23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會,通報今年一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行情況。一季度全國第一產(chǎn)業(yè)增加值達8904億元,同比增長3.2%;農(nóng)村居民人均可支配收入達4226元,實際增長6.8%。一季度第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)村居民人均可支配收入延續(xù)“雙增長”勢頭,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟運行實現(xiàn)“開門紅”,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略開局起步奠定了良好基礎。

制圖:沈亦伶

國家統(tǒng)計局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資達2900億元,同比增長24.2%,增速比一季度全國固定資產(chǎn)投資高16.7個百分點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人表示,這是當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟中的一個亮點。

農(nóng)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化、綠色發(fā)展勢頭良好

今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的開局之年。一季度農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展勢頭良好,第一產(chǎn)業(yè)增加值和農(nóng)民收入增長實現(xiàn)了“開門紅”。主要表現(xiàn)在:

種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)形勢較好。春耕生產(chǎn)平穩(wěn)開局,夏糧面積穩(wěn)定在4億畝以上,長勢與常年相當。當前全國已播農(nóng)作物超過3億畝,完成意向種植面積超過20%。養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有增。一季度生豬出欄2億頭,同比增長1.9%,豬肉產(chǎn)量1543萬噸,比去年同期增加2.1%。

農(nóng)業(yè)結構持續(xù)優(yōu)化。從種植業(yè)結構來看,據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部意向調(diào)查,現(xiàn)庫存較大的稻谷和玉米種植面積都有所調(diào)減,其中水稻面積調(diào)減1000萬畝以上。從養(yǎng)殖業(yè)結構來看,生豬養(yǎng)殖布局加快優(yōu)化,南方水網(wǎng)地區(qū)已累計調(diào)減存欄2300萬頭,產(chǎn)能向糧食主產(chǎn)區(qū)和環(huán)境容量大的地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯。

農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展勢頭良好。去年我國啟動了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展“五大行動”,今年繼續(xù)有序推進,已經(jīng)部署完成100個有機肥替代化肥試點縣、150個綠色防控試點縣、200個畜禽糞污資源化利用試點縣、150個農(nóng)作物秸稈綜合利用試點縣、100個地膜治理示范縣,這些試點縣的工作正在有力地推進,化肥農(nóng)藥利用率和減量增效水平、農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的水平都在進一步提高。今年我國將輪作休耕的試點面積從1200萬畝擴大到3000萬畝,初步實現(xiàn)常態(tài)化、制度化。綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供給增加,農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全繼續(xù)保持較高水平,一季度農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測總體合格率達到97.3%。新認證綠色農(nóng)產(chǎn)品4504個,有機農(nóng)產(chǎn)品1618個,“三品一標”的農(nóng)產(chǎn)品總數(shù)現(xiàn)在超過12萬個。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資呈擴大趨勢

一季度全國第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資比一季度全國固定資產(chǎn)投資增速高16.7個百分點,比第二產(chǎn)業(yè)高22.2個百分點,比第三產(chǎn)業(yè)高14.2個百分點。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關負責人指出,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,推進農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村人居環(huán)境整治、農(nóng)村基礎設施建設、農(nóng)村公共服務改善、農(nóng)村人才隊伍建設,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資將呈現(xiàn)進一步擴大的趨勢。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策帶動。黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,激發(fā)了各類資本投入農(nóng)業(yè)農(nóng)村的信心和動力,應該說,全國上下包括農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體都歡欣鼓舞。一季度第一產(chǎn)業(yè)投資比去年同期增加565億元,預計國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃出臺后,可能還會掀起新一輪的農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資高潮。

城鄉(xiāng)居民消費結構升級拉動。元旦、春節(jié)假日期間,人們不但要吃飽,還要吃好,吃得健康、安全、優(yōu)質(zhì)、個性化,這樣的需求使一季度優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的市場供銷兩旺,也帶動了鄉(xiāng)村消費品零售額同比增長10.7%,這也吸引了各類資本看好農(nóng)村市場,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。比如說第一季度,僅生鮮、電商平臺就增加10億多元的投入。

農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的推動。為了滿足消費者多樣化、多層次、個性化的需求,現(xiàn)在各類農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量的要求越來越高,他們對農(nóng)業(yè)投資的積極性在不斷地加大。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)計,一季度頭兩個月,畜牧業(yè)固定資產(chǎn)投資就增長了37.4%,而且大部分都是投向了規(guī)模化的養(yǎng)殖場。

投資渠道多樣化,推動農(nóng)業(yè)投資進一步走強

今年一季度固定資產(chǎn)投資增長是一個重要信號,投資渠道多樣化,必將推動農(nóng)業(yè)領域投資進一步走強。

政府投資力度在加大。今年以來各地認真貫徹中央關于農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的要求,加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資力度,提前下達投資計劃,中央本級一般公共預算農(nóng)林水支出比去年執(zhí)行數(shù)增長11.4%,中央對地方轉(zhuǎn)移支付的農(nóng)業(yè)基本建設投資預算數(shù)也比上年執(zhí)行數(shù)增長3.5%,政府投資的引導作用進一步增強。

民間投資大幅增長。根據(jù)各方面的統(tǒng)計,前兩個月民間投資就達到了919.3億元,同比增長24.4%,也比去年全年增幅高11.1個百分點,民間投資還是主要的,占固定資產(chǎn)投資的81.2%。

投資領域越來越寬。特別是對現(xiàn)在的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化利用、農(nóng)村電商、農(nóng)業(yè)的特色小鎮(zhèn)這樣的一些新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),投資趨勢比較明顯。

投資方式多樣。過去更多的是以項目為載體進行投資,現(xiàn)在呈現(xiàn)出一種并購整合的投資方式。據(jù)了解,一季度涉農(nóng)領域公開披露的并購事件就有31起,投資規(guī)模達到87.86億元,同比增長70%。下一步農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將重點圍繞改善農(nóng)業(yè)基礎設施、強化科技支撐、推進產(chǎn)銷銜接、整治農(nóng)村人居環(huán)境等領域采取各種方式,包括PPP等,來優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投資環(huán)境,引導和撬動更多社會資本、金融資本投入。可以預見,我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資將會出現(xiàn)百舸爭流的嶄新局面。

《 人民日報 》( 2018年04月24日 10 版)