閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度 

——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在政協(xié)聯(lián)組會(huì)上重要講話精神

□左定超

習(xí)近平總書(shū)記3月4日在民盟、致公黨、無(wú)黨派人士、僑聯(lián)界委員聯(lián)組會(huì)上發(fā)表重要講話，對(duì)新型政黨制度進(jìn)行了系統(tǒng)闡釋，是民主黨派開(kāi)展各項(xiàng)工作的重要思想指導(dǎo)和行動(dòng)綱領(lǐng)。本版于即日起開(kāi)設(shè)“學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記‘3·4’重要講話精神”欄目，刊發(fā)相關(guān)理論文章，歡迎踴躍投稿。

習(xí)近平總書(shū)記在3月4日參加全國(guó)政協(xié)聯(lián)組會(huì)時(shí)指出，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作為我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨、中國(guó)人民和各民主黨派、無(wú)黨派人士的偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度。習(xí)近平總書(shū)記縱論中國(guó)新型政黨制度的優(yōu)越性，站在世界政黨發(fā)展史的高度，用世界眼光和思維，以新型政黨制度定義中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，高屋建瓴、思想深邃、內(nèi)涵豐富。閃耀著馬克思主義思想光芒的新型政黨制度，豐富了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義統(tǒng)戰(zhàn)思想的內(nèi)涵，指明了新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的方向，對(duì)新時(shí)代多黨合作和參政黨建設(shè)提出了新的明確要求。我們要深學(xué)篤用習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)新時(shí)代的責(zé)任使命，在新型政黨制度為多黨合作提供的廣闊舞臺(tái)上，更好發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大貢獻(xiàn)。

一、 意義重大彰顯智慧

新型政黨制度的提出充分彰顯了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大理論的指導(dǎo)力。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是我們黨的指導(dǎo)思想，正是在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的指導(dǎo)下，我們黨實(shí)現(xiàn)了從“追趕時(shí)代”向“引領(lǐng)時(shí)代”的偉大跨越。這種引領(lǐng)也表現(xiàn)在我國(guó)的政黨制度上。從中國(guó)土壤里生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，為如何踐行“政黨的責(zé)任”提供了可借鑒的范本，提供了政黨制度發(fā)展的中國(guó)范例，彰顯了新型政黨制度的中國(guó)優(yōu)勢(shì)，拓展了世界政黨政治的理論向度，給世界上那些既希望加快發(fā)展又希望保持自身獨(dú)立性和政局穩(wěn)定性的國(guó)家和民族提供了全新的政黨制度模式選擇，為解決人類(lèi)問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧、中國(guó)經(jīng)驗(yàn)和中國(guó)方案，符合中華民族一貫倡導(dǎo)的天下為公、兼收并蓄、求同存異等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，是對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)。

二、 “三新”思想凝聚共識(shí)

中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度這個(gè)偉大政治創(chuàng)造，是從中國(guó)土壤中生長(zhǎng)出來(lái)的新型政黨制度，是適應(yīng)中國(guó)的歷史——社會(huì)——文化條件的政黨體制，治理績(jī)效越來(lái)越顯著，政黨體制的適應(yīng)性越來(lái)越和諧，政黨制度的效能感越來(lái)越突出。

一新，新在利益代表維度。它是馬克思主義政黨理論同中國(guó)實(shí)際相結(jié)合的產(chǎn)物，能夠真實(shí)、廣泛、持久代表和實(shí)現(xiàn)最廣大人民根本利益、全國(guó)各族各界根本利益，具有廣泛的代表性，有效避免了舊式政黨制度代表少數(shù)人、少數(shù)利益集團(tuán)的弊端。馬克思指出，“過(guò)去的一切運(yùn)動(dòng)都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運(yùn)動(dòng)，無(wú)產(chǎn)階級(jí)的運(yùn)動(dòng)是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨(dú)立的運(yùn)動(dòng)。”不同于舊式政黨制度中的“政黨”往往成為政治體系內(nèi)的“利益集團(tuán)”，中國(guó)新型政黨制度有效避免政治體系內(nèi)產(chǎn)生任何可能左右決策的利益集團(tuán)的情況。這一新型政黨制度的適應(yīng)性和生命力，就在于它是一個(gè)能夠同化現(xiàn)代化過(guò)程所產(chǎn)生的新興社會(huì)勢(shì)力的政黨制度。

