據(jù)中國(guó)之聲《新聞縱橫》報(bào)道,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,流量是“剛需”。工信部數(shù)據(jù)顯示,今年1至4月通過(guò)手機(jī)上網(wǎng)的流量達(dá)到154億GB,同比增長(zhǎng)209%,占移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)總流量的98%。在全民流量時(shí)代,不少運(yùn)營(yíng)商也一度順勢(shì)推出所謂的“不限量”套餐,讓不少“流量大戶(hù)”喜出望外。

然而,有不少用戶(hù)反映,這些“不限量”套餐名不副實(shí):流量用超了就會(huì)被限速。更加讓不少消費(fèi)者費(fèi)解的是,這些“潛規(guī)則”常常隱藏在商品詳情頁(yè),用灰體或小字標(biāo)識(shí),讓人防不勝防。線下?tīng)I(yíng)業(yè)廳、電話客服人員在推銷(xiāo)“不限量”套餐過(guò)程中,也存在告知提醒不足的情況。

對(duì)此,工信部近日向三大運(yùn)營(yíng)商“喊話”,要求自查整改,而三大運(yùn)營(yíng)商也紛紛給出回應(yīng)。

前段時(shí)間,沈陽(yáng)市民王先生在當(dāng)?shù)刂袊?guó)移動(dòng)客服推薦下辦理了“不限流量”套餐。放開(kāi)使用的他有一天突然發(fā)現(xiàn)手機(jī)的網(wǎng)速變得非常緩慢。

王先生咨詢(xún)客服之后被告知,他所屬的套餐在使用流量達(dá)到10G以后,網(wǎng)速便會(huì)被限制。而這樣一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題,在辦理套餐時(shí)工作人員沒(méi)有特別提醒他。

說(shuō)好的“不限量”套餐,使用超過(guò)一定量卻開(kāi)始限速,此種限制性條款為何不早說(shuō)明白?這個(gè)問(wèn)題合肥市民錢(qián)先生同樣想不通。錢(qián)先生4月辦了一個(gè)198元不限流量套餐。用到月中時(shí)收到移動(dòng)發(fā)給他的短信,提示流量已到限額20G,之后只有2G網(wǎng)絡(luò)可以用,網(wǎng)速慢,信號(hào)不好。錢(qián)先生說(shuō),當(dāng)時(shí)辦理時(shí)業(yè)務(wù)員根本沒(méi)有跟他說(shuō)20G限額的事情。

記者粗略梳理發(fā)現(xiàn),當(dāng)前市面上比較火的“不限量”套餐主要包括中國(guó)電信的“天翼不限量套餐”、中國(guó)移動(dòng)的“任我用卡”“移動(dòng)王卡”和暢享不限量套餐以及中國(guó)聯(lián)通的“大小冰神卡”。上述套餐均存在“流量使用達(dá)到一定量后降速”的共性。

然而流量套餐在廣告宣傳上所暗藏的“坑”還不止限速這一個(gè)。河南信陽(yáng)市民項(xiàng)先生辦理了一個(gè)流量不限量套餐,事后才發(fā)現(xiàn)不限量只針對(duì)特定軟件,但工作人員當(dāng)初并沒(méi)有明確說(shuō)明。項(xiàng)先生說(shuō),后來(lái)他找聯(lián)通的人咨詢(xún)才知道,其實(shí)該卡僅針對(duì)騰訊旗下一些軟件不限量,其它的照常收費(fèi)。

安徽蕪湖市民孫女士說(shuō),面對(duì)五花八門(mén)的流量套餐廣告和紛繁復(fù)雜的附加條款,倘若沒(méi)有火眼金睛,難免掉坑。

在標(biāo)明全國(guó)流量“不限量”的同時(shí),又設(shè)置“達(dá)量限速”的種種條件,“不限量”算不算虛假宣傳?泰和律師事務(wù)所律師凌建豪認(rèn)為,宣傳和實(shí)際做法不一致,如果用“不限量”進(jìn)行宣傳,有可能涉嫌虛假宣傳。但律師也表示,消費(fèi)者因?yàn)闆](méi)細(xì)看說(shuō)明誤入“陷阱”,維權(quán)難度很高。

