“對中西部而言,沒有優(yōu)質的高校就難有優(yōu)秀人才的產出;沒有一流學科與科研平臺,便缺少人才發(fā)揮作用的載體,人才就會向東部地區(qū)流失?！边@是今年兩會期間,全國政協(xié)委員中多位中西部高校校長發(fā)出的共同呼聲,如何解決中西部高校人才“流”與“失”的難題,本刊采訪了全國政協(xié)委員、蘭州大學校長嚴純華。

———編者

東部地區(qū)能夠動輒開出百萬元以上年薪、千萬元以上科研啟動費的高校已不在少數(shù),這導致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力。

西部高校處于“營養(yǎng)不良”的狀態(tài)

記者:目前,國內高校“雙一流”建設如火如荼,蘭州大學也進入國家“雙一流”A類高校,您認為建設“雙一流”高校的關鍵是什么?

嚴純華:全球高等教育進入21世紀之后,尤其在當下,對高等教育來說,是“重新洗牌”的時候,國家從富起來走向強起來是要通過培養(yǎng)人才和提升創(chuàng)新能力來實現(xiàn)的。我認為“雙一流”建設不僅僅是資金、資源的分配,更是對一個大學的辦學理念、學科方向的提升和凝練。對于一個大學來說,最重要的是其本身的文化,以及特色和特長——將自己積累的特色和特長與國際前沿的重大科技問題、科學問題緊密相連?；蛘呤沁m應國家的重大發(fā)展需求、承接國家重大項目,或者是開發(fā)關鍵技術等,這些都是“雙一流”建設所需要的。當然,科學研究和基礎知識教學的目的,除了培養(yǎng)探索科學問題、解決實際需求能力外,根本目的還應該是培養(yǎng)好社會主義建設者和接班人。

記者:在雙一流建設過程中,蘭州大學經歷了師資生源流失的重創(chuàng),您如何看待這一現(xiàn)象?

嚴純華:由于東西部經濟發(fā)展的差異,西部高校發(fā)展處于不均衡不充分的狀態(tài)。比如從資金投入來看,高校拿到一分錢的時候,在東部,能配上一分錢,甚至兩分錢。而在西部,就大打折扣,甚至幾乎可以忽略不計?？绯龅谝徊綍r,西部高校就處于“營養(yǎng)不良”的狀態(tài),在以后的生長發(fā)育過程中,個頭就小了,身體就沒那么壯了。

與此同時,相比東部,西部的生活條件、人才待遇等競爭力持續(xù)疲軟。東部地區(qū)能夠動輒開出百萬元以上年薪、千萬元以上科研啟動費的高校已不在少數(shù),這導致西部高校不僅不能有效吸引外部人才的加盟,還面臨著自身人才流失的壓力,你要讓馬兒跑得快,總要給它添點飼料,更何況是我們的人才和教師。除此之外,學校對知識分子的這種溫情、暖心、護才、愛才之心還沒有在實際工作中充分體現(xiàn),沒有讓他們真正感受到他們是學校的主人,這讓我們的老師暗自有點傷心。

人往高處走,水往低處流,也就出現(xiàn)了目前的人才流失現(xiàn)象。

西部高校在承接國家重大項目、重大基地的建設任務中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭?！钡摹靶「患窗病彼枷?不愿意走出來。

西部高校要破除“小富即安”的觀念

記者:此前您一直在北大、南開等知名高校工作,去蘭州大學后,您最大的感受是什么?

嚴純華:應該說,西部地區(qū)對于大學的支持是傾注了全力的,以甘肅為例,我到蘭州工作以后,到省委省政府報到的時候,省委領導說了一句話,讓我至今難忘。領導說,甘肅現(xiàn)在的經濟狀況不盡如人意,中央財政轉移支付占到了支出的3/4以上,拿更多的錢來支持辦大學確實勉為其難,但我們依然會盡力。更重要的是,我們將會在政治上給予指導,工作上給予關心,需要我們出臺、出面來給予支持的,我們一定以最大的努力來做。這讓我備受鼓舞。

在過去的很多年,蘭州大學的發(fā)展,得到了中央和地方的大力支持,自己也小有成就。但是我們升華一下認識格局的話,會發(fā)現(xiàn)我們在承接國家重大項目、重大基地的建設任務中,自主性、積極性,有但不足,還有一些因循守舊,“三十畝地一頭?！钡摹靶「患窗病彼枷?不愿意走出來。

在面對經濟全球化的迅猛發(fā)展和日趨激烈的競爭環(huán)境中,人才競爭和流動是一個大趨勢,如果認為蘭州大學在甘肅是好學校,止步于此,那就沒有動力了,我們必須要走出蘭大看蘭大,跳出蘭大看蘭大,通過國家的幫助、自己的努力,彌補不足,才能走得更快,吸引更多的人才。這樣才能使得我們的辦學方針始終堅持黨的領導,堅持立德樹人的根本任務。毋庸置疑,在辦學過程中,我們會時刻面臨一些新的問題,而且你只要往前走,肯定會碰到新的煩惱。你不往前走,就會覺得日子好著呢。

記者:隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略的深入實施,到2020年與全國同步建成小康社會,空前的發(fā)展機遇引發(fā)了對創(chuàng)新型人才的強大需求,西部高校為西部發(fā)展作出了哪些貢獻?

