“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”,黨的十九大描繪的鄉(xiāng)村振興美好圖景正在山鄉(xiāng)大地徐徐鋪展。

偉大事業(yè),人才是第一資源。鄉(xiāng)村要振興,關(guān)鍵一點就是要改變?nèi)瞬庞赊r(nóng)村向城市單向流動的局面,讓更多“城歸族”到農(nóng)村投資興業(yè),帶動鄉(xiāng)村人氣旺起來。

大巴山腹地的四川省巴中市通江縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,61萬農(nóng)業(yè)人口中22萬人常年在外務(wù)工。近年來,通江縣著力吸引在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),帶動鄉(xiāng)親們發(fā)展,帶活縣域經(jīng)濟,以此作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)和實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的一大抓手,成效喜人。

大雁歸巢,“城歸族”投資創(chuàng)業(yè)漸成氣候

冒雨來到興隆鄉(xiāng)漁池村,這里山大溝深,人多地少,交通不便。但“興隆鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園”的牌子引人注目。路還在修,泥濘不堪,項目還在建,宏圖待展,但已經(jīng)明顯感受得到活力。

“漁池村要脫貧致富,最重要的就是要盤活資源。”在多地做過房地產(chǎn)生意的薛宇,2016年回鄉(xiāng)后首先看中的是家鄉(xiāng)的好山好水,他牽頭成立了鋪子嶺專業(yè)合作社,流轉(zhuǎn)農(nóng)民的土地,發(fā)展生態(tài)種養(yǎng)和森林康養(yǎng)。雖然剛起步,但效益已經(jīng)逐步顯現(xiàn),去年出欄了6萬只土雞,農(nóng)家樂平均每天能接待幾十個客人。漁池村村主任薛正萬告訴記者,全村526戶村民,其中67戶貧困戶,現(xiàn)在薛宇帶動了包括全部貧困戶在內(nèi)的300多戶村民。貧困戶郭汝奎流轉(zhuǎn)了4畝土地,平時在基地打工,去年總收入3萬多元,順利脫貧。“薛宇給鄉(xiāng)親們帶來了實實在在的好處,大家都跟著干得很起勁。”郭汝奎說。

薛宇帶領(lǐng)漁池村的鄉(xiāng)親們看到了脫貧的希望,鷹歌葡萄莊園董事長熊純?nèi)A則已經(jīng)帶領(lǐng)民勝鎮(zhèn)鸚鴿嘴村逐步走上了致富路。熊純?nèi)A2011年返鄉(xiāng)帶領(lǐng)150戶合作社社員種植葡萄2100余畝;建成集餐飲、住宿、休閑、會務(wù)、娛樂于一體的鄉(xiāng)村酒店,帶動50多個貧困村民就業(yè)脫貧;建成了年產(chǎn)1000噸的葡萄酒生產(chǎn)線,讓32戶貧困戶順利脫貧。

巴中市巴山牧業(yè)股份有限公司董事長張育賢的帶富效應(yīng)更加明顯。為讓更多人品嘗到兒時生態(tài)土豬的美味,2009年,張育賢放棄年薪300萬元的外企CEO工作,回鄉(xiāng)帶領(lǐng)農(nóng)民發(fā)展當?shù)氐陌蜕酵霖i——青峪豬養(yǎng)殖。2017年11月7日,巴山牧業(yè)成功登陸“新三板”,成為巴中市首家上市企業(yè)。張育賢介紹,目前,公司已通過“政府+銀行+保險+企業(yè)+農(nóng)戶”模式,帶動2000余戶貧困戶養(yǎng)殖青峪豬脫貧致富,到2020年公司將帶動1萬戶農(nóng)戶通過養(yǎng)豬穩(wěn)定致富。

2015年返回家鄉(xiāng)通江投資鄉(xiāng)村旅游的吳剛說,“我深愛著生我養(yǎng)我的這片土地和父老鄉(xiāng)親,家鄉(xiāng)的美景令我沉醉,家鄉(xiāng)的貧窮催我奮進,盡我所能為家鄉(xiāng)做點實事?！苯陙?抱著類似的情懷,“城歸族”在通江投資創(chuàng)業(yè)漸成氣候,2016年以來投資規(guī)模在100萬元以上的經(jīng)濟實體就達400余家,帶動就業(yè)2.16萬多人,其中貧困戶7800余人。龍頭昂,農(nóng)村活,通江鄉(xiāng)村煥發(fā)出日益豐沛的生機。

筑巢引鳳,窮鄉(xiāng)僻壤成創(chuàng)業(yè)熱土

越來越多的“城歸族”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),跟當?shù)攸h委政府長期以來下大力筑巢引鳳密不可分。

巴中市委書記羅增斌介紹,巴中持續(xù)加強投資軟環(huán)境建設(shè),全面落實政務(wù)服務(wù)“馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦”,優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量和辦事效能。

