北京商報(bào)記者4月8日從北京住房公積金管理中心獲悉，截至2017年底，北京地區(qū)住房公積金累計(jì)歸集住房公積金11116.27億元，首次突破萬(wàn)億大關(guān)。值得注意的是，在2017年一系列樓市調(diào)控政策下，住房公積金貸款發(fā)放額卻遭“腰斬”，同比減少50.1%。

累計(jì)歸集破萬(wàn)億

數(shù)據(jù)顯示，北京地區(qū)住房公積金當(dāng)年繳存額逐年上升，2017年歸集1711.59億元，比上年增加209.42億元，同比增長(zhǎng)13.9%。截至2017年底，累計(jì)歸集住房公積金11116.27億元，首次突破萬(wàn)億大關(guān)。

相較于首次公布年報(bào)的2014年，北京住房公積金實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工數(shù)均呈明顯上升趨勢(shì)。實(shí)繳單位數(shù)從2014年的100266個(gè)增加到2017年的158263個(gè)，增加了57997個(gè)，增幅57.8%。實(shí)繳職工數(shù)從2014年的571.39萬(wàn)人增加到2017年的732.23萬(wàn)人，增加了160.84萬(wàn)人，增幅28.1%。2017年北京市有2170.7萬(wàn)常住人口，相當(dāng)于每3個(gè)人中就有1個(gè)人繳存住房公積金。

易居研究院智庫(kù)中心研究總監(jiān)嚴(yán)躍進(jìn)表示，從累計(jì)的歸集資金來(lái)看，大家對(duì)公積金的認(rèn)同是增強(qiáng)的，公積金在降低購(gòu)房貸款成本方面有積極作用，也說(shuō)明職工繳存公積金制度更為健全了。

歸集額的增長(zhǎng)也與近年出臺(tái)的多項(xiàng)“紅利”政策分不開(kāi)。2015年以來(lái)，公積金先后經(jīng)歷了4次貸款利率的下調(diào)，目前五年期以上貸款利率為3.25%，個(gè)人貸款最高額度也由80萬(wàn)元調(diào)整為120萬(wàn)元。

中原地產(chǎn)首席分析師張大偉分析稱(chēng)，新政策有助于利用公積金租房、還貸款人群減少等待時(shí)間，公積金政策不斷簡(jiǎn)化對(duì)部分購(gòu)房者來(lái)說(shuō)有非常重要的意義。

公積金貸款發(fā)放額“腰斬”

另一組數(shù)據(jù)也可反映住房公積金貸款對(duì)降低購(gòu)房貸款成本發(fā)揮的作用。截至2017年底，住房公積金個(gè)人貸款余額3500.20億元，占繳存余額的比例高達(dá)94.1%。住房公積金貸款累計(jì)支持102.77萬(wàn)戶(hù)繳存職工家庭購(gòu)買(mǎi)住房，為解決城鎮(zhèn)居民基本住房需求提供了重要支撐。

值得注意的是，在遇到2017年堪稱(chēng)“史上最嚴(yán)”的一系列房地產(chǎn)調(diào)控政策后，北京地區(qū)的房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)降溫，成交量相比2016年顯著下降，2017年北京市商品房銷(xiāo)售面積875萬(wàn)平方米，比上年下降47.8%。反映到住房公積金個(gè)人貸款方面，2017年貸款發(fā)放額同比減少50.1%。

事實(shí)上，在樓市調(diào)控政策下，不僅公積金貸款發(fā)放額同比明顯下降，北京地區(qū)個(gè)人住房貸款增量也有明顯縮水。

央行營(yíng)管部此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2017年末，北京市金融機(jī)構(gòu)個(gè)人購(gòu)房貸款余額9664.5億元，全年增加1366.3億元，較上年少增1075.7億元，余額同比增長(zhǎng)16.5%，增幅比上年同期低25.2個(gè)百分點(diǎn)。

在嚴(yán)躍進(jìn)看來(lái)，北京房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策本身比較緊，市場(chǎng)交易有所下滑，使得成交規(guī)模有所下降，必然帶來(lái)貸款數(shù)據(jù)出現(xiàn)同比減少，如果房地產(chǎn)升溫，貸款規(guī)?？赡芊磸?。

繳存人數(shù)體現(xiàn)結(jié)構(gòu)性產(chǎn)業(yè)調(diào)整

從公積金新開(kāi)戶(hù)人數(shù)來(lái)看，實(shí)繳單位數(shù)、實(shí)繳職工數(shù)增長(zhǎng)率在2015年出現(xiàn)拐點(diǎn)，之后增長(zhǎng)率逐年放緩。這體現(xiàn)了疏解北京非首都功能的效能。

數(shù)據(jù)顯示，2017年新增開(kāi)戶(hù)人數(shù)下降幅度達(dá)1.9%。不考慮三個(gè)分中心，北京地方新增開(kāi)戶(hù)人數(shù)下降幅度達(dá)3%。其中，中心城區(qū)降幅明顯，核心區(qū)（東城區(qū)、西城區(qū)）平均下降7.8%，其他中心城區(qū)（朝陽(yáng)區(qū)、海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)）平均下降3.2%；周邊城區(qū)增幅明顯，城市副中心通州區(qū)增長(zhǎng)13%，其他周邊城區(qū)（門(mén)頭溝區(qū)、房山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)、平谷區(qū)、密云區(qū)、延慶區(qū)）平均增長(zhǎng)7.8%。體現(xiàn)出北京人口由中心城區(qū)向周邊城區(qū)疏解的趨勢(shì)。嚴(yán)躍進(jìn)表示，增長(zhǎng)率放緩和一些單位的外遷有關(guān)系。

值得一提的是，為進(jìn)一步方便辦事群眾，北京住房公積金管理中心自去年下半年以來(lái)陸續(xù)取消9種證明，精簡(jiǎn)材料，簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)辦理流程，自2017年12月28日起“住房公積金單位登記”納入本市“多證合一”。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面，北京地區(qū)企業(yè)從2016年5月起住房公積金繳存比例調(diào)整為5%-12%。企業(yè)根據(jù)自身情況可在每年6月自行選擇調(diào)整繳存比例。

此外，北京商報(bào)記者獲悉，4月23日0時(shí)-5月9日24時(shí)，北京公積金管理中心將進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)。這也是時(shí)隔十年北京公積金管理系統(tǒng)升級(jí)。

北京公積金管理中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“今年底之前，通過(guò)新上線(xiàn)的網(wǎng)上辦事大廳、手機(jī)App等線(xiàn)上渠道，可以開(kāi)通線(xiàn)上繳存和提取公積金功能。公積金提取到賬也由此前的3個(gè)工作日縮短至當(dāng)天。未來(lái)，預(yù)計(jì)有90%的業(yè)務(wù)可以在網(wǎng)上辦理”。