二新，新在功能維度。它把各個(gè)政黨和無(wú)黨派人士緊密團(tuán)結(jié)起來(lái)，為著共同目標(biāo)而奮斗。中國(guó)共產(chǎn)黨一向秉持多黨合作建立之初心，既堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，又形成更廣泛、更有效的民主，不斷推進(jìn)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政，與各民主黨派和無(wú)黨派人士一起，多黨合作，共同發(fā)力。既能吸納有序參與，又具有強(qiáng)大的整合能力，有效避免了一黨缺乏監(jiān)督或者多黨輪流坐莊、惡性競(jìng)爭(zhēng)的弊端。在一黨制度下，政府決策的過(guò)程幾乎完全是在單一政黨的結(jié)構(gòu)內(nèi)進(jìn)行，這樣就缺乏監(jiān)督。在多黨制度下，所謂的“民主政治”愈來(lái)愈發(fā)展成一部龐大的政治機(jī)器，治理效能羸弱，決策效率低下。更糟糕的是，多黨制往往為了所謂“黨派利益”，為了競(jìng)選執(zhí)政，陷入相互否決、惡性競(jìng)爭(zhēng)的政治狀態(tài)，治理混亂，人民的真實(shí)利益被遺忘或無(wú)視。相反，中國(guó)新型政黨制度重視共識(shí)，集思廣益，人民至上，治理高效。

三新，新在效果維度。它通過(guò)制度化、程序化、規(guī)范化的安排集中各種意見(jiàn)和建議、推動(dòng)決策科學(xué)化民主化，有效避免了舊式政黨制度囿于黨派利益、階級(jí)利益、區(qū)域和集團(tuán)利益決策施政導(dǎo)致社會(huì)撕裂的弊端，體現(xiàn)了治理的有效性。中國(guó)新型政黨制度推崇協(xié)商民主，注意提升執(zhí)政黨和參政黨的制度化、組織化程度，公共政策真正體現(xiàn)人民意志、人民意見(jiàn)。相反，舊式政黨制度往往囿于政黨特殊利益，不斷放大政黨分歧，增大共識(shí)達(dá)成難度，進(jìn)而導(dǎo)致社會(huì)撕裂。

三、 使命擔(dān)當(dāng)開(kāi)啟征程

（一）堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深學(xué)篤用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定維護(hù)習(xí)近平總書(shū)記在中共中央和全黨的核心地位，堅(jiān)定維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的中共中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的中共中央保持高度一致，在事關(guān)道路、制度、旗幟、方向等根本問(wèn)題上立場(chǎng)不含糊、原則不動(dòng)搖，自覺(jué)維護(hù)核心、擁戴核心，做到與中共心往一處想、智往一處聚、勁往一處使，眾志成城，共襄偉業(yè)，真正成為中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事。

（二）在新型政黨制度中發(fā)揮作用。用好政黨協(xié)商這個(gè)民主形式和制度渠道，把人民對(duì)美好生活向往發(fā)展中的困難和問(wèn)題帶到協(xié)商平臺(tái)上，做到有事多商量、有事好商量、有事會(huì)商量，通過(guò)協(xié)商凝聚共識(shí)、凝聚智慧、凝聚力量。作為參政黨，更要引導(dǎo)廣大成員切實(shí)增進(jìn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)特色社會(huì)主義的政治認(rèn)同，共同把我國(guó)社會(huì)主義政黨制度堅(jiān)持好、發(fā)展好、完善好，展現(xiàn)新時(shí)代多黨合作的勃勃生機(jī)，彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，體現(xiàn)鮮明的中國(guó)特色和中國(guó)氣派。

（三）聚焦黨委政府中心工作。把履職思路和重點(diǎn)統(tǒng)一到省委和政府的中心工作上來(lái)，圍繞打贏防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、精準(zhǔn)脫貧、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，深入一線調(diào)查研究，積極開(kāi)展批評(píng)監(jiān)督，積極建言獻(xiàn)策，廣泛凝心聚力，為決勝全面建成小康社會(huì)、奪取新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義偉大勝利作出新的更大貢獻(xiàn)。要運(yùn)用自身渠道優(yōu)勢(shì)，致力強(qiáng)化對(duì)多黨合作的宣傳，講好多黨合作的故事，提升我國(guó)新型政黨制度的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。

（四）把自身建設(shè)提高到新水平。打鐵還需自身硬。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中國(guó)共產(chǎn)黨自我完善、永葆生機(jī)的智慧和勇氣，充分汲取中國(guó)共產(chǎn)黨加強(qiáng)自身建設(shè)的寶貴經(jīng)驗(yàn)，牢記“五一口號(hào)”發(fā)布多黨合作的初心，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)思想、組織、制度特別是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，建立健全民主集中制、民主生活會(huì)制度以及各項(xiàng)議事決策制度，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力、合作共事能力、解決自身問(wèn)題能力，真正做到信念過(guò)硬、政治過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、能力過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬，加強(qiáng)始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的思想政治引領(lǐng)，努力把中國(guó)特色社會(huì)主義參政黨建設(shè)提高到新水平。

我們要以“千磨萬(wàn)擊還堅(jiān)勁”的政治定力，以“凡議國(guó)事，惟論是非，不徇好惡”的政治擔(dān)當(dāng)，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，遵循新型政黨制度，當(dāng)好中國(guó)共產(chǎn)黨的好參謀、好幫手、好同事，在新時(shí)代多黨合作舞臺(tái)上展示新作為，和中共中央同心同德，共同把中國(guó)的事情辦好。

（作者系貴州省政協(xié)副主席、民進(jìn)貴州省委會(huì)主委）