“碧海連天遠(yuǎn),瓊崖盡是春”。4月8日,來(lái)自50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的2000多位嘉賓齊聚博鰲,共商合作共贏大計(jì),共謀發(fā)展繁榮良方,為亞洲和世界提供“博鰲智慧”,貢獻(xiàn)“博鰲力量”。

歷經(jīng)十余年的鏗鏘前行之路,博鰲亞洲論壇已成為世界了解中國(guó)、了解海南的一扇窗,成為海南走向世界的一座橋。透過(guò)這扇窗,展現(xiàn)給世界的是一個(gè)繪就發(fā)展新藍(lán)圖、踏上改革新征程的美好新海南。

護(hù)本錢(qián),書(shū)寫(xiě)生態(tài)大文章

博鰲亞洲論壇以“博鰲”冠名,看重的是這里田園般的生態(tài)環(huán)境:優(yōu)美的風(fēng)景、古樸的民風(fēng),給人以自然的親近感、歸屬感。

自2001年成立以來(lái),論壇為博鰲小鎮(zhèn)帶來(lái)了無(wú)數(shù)光環(huán),每年慕名而來(lái)的游客多達(dá)500萬(wàn)人次,繁榮景象曾一度讓小鎮(zhèn)迷失了發(fā)展方向。

2017年,海南省委、省政府對(duì)博鰲提出突出“田園小鎮(zhèn)”的規(guī)劃建設(shè)定位,明確要遏制房地產(chǎn)過(guò)度開(kāi)發(fā)、修復(fù)生態(tài)環(huán)境、加大美麗鄉(xiāng)村建設(shè)力度,把最具海南特色的田園風(fēng)光和自然風(fēng)貌呈現(xiàn)出來(lái)。

為此,海南邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)頂尖規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì),統(tǒng)籌修編博鰲地區(qū)總規(guī)、控規(guī)、城市設(shè)計(jì)導(dǎo)則等規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,將生態(tài)修復(fù)理念融入其中,通過(guò)土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、生態(tài)環(huán)保規(guī)劃“三規(guī)同步”,高起點(diǎn)規(guī)劃和建設(shè)。

規(guī)劃重塑了博鰲小鎮(zhèn)發(fā)展藍(lán)圖:著力將博鰲田園小鎮(zhèn)當(dāng)成一個(gè)大花園、大景區(qū)打造,保持鄉(xiāng)村自然風(fēng)貌,保持田園風(fēng)光,以人為本。

如今,博鰲鎮(zhèn)“山水林田湖?！比跒橐惑w。古樹(shù)花木間,鄉(xiāng)間小道曲徑通幽,一棟棟南洋風(fēng)格的青磚古宅如立畫(huà)卷之中,成為名副其實(shí)的“田園小鎮(zhèn)”。

這是論壇帶給海南的啟示——堅(jiān)持“生態(tài)立省”戰(zhàn)略不動(dòng)搖。

“我們要牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托,清醒地認(rèn)識(shí)到優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境是海南最寶貴的發(fā)展資源?！焙Ｄ鲜∥瘯?shū)記劉賜貴說(shuō),海南要增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感,著力從源頭上把好生態(tài)關(guān)。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境,海南自我加壓、主動(dòng)作為。2015年2月份,海南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳掛牌成立。與其他省份不同的是,海南強(qiáng)調(diào)“生態(tài)”二字,以單獨(dú)設(shè)立“生態(tài)環(huán)境保護(hù)廳”凸顯海南“生態(tài)立省”戰(zhàn)略。

2016年5月份,海南省出臺(tái)的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》提出,當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)干部出現(xiàn)失責(zé)行為、符合追責(zé)情形的必將追責(zé),并且無(wú)論調(diào)離、提拔、退休與否,都將終身追責(zé)。

2017年4月份,海南省第七次黨代會(huì)通過(guò)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)譜寫(xiě)美麗中國(guó)海南篇章的決定》,系統(tǒng)部署生態(tài)文明建設(shè),加強(qiáng)源頭治理和制度保障,成為指導(dǎo)海南當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期生態(tài)文明建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境的舉措正釋放出生態(tài)紅利。例如,從原環(huán)保部認(rèn)定的“黑臭水體”到獲批國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū),?？谑忻郎岷訉?shí)現(xiàn)這一改變,僅用了半年多時(shí)間。

美舍河全長(zhǎng)23.8公里,?？谑?個(gè)轄區(qū)美舍河流經(jīng)3個(gè),被認(rèn)為是?？诰G色生態(tài)系統(tǒng)的一個(gè)關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性廊道。然而,作為?？谑懈堑貐^(qū)的母親河,美舍河卻長(zhǎng)期以來(lái)飽受污染之苦。

