2018年2月，SpaceX的獵鷹重型火箭首飛成功，奪下當(dāng)今航天界“運(yùn)載之王”的桂冠。這也使該公司具備了在載人探月這樣的任務(wù)中與NASA（美國(guó)國(guó)家航空航天局）競(jìng)爭(zhēng)的資本。

作為一家民營(yíng)企業(yè)，SpaceX一次次打破航天界固有的“禁忌”，將傳統(tǒng)觀念中的“不可能”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，其成功之路引來(lái)航天界廣泛關(guān)注。

多年來(lái)，我國(guó)民營(yíng)企業(yè)也為航天事業(yè)發(fā)展作出了貢獻(xiàn)，其參與層級(jí)正由一般配套零部件向總體和分系統(tǒng)提升，但央企“國(guó)家隊(duì)”一直牢牢占據(jù)著“主角”地位?！皣?guó)內(nèi)民企目前還無(wú)法涉足空間活動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)，暫時(shí)還得依靠‘國(guó)家隊(duì)’擔(dān)當(dāng)航天主力軍。”航天科技集團(tuán)科技委主任包為民委員說(shuō)。不過(guò)，隨著近年商業(yè)航天越來(lái)越受重視，一些不甘于“跑龍?zhí)住钡拿衿箝_始奮力向航天市場(chǎng)進(jìn)軍，希望能搭建自己的舞臺(tái)。

在前景廣闊的航天市場(chǎng)中，“國(guó)家隊(duì)”和民企如何共同發(fā)展？中國(guó)什么時(shí)候能出現(xiàn)SpaceX一樣的民營(yíng)航天大腕兒？來(lái)自兩會(huì)內(nèi)外的航天人向科技日?qǐng)?bào)記者講述了自己的觀點(diǎn)。

顧慮“泡沫”？泡沫中殺出了聯(lián)想華為

對(duì)于民企的加入，“國(guó)家隊(duì)”紛紛表示歡迎和支持。航天科技集團(tuán)六院院長(zhǎng)劉志讓代表說(shuō)：“民企參與競(jìng)爭(zhēng)是件好事，會(huì)帶給我們緊迫感，許多優(yōu)秀資源也能交流應(yīng)用，不僅雙贏，也能促進(jìn)航天強(qiáng)國(guó)的建設(shè)?！?/p>

但他們也有憂慮。包為民說(shuō)，航天是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，如果沒(méi)有金融保險(xiǎn)行業(yè)的介入，民企可能很難拿到航天訂單，這方面或許有待進(jìn)一步健全。

劉志讓說(shuō)，搞航天需要高技術(shù)、大投入，例如火箭發(fā)動(dòng)機(jī)，做到一定階段，需要大型試驗(yàn)驗(yàn)證設(shè)置。如果很多企業(yè)都去盲目建設(shè)，將來(lái)難免造成資金浪費(fèi)，也會(huì)給公司帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)?！捌鋵?shí)我們?cè)敢庀蛎衿箝_放資源或共建平臺(tái)，包括創(chuàng)新組織管理模式共同提質(zhì)增效?！彼f(shuō)，“國(guó)家是否能分領(lǐng)域、分層次地進(jìn)行一些引導(dǎo)、統(tǒng)籌？”記者了解到，許多航天專家執(zhí)此觀點(diǎn)。

成立于2016年的天儀研究院，專注于研制面向商業(yè)市場(chǎng)的航天系統(tǒng)與載荷，已有4顆衛(wèi)星在軌運(yùn)行。該公司CEO楊峰認(rèn)為，火箭比較特殊，主要是太危險(xiǎn)，準(zhǔn)入需慎重。但在其他航天領(lǐng)域，無(wú)需對(duì)一些市場(chǎng)亂象或重復(fù)建設(shè)太過(guò)顧慮。他將此稱為“泡沫”，表示“不可無(wú)泡沫、不可太泡沫”，這是任何商業(yè)領(lǐng)域的一部分。他表示，如果拿其他行業(yè)比較，幾十年前計(jì)算機(jī)、通信行業(yè)也很封閉，只有“國(guó)家隊(duì)”來(lái)干。當(dāng)國(guó)家把它放開，用市場(chǎng)來(lái)管理，很快就有聯(lián)想、華為這樣的企業(yè)發(fā)展起來(lái)?！奥?lián)想、華為都是從泡沫中拼殺出來(lái)的，優(yōu)勝劣汰本是市場(chǎng)規(guī)律?！彼f(shuō)。