針對(duì)電信運(yùn)營(yíng)商“不限量”套餐內(nèi)含隱藏限制條款等宣傳問(wèn)題,6月8日工信部相關(guān)司局組織召開(kāi)會(huì)議,明確要求運(yùn)營(yíng)商規(guī)范宣傳。

隨后,三大運(yùn)營(yíng)商均發(fā)布整改聲明,稱(chēng)將對(duì)套餐中包含流量的宣傳進(jìn)行規(guī)范,明確“達(dá)量限速”,并且進(jìn)一步規(guī)范銷(xiāo)售和服務(wù)渠道的經(jīng)營(yíng)行為,確保用戶(hù)明明白白消費(fèi)。

中國(guó)聯(lián)通沈陽(yáng)分公司市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部產(chǎn)品經(jīng)理王楠表示自查帶來(lái)了明顯變化。她說(shuō):“在套餐宣傳、資費(fèi)公示,包括單據(jù)方面都要明確告知用戶(hù)限速規(guī)則,其次,也規(guī)范了整個(gè)經(jīng)銷(xiāo)渠道的經(jīng)營(yíng)行為,要求他們向客戶(hù)提示套餐流量、速率等資費(fèi)條款?！?/p>

記者以咨詢(xún)辦理流量“不限量”套餐為由分別撥打三大運(yùn)營(yíng)商客服電話發(fā)現(xiàn),客服人員均會(huì)對(duì)相關(guān)套餐中的限速條款進(jìn)行主動(dòng)告知。

中國(guó)移動(dòng)人工客服(10086):不限量套餐原價(jià)為128元......全國(guó)流量可以不限量使用,前20個(gè)G可使用4g網(wǎng)速,超出20個(gè)G后開(kāi)始限速,差不多3G網(wǎng)速。

中國(guó)聯(lián)通人工客服(10010):99元冰激凌套餐......超出21個(gè)G使用會(huì)限度、變慢,最高達(dá)到1兆BPS,平均100多KB,2G網(wǎng)左右。

中國(guó)電信人工客服(10000):不限量,但使用總量達(dá)到20個(gè)G后,上網(wǎng)速率達(dá)到1兆,而且那種套餐加不了任何流量包。

截至今天(13日)凌晨,新聞縱橫值班編輯梳理三大運(yùn)營(yíng)商在PC端、手機(jī)客戶(hù)端、微信公眾號(hào)等發(fā)布的各類(lèi)“不限量”套餐廣告發(fā)現(xiàn),中國(guó)聯(lián)通已經(jīng)在多個(gè)“不限量”套餐介紹主頁(yè)面,通過(guò)加粗小標(biāo)題提示“限速說(shuō)明”。中國(guó)電信也在“天翼不限量套餐”主頁(yè)面進(jìn)行標(biāo)注。但中國(guó)移動(dòng)依舊有部分套餐沒(méi)有在醒目位置明確提示,例如“全國(guó)任我用”流量包,消費(fèi)者仍需要專(zhuān)門(mén)點(diǎn)擊“資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”,才能看到“達(dá)量限速”的規(guī)定,且標(biāo)注并不顯眼,如果不點(diǎn)擊查看資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),也可以直接購(gòu)買(mǎi)流量包。

如今,7月1日手機(jī)流量取消漫游費(fèi)的大限臨近,獨(dú)立電信分析師付亮表示,加強(qiáng)監(jiān)管,讓“提速降費(fèi)”成為普惠全民的福利是下一步相關(guān)部門(mén)的工作重點(diǎn)。付亮說(shuō):“我們的父親母親或爺爺奶奶,他們不懂套餐,如何讓他們也享受到好處,這是一個(gè)問(wèn)題。第二個(gè)需要解決的問(wèn)題,新套餐很便宜,備注為僅限新用戶(hù)辦理,這樣老用戶(hù)很吃虧,這是今后監(jiān)管的重點(diǎn)?！?/p>