用半年多時(shí)間啃下60年來(lái)的“硬骨頭”,源于?？谑斜Ｗo(hù)生態(tài)環(huán)境的大膽創(chuàng)新?！八w污染在水里,但是根源在岸上。要根治污染,必須統(tǒng)籌美舍河各相關(guān)要素系統(tǒng)治理?！焙？谑兴畡?wù)局副局長(zhǎng)曾衛(wèi)華說(shuō),在新的治理理念指導(dǎo)下,美舍河擯棄了傳統(tǒng)的工程治理方式,轉(zhuǎn)向系統(tǒng)治理,岸上岸下各種要素一起整治。

幾番努力,一套可呼吸的生物多樣性水生態(tài)系統(tǒng)成型,美舍河逐步恢復(fù)了自凈能力,有了生命力。

圖為鳥(niǎo)瞰博鰲水城。經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何 偉攝

重改革,開(kāi)創(chuàng)開(kāi)放大格局

“改革開(kāi)放”是本屆年會(huì)的關(guān)鍵詞之一,亦是海南發(fā)展的關(guān)鍵一招。

海南因改革而生,因改革而興?！?0年的實(shí)踐證明,開(kāi)放的步伐快、力度大,海南發(fā)展就快;開(kāi)放的步伐緩、力度小,海南發(fā)展就慢?！敝袊?guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林告訴記者。

2015年起,海南在全國(guó)率先開(kāi)展省域“多規(guī)合一”試點(diǎn)改革?！岸嘁?guī)合一”的實(shí)踐探索,讓海南這個(gè)全國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)再次站在了改革的潮頭。

2016年初,海南推進(jìn)全域旅游示范省創(chuàng)建工作。兩年多來(lái),海南全面啟動(dòng)全域旅游創(chuàng)建工作,全面貫徹五大發(fā)展理念、推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在為全國(guó)探索經(jīng)驗(yàn)、作出示范的同時(shí),形成了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力,有效促進(jìn)海南旅游轉(zhuǎn)型升級(jí)。

海南改革開(kāi)放的步伐從未放慢。2013年,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)海南設(shè)立博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),并給予9項(xiàng)特殊政策。

作為我國(guó)首個(gè)國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū),這里吸引了一批高端醫(yī)療健康企業(yè)進(jìn)駐,目前已建成運(yùn)營(yíng)醫(yī)療旅游項(xiàng)目7個(gè),在建27個(gè),引進(jìn)簽約近百個(gè),完成投資約60億元。在健康養(yǎng)生、干細(xì)胞臨床研究、腫瘤治療等方面形成產(chǎn)業(yè)聚集。先行區(qū)內(nèi)的博鰲一齡生命養(yǎng)護(hù)中心運(yùn)營(yíng)一年多來(lái),已經(jīng)有國(guó)內(nèi)外2萬(wàn)多名客戶前來(lái)療養(yǎng);開(kāi)業(yè)10天的博鰲超級(jí)醫(yī)院,迎來(lái)了全國(guó)多地慕名前來(lái)咨詢的患者。

“以前接種九價(jià)宮頸癌疫苗必須去香港或者出國(guó),博鰲馬上就可以接種了,太方便了,我已準(zhǔn)備預(yù)約了?！焙？谑忻耜惌偩Ц嬖V記者。

“博鰲超級(jí)醫(yī)院擁有特殊的政策,能夠引進(jìn)國(guó)外的藥物、設(shè)備、新的技術(shù),我們將首先引進(jìn)九價(jià)宮頸癌疫苗?！敝袊?guó)工程院院士、博鰲超級(jí)醫(yī)院院長(zhǎng)李蘭娟說(shuō),一些在國(guó)外已經(jīng)使用的藥品、設(shè)備和耗材,落戶到國(guó)內(nèi)需要3年至5年時(shí)間,但在先行區(qū),由于有了“國(guó)九條”政策,在優(yōu)先引進(jìn)和使用這些藥品、設(shè)備和耗材,以及開(kāi)展新技術(shù)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)。

“在港澳很難找到環(huán)境這么優(yōu)美并兼具高端醫(yī)療專家資源的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。比如,走進(jìn)一齡生命養(yǎng)護(hù)中心,更像是到了一個(gè)度假村。”在澳門(mén)從事醫(yī)療行業(yè)的陸潔玲說(shuō),“先行區(qū)”對(duì)澳門(mén)同胞來(lái)說(shuō)非常具有吸引力。

“博鰲樂(lè)城”正為我國(guó)探路醫(yī)療旅游發(fā)展提供樣本?！罢驹谛碌臍v史起點(diǎn)上,海南要發(fā)揚(yáng)經(jīng)濟(jì)特區(qū)敢闖敢試、敢為人先的精神,打造更具活力的體制機(jī)制,拓展更加開(kāi)放的發(fā)展局面?！焙Ｄ鲜∈￠L(zhǎng)沈曉明說(shuō)。

強(qiáng)科技,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)大繁榮

自1988年海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立以來(lái),30年滄桑巨變,昔日的海角天涯,實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。與1987年相比,2017年全省地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)21.8倍,城鄉(xiāng)居民收入分別增長(zhǎng)30.3倍和24.7倍。

經(jīng)過(guò)30年的發(fā)展,海南為我國(guó)科技進(jìn)步作出了獨(dú)特貢獻(xiàn),“可上九天攬?jiān)?可下五洋捉鱉”。

