歷經(jīng)數(shù)月的組閣困局，總理人選遲遲無(wú)法確定之后，意大利總統(tǒng)馬塔雷拉終于在5月31日晚確定任命孔特為總理。與此同時(shí)，意大利新政府的主要人事安排也浮出水面。

據(jù)新華社6月1日?qǐng)?bào)道，總統(tǒng)馬塔雷拉此前指定的總理人選，世界貨幣基金組織經(jīng)濟(jì)學(xué)家科塔雷利宣布放棄組閣，馬塔雷拉隨后任命此前由“五星運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)盟黨共同提名的孔特為總理。

意大利總統(tǒng)辦公室當(dāng)晚表示，孔特再次接受了組閣任務(wù)，他和擬定的內(nèi)閣成員將于當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月1日下午宣誓就職。孔特在接受任命后公布了18名新政府部長(zhǎng)的名單。

6月1日，在意大利羅馬，新政府總理孔特(左二)同副總理兼經(jīng)濟(jì)發(fā)展與勞工部長(zhǎng)迪馬約(右二)、副總理兼內(nèi)政部長(zhǎng)薩爾維尼(左一)合影。 當(dāng)日，意大利新政府在意大利總統(tǒng)府宣誓就職，孔特任新政府總理。 新華社 圖

兩民粹黨領(lǐng)袖獲內(nèi)閣要職

新政府內(nèi)閣將主要由“五星運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)盟黨成員構(gòu)成。按照這份名單，兩黨將共有14人入閣，占據(jù)部長(zhǎng)總數(shù)三分之二以上。據(jù)英國(guó)廣播公司1日?qǐng)?bào)道，“五星運(yùn)動(dòng)”領(lǐng)袖迪馬約和聯(lián)盟黨黨魁薩爾維尼將成為副總理并分別出任產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)。

“五星運(yùn)動(dòng)”此前在3月的意大利大選中獲得最多得票，但不足以令其單獨(dú)組閣，因此與得票率排第二的聯(lián)盟黨達(dá)成聯(lián)合組閣協(xié)議。據(jù)新華網(wǎng)3月報(bào)道，“五星運(yùn)動(dòng)”反對(duì)現(xiàn)行體制和外來(lái)移民，持強(qiáng)烈的“疑歐”立場(chǎng)，主張利用網(wǎng)絡(luò)等工具實(shí)現(xiàn)直接民主，是一個(gè)具有強(qiáng)烈民粹色彩的黨派。而聯(lián)盟黨位于政治光譜的右翼，主張遣返移民并反對(duì)意大利繼續(xù)留在歐元區(qū)。

雖然迪馬約和薩爾維尼這兩位意大利大選“贏家”都沒(méi)能成為總理人選，但他們將占據(jù)的產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)職位在新政府中十分關(guān)鍵。根據(jù)兩黨在選舉時(shí)提出的施政綱領(lǐng)，減稅、增加公共開(kāi)支和限制難民流入將是新政府的重點(diǎn)政策，產(chǎn)業(yè)部長(zhǎng)和內(nèi)政部長(zhǎng)無(wú)疑將主導(dǎo)這些政策的推行。

據(jù)法國(guó)《世界報(bào)》1日?qǐng)?bào)道，將出任內(nèi)政部長(zhǎng)的薩爾維尼在競(jìng)選期間就常常指責(zé)歐盟的難民政策和保障人員自由流動(dòng)的《申根協(xié)議》。他還呼吁遣返50萬(wàn)名已經(jīng)在意大利境內(nèi)的難民。

經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)一職將由朱塞佩·特里亞(Giuseppe Tria)出任。據(jù)《世界報(bào)》報(bào)道，此人是一位經(jīng)濟(jì)學(xué)教授，他主張意大利繼續(xù)留在歐元區(qū)。他在財(cái)政政策上的觀(guān)點(diǎn)與聯(lián)盟黨比較接近，希望大幅減少征稅額度，并簡(jiǎn)化稅收名目。

