)制,亞投行、金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行、絲路基金等相繼成立運(yùn)行;三是深化金融機(jī)構(gòu)及金融市場(chǎng)合作;四是擴(kuò)大本幣互換與跨境結(jié)算;五是加強(qiáng)金融監(jiān)管合作。這些舉措為發(fā)展中國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)化提供了寶貴資金,為全球金融治理體系提供了重要的公共產(chǎn)品。
民心相通筑牢構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的群眾基礎(chǔ)人文交流是深化國(guó)家關(guān)系的“基礎(chǔ)設(shè)施”,是推進(jìn)民間友好的“民心工程”,為“一帶一路”建設(shè)帶來(lái)了寶貴的活力、人氣和熱度。但與此同時(shí),相較于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)園區(qū)或融資平臺(tái)建設(shè),它又是最難實(shí)施、最慢見(jiàn)效的領(lǐng)域。共建“一帶一路”離不開(kāi)各國(guó)人民的支持和參與,“一帶一路”建設(shè)也為民眾友好交往和商貿(mào)、文化、教育、旅游等活動(dòng)帶來(lái)了便利和機(jī)遇。自2013年以來(lái),中國(guó)與各方在文化、教育、藝術(shù)、旅游、體育、衛(wèi)生、婦女、青年、智庫(kù)、科技、環(huán)保等各領(lǐng)域的交流頻繁。在新疆吐魯番種植水果的農(nóng)民,在重慶組裝筆記本電腦的工人,在福建自貿(mào)區(qū)從事人民幣跨境業(yè)務(wù)的銀行職員,在哈薩克斯坦“雙西公路”沿線(xiàn)開(kāi)店的餐館老板,在巴基斯坦山區(qū)飽受停電之苦的小學(xué)生,在斯里蘭卡科倫坡港集裝箱碼頭工作的吊車(chē)司機(jī),在緬甸馬德島參與中緬原油碼頭建設(shè)的青島港員工,在印尼承建雅萬(wàn)高鐵的兩國(guó)工人,在埃及蘇伊士經(jīng)貿(mào)合作區(qū)上班的紡織女工,在俄羅斯使用阿里巴巴“速賣(mài)通”平臺(tái)網(wǎng)購(gòu)的女大學(xué)生,在西班牙馬德里從事中歐貿(mào)易的商人,在英國(guó)參與欣克利角核電站建設(shè)的中法兩國(guó)工程師……無(wú)論是主動(dòng)或被動(dòng),越來(lái)越多普通人的學(xué)習(xí)、工作與生活都在不知不覺(jué)間因“一帶一路”建設(shè)而受益或改變?!耙粠б宦贰比宋慕涣骱献?,推動(dòng)了文明互學(xué)互鑒,使命運(yùn)共同體的理念得以通過(guò)普通人的實(shí)踐落地生根。
簡(jiǎn)言之,“一帶一路”國(guó)際合作是實(shí)踐構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體理念的重大舉措,是通向構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的重要橋梁和紐帶,而構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的宏偉目標(biāo)也賦予了“一帶一路”倡議以高度的歷史使命感。在全球政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)晦暗不明、人類(lèi)社會(huì)再次處于十字路口的關(guān)鍵時(shí)刻,中國(guó)將“一帶一路”打造為最廣泛的國(guó)際合作平臺(tái),積極倡導(dǎo)包容性全球化和構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體,具有至關(guān)重要的意義。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:一帶一路 共同體 命運(yùn) 人類(lèi)
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