全國(guó)每10個(gè)農(nóng)作物新品種就有7個(gè)誕生于海南、海南有中國(guó)最先進(jìn)的航天發(fā)射場(chǎng)、海南還有深海領(lǐng)域最權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)。海南正努力摘掉“科技力量薄弱”的標(biāo)簽,打造領(lǐng)跑全國(guó)的科技創(chuàng)新高地。

依托科技力量,海南正在培育“陸、海、空”三個(gè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)——“陸”是以南繁育種為代表的熱帶高效農(nóng)業(yè),“?！笔巧詈？萍技爱a(chǎn)業(yè),“空”是航天科技及產(chǎn)業(yè)。

海南文昌,這座海南東北部的城市因?yàn)楹教彀l(fā)射場(chǎng)成為“明星城市”。文昌航天發(fā)射場(chǎng)2016年投入使用以來(lái),已經(jīng)圓滿完成了長(zhǎng)七、長(zhǎng)五火箭首發(fā)等重大任務(wù)。

文昌市的“航天”元素讓海南與國(guó)際尖端科技親密接觸。“文昌正在航天上下游產(chǎn)業(yè)同時(shí)發(fā)力,以軍民融合為契機(jī)打造航天科研及信息產(chǎn)業(yè)、航天重裝及商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)等6大航天產(chǎn)業(yè)鏈。”文昌市市長(zhǎng)王曉橋說(shuō)。航天元素讓去年農(nóng)民人均收入同比增長(zhǎng)52%。

建省30年,海洋經(jīng)濟(jì)占海南省GDP的比重由不到6%提高到30%左右。海南將繼續(xù)做大做強(qiáng)海洋經(jīng)濟(jì),力爭(zhēng)2022年全省海洋生產(chǎn)總值突破2000億元。向海洋進(jìn)軍、向深海進(jìn)軍、向海洋強(qiáng)省進(jìn)軍,是海南未來(lái)重要的發(fā)展方向。如今,除海洋旅游業(yè)外,海洋油氣業(yè)、海洋生物醫(yī)藥、海洋物流運(yùn)輸、海洋現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、海洋信息業(yè)、可再生能源、海水淡化、海洋裝備制造業(yè)等都將成為海南省重點(diǎn)扶持的產(chǎn)業(yè)。

海洋油氣產(chǎn)業(yè)已被確定為海南省12個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一,經(jīng)過(guò)多年努力,海南省已形成了集“勘探、開(kāi)發(fā)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、管輸、銷售”為一體的較為完整的油氣產(chǎn)業(yè)鏈。截至目前,海南省共有規(guī)模以上油氣產(chǎn)業(yè)企業(yè)39家,其中,百億元產(chǎn)值企業(yè)2家、十億元產(chǎn)值企業(yè)7家。

海南正在加快科技興海步伐。中國(guó)科學(xué)院深?？茖W(xué)與工程研究所整體落戶三亞,順利完成了馬里亞納海溝萬(wàn)米級(jí)人工地震剖面測(cè)線、“深海勇士”號(hào)海試任務(wù)等多項(xiàng)深?？瓶既蝿?wù)。

一個(gè)“熱帶”,使海南農(nóng)業(yè)在全國(guó)具有了鮮明的特色。經(jīng)過(guò)30年發(fā)展,海南形成了以國(guó)家冬季瓜菜生產(chǎn)基地、天然橡膠基地、南繁育制種基地、熱帶水果和花卉基地、水產(chǎn)養(yǎng)殖與海洋捕撈基地、無(wú)規(guī)定動(dòng)物疫病區(qū)為主導(dǎo)的熱帶特色高效農(nóng)業(yè)體系。目前,海南熱帶特色高效農(nóng)業(yè)增加值占農(nóng)業(yè)增加值的比例達(dá)75%。

近兩年,海南減施化肥和化學(xué)農(nóng)藥,增施有機(jī)肥和高效低毒生物農(nóng)藥,形成水肥結(jié)合、種養(yǎng)結(jié)合、耕地質(zhì)量提升與病蟲(chóng)害綠色防控相結(jié)合體系。據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,全省農(nóng)藥使用量連續(xù)兩年零增長(zhǎng),化肥使用量增幅下降2%。

創(chuàng)新永遠(yuǎn)不停歇,改革永遠(yuǎn)在路上。海南繼續(xù)深化科技體制改革,建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。

輝煌30年,美好新海南!站在新的歷史起點(diǎn)上,海南仍處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期。牢記習(xí)近平總書(shū)記的囑托,920萬(wàn)瓊州兒女匯聚起澎湃力量,發(fā)揮生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、國(guó)際旅游島“三大優(yōu)勢(shì)”,凝心聚力、奮力拼搏、行穩(wěn)致遠(yuǎn),實(shí)現(xiàn)“建設(shè)全省人民的幸福家園、中華民族的四季花園、中外游客的度假天堂”三大愿景。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 何 偉)