通江縣委書記孫輝介紹,作為全國第三批結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開展支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)試點縣,通江把在外務(wù)工人員作為招商引資的重點對象,縣委主要領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)常主動上門,跟企業(yè)家老鄉(xiāng)座談交流,宣講老家發(fā)展機會與相關(guān)政策,傾聽他們的心聲。在此基礎(chǔ)上,通江針對性地出臺了《關(guān)于支持農(nóng)民工等返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)實施意見》《關(guān)于進一步做好新形勢下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》等文件,創(chuàng)新開展返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目行政審批代辦、金融信貸領(lǐng)辦、公共服務(wù)快辦、跟蹤協(xié)調(diào)促辦,開辟智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)“綠色通道”。

趙志剛在漁池村山下溪谷流轉(zhuǎn)村民的土地生態(tài)養(yǎng)魚、種茶,同時發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。他介紹,縣里注重落實創(chuàng)業(yè)獎補,比如項目規(guī)模流轉(zhuǎn)土地300畝以上,政府每畝土地補貼300元;帶動貧困戶10戶以上,每帶動一戶獎勵1000元。興隆鄉(xiāng)黨委書記熊純俊介紹,給力政策有力促進了“城歸族”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),僅2017年就領(lǐng)建了26家合作社,帶動1000多戶農(nóng)戶發(fā)展,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?/3。

政府雪中送炭,幫企業(yè)解決發(fā)展過程中的融資、引才等難題,讓張育賢深有感觸:“養(yǎng)豬資金需求量大,很多固定資產(chǎn)不能作為抵押物從銀行貸款,要不是縣里設(shè)立產(chǎn)業(yè)扶持資金,成立農(nóng)業(yè)擔保公司,聯(lián)手農(nóng)信社推行用益物權(quán)證抵押貸款等,我們企業(yè)不可能發(fā)展到今天?！睅缀跻娮C了巴山牧業(yè)整個發(fā)展歷程的投資人——北京玄牧投資有限公司總經(jīng)理謝必明,盛贊通江縣的營商環(huán)境:“要是沒有地方政府的大力支持,巴山牧業(yè)可能都死了好幾回了。”

“現(xiàn)在政策條件非常好,愿意回鄉(xiāng)投資的企業(yè)家越來越多?！毙芗兛〗藗€興隆鄉(xiāng)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)交流群,目前有50多個企業(yè)家參加,很多人表達了愿意回來投資的愿望,不少人制定了項目意向書。

振興鄉(xiāng)村,形成雁陣效應(yīng)還需加力

回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)漸成氣候,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施,更是為大雁歸巢提供了戰(zhàn)略性機遇。怎樣才能吸引更多的大雁歸來,形成“雁陣效應(yīng)”,更好激活鄉(xiāng)村?

引進更多的人才是企業(yè)家們最渴盼的。“回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)最大的困難在于本地人才等配套資源不夠?！毙芗?nèi)A告訴記者,由于經(jīng)濟欠發(fā)達,當?shù)貎?yōu)秀人才匱乏,公司想找個好點的會計,月薪出到1萬元都請不到,要是在成都月薪5000元差不多就能請到。

“鄉(xiāng)村振興,人才是魂。政府要拿出招商引資的熱情,采取超常規(guī)舉措下大力氣引進人才,人才多了,就會形成良性循環(huán)帶旺鄉(xiāng)村人氣。”張育賢介紹,2013年公司要引進遺傳育種博士廖坤,從省會成都到偏遠貧困縣通江工作,廖坤心有顧慮在所難免。后來,通江縣把廖坤上報為巴中市要引進的高技術(shù)人才,提供了安家、落戶、科研等一系列優(yōu)惠條件。如今,廖坤已是巴山牧業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的院長,挑起了青峪豬保種選育的重擔。

“要創(chuàng)造尊重返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的社會環(huán)境,讓返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者有自豪感,給其中的優(yōu)秀人才提供更多政治上的榮譽,這樣才能更好吸引人才、留住人才。”張育賢舉例,巴山牧業(yè)的副總裁劉建春是綿陽人,2016年他的兒子小升初,學(xué)習(xí)壓力很大,妻子希望他回老家工作,多照顧孩子,劉建春一度很動搖。恰好公司成立黨支部,大家推選他當支部書記,這讓劉建春堅定了留下來的決心,工作出色的他還榮獲了當年的四川省優(yōu)秀黨支部書記稱號。

構(gòu)建親清新型政商關(guān)系是企業(yè)家們最看重的。采訪中,很多企業(yè)家認為,返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅要看政策支持的力度,更關(guān)鍵的是要看地方一把手的品行。除了鄉(xiāng)情的維系,更要構(gòu)建良好的政商互動關(guān)系,才能讓更多的在外務(wù)工人員愿回來、留得下、有發(fā)展。

讓鄉(xiāng)村更有活力,除了地方政府積極改善投資創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,企業(yè)家干事創(chuàng)業(yè)也要正確“定位”。采訪中,先行回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家給“后來人”最多的忠告,除了要選好項目,就是要有造福鄉(xiāng)梓的情懷,沉下心來把產(chǎn)業(yè)做好做實,不要光想著掙快錢,想著套項目資金求發(fā)展。(記者 顧仲陽)