兩黨早先推舉的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)人選保羅·薩沃納(Paolo Savona)則將出任歐洲事務(wù)部長(zhǎng)。薩沃納也是一名經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但他持“疑歐”立場(chǎng)，主張意大利退出歐元區(qū)。總統(tǒng)馬塔雷拉此前反對(duì)由他出任經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，因此否決了孔特代表兩黨提出的第一份內(nèi)閣成員名單。

據(jù)路透社報(bào)道，孔特表示新內(nèi)閣將“高強(qiáng)度地工作”，以保證實(shí)現(xiàn)兩黨在組閣協(xié)議中宣布的施政目標(biāo)。周五新內(nèi)閣成員宣誓后，新政府將在“五星運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)盟黨控制的議會(huì)兩院中接受信任投票。

孔特被廣泛認(rèn)為是一位“政治新手”。他1964年出生于意大利南部，被提名總理前是佛羅倫薩大學(xué)的法學(xué)教授，同時(shí)也是一名律師。他是無(wú)黨派人士，先前沒(méi)有參加過(guò)議會(huì)選舉。據(jù)澎湃新聞此前報(bào)道，他曾在5月23日被“五星運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)盟黨聯(lián)合提名為總理人選，但總統(tǒng)馬塔雷拉否決了他提交的內(nèi)閣名單中的經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)人選，孔特首次組閣失敗。

歐元暫時(shí)無(wú)虞但新政府將對(duì)歐盟強(qiáng)硬

為了使新的內(nèi)閣名單獲得通過(guò)，兩黨對(duì)總統(tǒng)馬塔雷拉做了妥協(xié)。馬塔雷拉因?yàn)椴粷M(mǎn)持退出歐元區(qū)立場(chǎng)的薩沃納被提名為經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)而否決了組閣計(jì)劃。在這次的新名單中，薩沃納被主張留在歐元區(qū)的朱塞佩·特里亞替換。

據(jù)英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》報(bào)道，按照最新的民意調(diào)查，約59%的意大利人贊同留在歐元區(qū)。意大利暫時(shí)將不會(huì)面臨退出歐元區(qū)的前景。

不過(guò)，根據(jù)英國(guó)廣播公司1日的分析，由于主導(dǎo)新政府的“五星運(yùn)動(dòng)”和聯(lián)盟黨都主張?jiān)黾庸哺＠_(kāi)支并減少稅收，意大利的財(cái)政政策將不可避免地與歐盟在財(cái)政方面對(duì)成員國(guó)的要求產(chǎn)生沖突。

此前被提名經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)的薩沃納仍將留在內(nèi)閣，他將擔(dān)任歐洲事務(wù)部長(zhǎng)。據(jù)《世界報(bào)》報(bào)道，此人不僅主張退出歐元區(qū)，也呼吁對(duì)德國(guó)主導(dǎo)的歐盟采取較強(qiáng)硬態(tài)度。

新政府在財(cái)政政策方面挑戰(zhàn)歐盟在意大利國(guó)內(nèi)有一定的民意基礎(chǔ)。據(jù)《衛(wèi)報(bào)》1日?qǐng)?bào)道，歐盟民意調(diào)查(Eurobarometer)最新的結(jié)果顯示，每十個(gè)意大利人中只有三人相信歐盟政策反映民意。《衛(wèi)報(bào)》據(jù)此分析認(rèn)為政府對(duì)歐盟機(jī)構(gòu)采取更加強(qiáng)硬的態(tài)度具備一定的民意基礎(chǔ)。

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)法學(xué)院中西法律文化比較問(wèn)題專(zhuān)家、意大利選民伊萬(wàn)此前接受澎湃新聞的采訪(fǎng)時(shí)表示認(rèn)為，意大利在文化上與歐洲無(wú)法割裂，但確實(shí)有必要調(diào)整與歐盟的關(guān)系。

“從文化和制度上來(lái)說(shuō)我們脫離不了歐盟，因?yàn)槲覀冇幸粋€(gè)共享的歷史”伊萬(wàn)表示，“但是我們需要找到一個(gè)新的(和歐盟的)合作方式”。