據(jù)教育部網(wǎng)站消息，為切實(shí)做好防溺水工作，確保廣大學(xué)生生命安全，教育部辦公廳近日印發(fā)預(yù)警通知，要求各地教育行政部門和學(xué)校按照預(yù)防溺水有關(guān)工作要求，切實(shí)落實(shí)安全責(zé)任，做好安全教育、聯(lián)防聯(lián)控和監(jiān)督檢查等工作，有效防范學(xué)生溺水事故發(fā)生。

近年來(lái)，每逢安全事故高發(fā)期，教育行政部門都會(huì)發(fā)出通知，強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生生命安全的維護(hù)，也采取了各種各樣的措施來(lái)強(qiáng)化制度和機(jī)制的建設(shè)，收到了一定成效。但從現(xiàn)實(shí)情況來(lái)看，學(xué)生安全教育和防范仍是一個(gè)值得全社會(huì)重視的大課題。每年都會(huì)出現(xiàn)的一些意外事件乃至極端的學(xué)生安全事故就是對(duì)我們的最好提醒。也就是說(shuō)，盡管我國(guó)學(xué)生安全工作已經(jīng)取得了明顯成效，學(xué)生安全事故總量和非正常死亡人數(shù)大幅度下降，但目前仍然存在許多問(wèn)題，學(xué)校安全工作依然任重而道遠(yuǎn)。

“安全不保，何談教育”“安全為底，體育為基”的理念已經(jīng)深入人心，不過(guò)，還要面對(duì)的尷尬是從小學(xué)、中學(xué)到大學(xué)，均普遍強(qiáng)調(diào)升學(xué)至上，卻忽視了如何守護(hù)生命、如何在災(zāi)難面前自救和施救的教育。簡(jiǎn)單地說(shuō)就是忽視了生命價(jià)值至上，忽視了安全文化的意義。不少學(xué)校安全工作的目標(biāo)僅僅停留在不出事上，停留在照本宣科上，停留在校園內(nèi)。

這理應(yīng)引起我們的警惕，進(jìn)而重視生命價(jià)值的教育和安全文化的塑造。英國(guó)工業(yè)聯(lián)盟將安全文化定義為：“組織中所有成員對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)、事故和疾病的共同觀點(diǎn)和信仰?！北仨毭鞔_，那種把安全管理手冊(cè)、規(guī)章制度和口號(hào)宣傳掛在墻上的做法并不是真正的安全教育，也不是真正的安全文化氛圍營(yíng)造，充其量是裝點(diǎn)門面。正確的做法是要讓安全教育形成一種文化、理念，讓師生在安全文化的氛圍中認(rèn)識(shí)生命的意義、掌握安全知識(shí)、懂得自救和施救、懂得避險(xiǎn)，教會(huì)師生如何防災(zāi)、減災(zāi)，教育師生珍愛(ài)自己和他人的生命及財(cái)產(chǎn)，通過(guò)安全文化的不斷教育和升華，潛移默化地讓師生在生活和學(xué)習(xí)中形成一整套有利于生命安全的積極意識(shí)。

站在這樣的立場(chǎng)上，教育部年年在事故高發(fā)期對(duì)安全進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，并不是例行公事，而是為了在全社會(huì)塑造新的安全觀。要知道，安全教育旨在提高學(xué)生對(duì)生命的意識(shí)、對(duì)危險(xiǎn)的判斷能力以及自救和自我保護(hù)的能力。不少地方對(duì)學(xué)生的安全教育多以表面的形式進(jìn)行，沒(méi)有把提高學(xué)生的安全素質(zhì)作為核心內(nèi)容。教會(huì)學(xué)生珍惜生命、熱愛(ài)生命、提高危機(jī)防范與生存技能，是教育的重要內(nèi)容，對(duì)此我們做得明顯還不夠。

曾有報(bào)道說(shuō)，某地幼兒園為了安全，老師用繩子拴著孩子上公園，更有學(xué)校為了避免事故，禁止學(xué)生在課間走出教室。如此機(jī)械的方法，怎能指望學(xué)生有危機(jī)防范意識(shí)和應(yīng)變能力？盡管教育部門三令五申，可是，在有的地方，偏偏在落實(shí)上脫了節(jié)、走了調(diào)。有些地方似乎已經(jīng)習(xí)慣了在事故后吸取教訓(xùn)，而忽視了在管理中摸索，積累經(jīng)驗(yàn)。

在安全事故高發(fā)期，既要時(shí)刻牢記安全責(zé)任，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)解決問(wèn)題，不留隱患，也要進(jìn)一步健全完善制度，保障安全責(zé)任的落地。把通知當(dāng)作空文，層層轉(zhuǎn)發(fā)了事，恐怕不是我們真正需要的安全防范教育。在讓安全教育制度化和常態(tài)化的同時(shí)，防范溺水事故，要有長(zhǎng)效的機(jī)制和安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作為支撐，要通過(guò)強(qiáng)有力的問(wèn)責(zé)制度，來(lái)保障安全責(zé)任制度的落實(shí)，最終目標(biāo)是達(dá)到安全工作的制度化、科學(xué)化和常規(guī)化。另外，落實(shí)安全責(zé)任，做實(shí)做好學(xué)生管理工作，細(xì)節(jié)不可忽視。如某地就繪制推出了“溺水危險(xiǎn)點(diǎn)”地圖，這顯然是一種積極的嘗試，遠(yuǎn)比僵硬、空洞的做法要好，效果也自然可期。

近年來(lái)，發(fā)生的溺水事故，既與缺乏安全教育有關(guān)，也與安全責(zé)任制度落實(shí)不到位有關(guān)。必須明確。安全是學(xué)生健康成長(zhǎng)的前提。安全事故有高發(fā)期，安全責(zé)任無(wú)間歇期，期待用全社會(huì)的合力來(lái)為孩子的健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。