作者:李清泉(深圳大學(xué)校長)

編者按

新時代,中國高等教育怎么發(fā)展?這是一個重大課題。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中明確提出,“建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置”,并且要求“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè),實現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展?！?018年5月,習(xí)近平總書記在北京大學(xué)師生座談會上發(fā)表重要講話,再次強調(diào)“走內(nèi)涵式發(fā)展道路是我國高等教育發(fā)展的必由之路?！焙翢o疑問,中國高等教育的發(fā)展,應(yīng)當(dāng)扎根中國大地,立足中國實踐,放眼國際一流,走中國特色社會主義大學(xué)的發(fā)展之路。而我們的高等教育正迎來這樣的新發(fā)展。

新時代的高等教育改革與發(fā)展至少呈現(xiàn)以下三大特征:一是創(chuàng)新發(fā)展,即在發(fā)展道路上從追隨西方高等教育發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾魈剿骶哂兄袊厣?、中國風(fēng)格、中國氣派的發(fā)展道路;二是內(nèi)涵發(fā)展,即在發(fā)展方式上從高速度的規(guī)模擴張轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量的內(nèi)涵發(fā)展;三是協(xié)同發(fā)展,即在發(fā)展機制上從各區(qū)域、各高校的各自為政轉(zhuǎn)變?yōu)閷崿F(xiàn)區(qū)域之間、高校之間乃至高校與社會其他部門之間的協(xié)同發(fā)展。

新探索

2018年4月2日,《教育部關(guān)于同意設(shè)立西湖大學(xué)的函》公之于眾,表明籌建中的“西湖大學(xué)”正式獲批。4月21日,《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》,提出支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué),以新機制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué),表明傳說中的“雄安大學(xué)”進入規(guī)劃階段。此外,今年兩會期間,筆者作為全國人大代表,聯(lián)合多位教育專家共同倡議在中央政府支持下,合作創(chuàng)建一所粵港澳“灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”,助力粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的推進。倡議提出之后,得到香港、澳門、新加坡等地高校的積極響應(yīng)。西湖大學(xué)、雄安大學(xué)和灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)天南地北,名稱各異,但它們承載了共同的歷史使命:為新時代的中國高等教育改革與發(fā)展探索新路徑。

西湖大學(xué)的設(shè)立代表著中國一流民辦研究型大學(xué)發(fā)展進入新階段。長期以來,中國民辦高等教育大多局限于職業(yè)技術(shù)教育或者本科教育,存在生源不足,經(jīng)費保障能力弱、科研水平不高等特點。西湖大學(xué)創(chuàng)設(shè)之初即對標(biāo)加州理工和斯坦福大學(xué),致力于打造一所“高起點、小而精、研究型”的大學(xué),并且先期已與復(fù)旦大學(xué)、浙江大學(xué)開展聯(lián)合培養(yǎng)博士的試點。西湖大學(xué)還參照國際頂尖大學(xué)的通行做法,實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,以及教師治學(xué)、民主管理、社會參與的大學(xué)治理體系。董事會成員按一人一票平等享有表決權(quán),討論決定學(xué)校重大事項,大學(xué)校長由董事會任命,副校長由校長提議。當(dāng)然,西湖大學(xué)與公立大學(xué)最大的區(qū)別在于,其辦學(xué)經(jīng)費來源不再是政府的全額撥款,而是來自于西湖教育基金會、辦學(xué)收入、競爭性科研項目經(jīng)費、人才政策支持經(jīng)費和政府扶持資金等。

雄安大學(xué)代表著新建公辦高水平大學(xué)的嘗試。根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》提出,支持“雙一流”建設(shè)高校在新區(qū)辦學(xué),以新機制、新模式努力建設(shè)世界一流的雄安大學(xué)?！毒V要》也提及,要建設(shè)世界一流研究型大學(xué)……發(fā)揮高校在科技創(chuàng)新體系中的作用。雄安大學(xué)被納入國家規(guī)劃并賦予重要使命,是落實“千年大計”的重要一環(huán),是高起點建設(shè)的一流公辦大學(xué)。雄安新區(qū)瞄準(zhǔn)世界科技前沿,高起點布局新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料等尖端產(chǎn)業(yè),打造全球創(chuàng)新高地。新建的雄安大學(xué)要與處于“全球創(chuàng)新高地”的雄安新區(qū)相匹配,發(fā)揮著基礎(chǔ)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的核心引擎作用。

灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)是推進境內(nèi)外高校協(xié)同辦學(xué)的新構(gòu)想。灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)是一所“虛實結(jié)合”的新型大學(xué),是以一定實體校園和運行機構(gòu)為依托,跨區(qū)域、多校園、跨學(xué)科、綜合性、國際化的聯(lián)合大學(xué),是粵港澳區(qū)域大學(xué)的延伸與匯聚。“灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)”在推動粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略方面可以發(fā)揮積極功能:一是作為粵港澳青年學(xué)生交流的平臺,強化加盟高校的學(xué)生交流、交換、學(xué)分互認(rèn),增強港澳青年的國家意識和愛國精神;二是作為粵港澳科研協(xié)同創(chuàng)新的平臺,推動大灣區(qū)高校與高科技企業(yè)建立戰(zhàn)略聯(lián)盟和實體研發(fā)機構(gòu),形成完善的“產(chǎn)學(xué)研”協(xié)同生態(tài)。三是作為粵港澳高等教育合作平臺,推動大灣區(qū)高等教育交流制度化、科學(xué)研究協(xié)同發(fā)展以及合作辦學(xué)體制創(chuàng)新。目前,深圳大學(xué)與香港理工大學(xué)共同籌建“灣區(qū)創(chuàng)新學(xué)院”,灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)建設(shè)邁出重要一步。