嚴純華:可以說,正是包括蘭州大學在內的一批堅守在西部的高校,為西部地區(qū)的社會經濟發(fā)展輸送了大批“留得住、養(yǎng)得起、用得上”的人才,為西部地區(qū)的教育公平、民族團結、政治穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

這里我僅以蘭州大學為例,談一些體會。在招生方面,多數(shù)重點高校在西部地區(qū)的招生比例在20%至30%,而蘭州大學每年招收的本科、研究生中,西部生源都超過50%,農村生源接近60%,少數(shù)民族生源接近10%。在就業(yè)方面,學校出臺了專門的措施鼓勵學生到西部地區(qū)和基層單位就業(yè),每年有超過50%的蘭州大學畢業(yè)生選擇留在西部12省區(qū)干事創(chuàng)業(yè)或繼續(xù)深造,其中博士畢業(yè)生在西部就業(yè)的比例高達70%以上。這些在“985”高校中都是屈指可數(shù)的。同時,在人才培養(yǎng)過程中,我們的專業(yè)設置和學科方向也緊貼國家戰(zhàn)略和西部地區(qū)經濟社會發(fā)展需要,特色學科方向都有很深的西部烙印。

盡管如此,面對西部大開發(fā)的巨大人才需求,目前我們所做的工作依然是杯水車薪,且難以為繼。東西部經濟發(fā)展的不平衡,使相應地區(qū)高校在人才培養(yǎng)、人才吸引和穩(wěn)定能力上的差距進一步加大。

記者:您剛才說的這種差距主要體現(xiàn)在哪些方面?

嚴純華:在過去的很多年間,高等教育取得了很大成績,但在推動一些發(fā)展工程、計劃、項目中,西部高校尤其是西北高校被邊緣化,與東部發(fā)達省份高校的差距越來越大,如果不給予支持,高等教育發(fā)展不平衡不充分的格局會越來越嚴重。

由于高校投入不均衡,高校間財政經費支持差距巨大,一些高校一年的財政投入高達200個億,而蘭州大學只有20多個億,由于西北地區(qū)經濟不發(fā)達,政府的財力有限,依靠當?shù)卣度氩⒉滑F(xiàn)實,最終出現(xiàn)這樣的結果,一些學校在買日用品的時候,我們還在“買家具、建廚房”。

希望國家考慮西部高校發(fā)展現(xiàn)狀,給予傾斜式的支持,不僅僅在經費上面,還應該給予綜合支持。

對于我們自己培養(yǎng)的或者是國內外其他院校培養(yǎng)的人才,我們還要營造一個能夠讓他們安心工作、安身立命的場所和平臺。對他們既要培養(yǎng)和使用,也要愛惜和保護。

要有承接優(yōu)秀人才

落地生根、開花結果的能力

記者:您認為從國家層面如何防止西部高校人才“孔雀東南飛”?

嚴純華:首先,要發(fā)揮各類國家重大人才工程項目的引導作用。在各類國家人才工程遴選過程中,切實加大向中西部及東北地區(qū)的傾斜力度,以吸引和鼓勵一批高層次人才和優(yōu)秀青年人才到西部地區(qū)高校干事創(chuàng)業(yè)。

其次,應在西部建立一批有明顯優(yōu)勢特色的國家級平臺。針對西部自然和人文特色、優(yōu)勢,結合國家戰(zhàn)略和需求,在西部重點部署建設一批國家級研究基地、野外臺站,同時部署一批重大研發(fā)項目,以吸引高層次人才赴西部從事研發(fā)工作。

最后,要切實落實中央促進人才向西部流動的待遇激勵導向。充分發(fā)揮國家宏觀調控作用,以限高抬低為原則,制定并出臺更有利于人才向西流動的政策。一方面可以設立西部人才隊伍建設專項,另一方面可提高西部人才隊伍的生活待遇及退休保障,通過績效工資、公積金、養(yǎng)老金乃至稅收優(yōu)惠等改革,使西部人才待遇不低于甚至高于東部地區(qū)。通過多種手段,相信能夠在很大程度上緩解西部人才相對匱乏的狀況。

記者:緩解西部高校尤其是蘭州大學發(fā)展之困,除了國家的扶持,就學校層面而言,您認為最根本的措施是什么?

嚴純華:過去對西部的扶持往往是大水漫灌式,能夠救一時之急,但是不能解一世之窮。西部高校要發(fā)展,除了國家給予傾斜式支持,自己還要有主觀能動性,首先要有自我“造血”的能力;第二要有承接優(yōu)秀人才落地生根、開花結果的能力;第三能使我們各類人才人盡其用。相比于東部地區(qū)來說,怎么讓現(xiàn)有的人才感到體面,感受到尊重,更加舒心暢快地在西部生活和工作是需要學校治理層面考慮的問題。如果在當?shù)貭I造起一個溫馨的、尊重人才的氛圍,使得我們的人才更加安心,就不至于“孔雀東南飛了”。

記者:對于蘭州大學來說,如何提升“造血”能力?

嚴純華:我們恪守“做西部文章、創(chuàng)一流大學”的辦學理念。在這個基本理念的引領下,首先我們要鼓勵教師在具有積累和特色的基礎研究領域繼續(xù)保持蘭州大學的優(yōu)勢。同時,要跟國家重大發(fā)展方向相結合,比如青藏高原科考、祁連山生態(tài)保護和修復,以及“一帶一路”建設等,才能真正發(fā)展起一支既能頂天又能立地的人才隊伍。當然,我們還應該繼續(xù)加強基礎教育和基礎教學,使得我們的學生在出了校門之后能夠有他們的特色和特長。

對于我們自己培養(yǎng)的或者是國內外其他院校培養(yǎng)的人才,我們還要營造一個能夠讓他們安心工作、安身立命的場所和平臺。對他們既要培養(yǎng)和使用,也要愛惜和保護。我們培養(yǎng)的應該是能夠干事創(chuàng)業(yè),具有西部烙印,能立足西部,又能面向世界的人才。對于他們,我們要構建留得住、養(yǎng)得起的平臺。