新亮點

西湖大學(xué)、雄安大學(xué)和灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)的創(chuàng)建思路很好地體現(xiàn)了新時代中國高等教育的特點。

就創(chuàng)新發(fā)展而言,三校的辦學(xué)思路都大膽創(chuàng)新,超越常規(guī),別具一格。西湖大學(xué)依托高水平民營研究院而建,力爭在短期內(nèi)建成世界一流的民辦小型研究性大學(xué)。這不僅改變了長期以來“一流大學(xué)即大而全”的傳統(tǒng)模式,也為高端民辦高等教育的發(fā)展開辟了新路。灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)依托粵港澳高水平大學(xué)而建,力爭建成高度開放、包容的,世界一流的教育合作樞紐與共享平臺,其最大的創(chuàng)新不僅在于利用一國兩制框架,突破粵港澳高等教育合作的體制壁壘,也在于其頗具創(chuàng)意的“虛實結(jié)合”辦學(xué)機制:“虛”指的是這是一個灣區(qū)各高校間交流合作的樞紐與平臺,“實”指的是它有自己的實體校園和運行機構(gòu)。尚在規(guī)劃中的雄安大學(xué),一開始就以“新機制、新模式”為使命,將建成“國家高等教育綜合改革試點院校”,其未來的創(chuàng)新舉措令人期待。

就內(nèi)涵發(fā)展而言,三校都不再追求耀眼的數(shù)據(jù),諸如招收多少學(xué)生,建成多少學(xué)科、多少學(xué)位點、多少重點實驗室等不再成為建校的重點,而是追求實實在在的高品質(zhì)與新內(nèi)涵。西湖大學(xué)是“小而精”,聚焦基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化,而且從理學(xué)、工學(xué)和醫(yī)學(xué)三門學(xué)科類做起,辦出可比肩加州理工學(xué)院的學(xué)科與專業(yè)。灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)的內(nèi)涵發(fā)展體現(xiàn)為三大體系的構(gòu)建,即旨在創(chuàng)建促進粵港澳地區(qū)學(xué)生國家認(rèn)同的教育體系、引領(lǐng)智能時代發(fā)展趨勢的研發(fā)體系、融匯中華文化和人類先進文明的國際合作體系。雄安大學(xué)將面向世界招聘校長、管理團隊和師資隊伍,培育一批優(yōu)勢學(xué)科,建設(shè)一批特色學(xué)院和高精尖研究中心,以現(xiàn)代化大學(xué)辦學(xué)理念、管理模式,高起點建設(shè)世界一流大學(xué)。

就協(xié)同發(fā)展而言,三校也有各自其富有開創(chuàng)精神的探索。西湖大學(xué)的協(xié)同發(fā)展體現(xiàn)在教育與科技的協(xié)同發(fā)展,依托研究院辦學(xué),在實現(xiàn)教學(xué)與科研完美交融的同時,也實現(xiàn)了不同學(xué)科的深度交叉與跨界整合。灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)和雄安大學(xué)皆以區(qū)域高等教育協(xié)同發(fā)展為己任:前者通過構(gòu)建統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和利益共享機制,實質(zhì)性推動粵港澳三地高等教育合作交流與資源整合,促進大灣區(qū)高等教育的協(xié)同發(fā)展;后者借助首都著名高校的力量,實現(xiàn)雄安新區(qū)與首都的高等教育對接,推動京津冀高等教育協(xié)同發(fā)展。

新樣板

在當(dāng)代中國高等教育發(fā)展史上,一個新的發(fā)展時期的出現(xiàn)必然伴隨著新大學(xué)的誕生。

新中國成立初期,中國人民大學(xué)的創(chuàng)建,成為探索社會主義高等教育發(fā)展道路的樣板大學(xué)。

80年代,深圳大學(xué)等一批中心城市新大學(xué)的創(chuàng)建,成為探索高等教育體制改革的實驗大學(xué)。

今天,西湖大學(xué)、灣區(qū)聯(lián)合大學(xué)、雄安大學(xué)的創(chuàng)建,很可能成為探索新時代高等教育發(fā)展的新樣板。

新時代高等教育的改革與發(fā)展將是一個長期而艱巨的過程。我們期待三所新大學(xué)能不負(fù)歷史使命,為探索高等教育發(fā)展的中國智慧、中國方案先行先試。我們更期待更多的新大學(xué)能不斷涌現(xiàn),共同為新時代中國高等教育的發(fā)展,為建設(shè)教育強國,實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢譜寫新的篇章!