地上泡沫可以有，天上衛(wèi)星卻不能亂飛。對(duì)此楊峰表示，目前從軍方到國(guó)防科工局、無(wú)線電管理局等部門，對(duì)衛(wèi)星發(fā)射的審批很嚴(yán)格，層層把關(guān)，同時(shí)航天活動(dòng)也要遵循國(guó)際空間法，泡沫到這個(gè)層次會(huì)得以抑制?！坝绣X你可以在地面造一萬(wàn)顆衛(wèi)星隨便玩，但別想隨便發(fā)上天。”他說(shuō)，“我能理解專家對(duì)泡沫的顧慮，但不希望這種顧慮對(duì)民企形成壓制。泡沫中也有有價(jià)值的企業(yè)，不能全部掐死?！?/p>

“國(guó)家隊(duì)”體制限制有待解決，民企更靈活

被問(wèn)及“中國(guó)的SpaceX”何時(shí)會(huì)出現(xiàn)，許多專家表示：很快。

中國(guó)航天科工集團(tuán)四院型號(hào)總設(shè)計(jì)師胡勝云代表說(shuō)，或許民企在技術(shù)能力上暫時(shí)有欠缺，但相信將來(lái)會(huì)具備。同時(shí)，民企的優(yōu)勢(shì)是體制機(jī)制靈活，只要能通過(guò)市場(chǎng)手段獲得足夠的資金，可能會(huì)發(fā)展得非?？?。

“作為央企，發(fā)展商業(yè)航天面臨最現(xiàn)實(shí)的困難正是來(lái)源于體制機(jī)制，這個(gè)問(wèn)題亟待解決。”胡勝云說(shuō)，例如資金，如果發(fā)展商業(yè)航天還要靠政府和企業(yè)自身投資，顯然走不通，必須從市場(chǎng)上融資，按市場(chǎng)規(guī)則辦事。但很多地方跟央企目前的管理還存在矛盾。

2017年12月，航天科工火箭公司在上海與8家社會(huì)投資機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，現(xiàn)場(chǎng)募集資金12億元?！斑@跨出了很大一步，但還不夠?！焙鷦僭普f(shuō)，靠市場(chǎng)機(jī)制拿到了錢，也必須按照市場(chǎng)機(jī)制花錢，讓它發(fā)揮最大效益、調(diào)動(dòng)科技人員的積極性。他表示，目前國(guó)家已經(jīng)注意到這些問(wèn)題，出臺(tái)的政策，不僅在航天領(lǐng)域，許多央企都開始推動(dòng)混合所有制改革、股權(quán)多元化等。雖然目前在操作層面上還存在一些困難，但只要國(guó)家真正重視，相信一些問(wèn)題能很快解決。

楊峰很能理解“國(guó)家隊(duì)”的苦衷?！把肫鬄榱吮ＷC那么大的國(guó)家資產(chǎn)不受風(fēng)險(xiǎn)，自然會(huì)有一些約束力，這是應(yīng)該的。”他說(shuō)，“民企的優(yōu)勢(shì)就是足夠靈活，想做一件事馬上就能調(diào)動(dòng)資源去做。即使有風(fēng)險(xiǎn)，我們會(huì)自己承擔(dān)，不涉及任何資產(chǎn)流失?！?/p>

民企需要機(jī)會(huì)，也要有“太空情懷”

除了勇于創(chuàng)新的精神和靈活的管理，SpaceX的成功背后也有美國(guó)國(guó)家航空航天局（NASA）在技術(shù)等方面的支持。而楊峰表示，國(guó)內(nèi)民營(yíng)航天企業(yè)目前更需要的是機(jī)會(huì)。

“我們這些民企剛剛出來(lái)，還非常弱小，所以幾乎所有的任務(wù)都還在‘國(guó)家隊(duì)’手里?！睏罘逭f(shuō)，“希望國(guó)家能開放一些‘國(guó)家隊(duì)’看不上，我們吃得下的小課題，以此支持我們就夠了?！蓖瑫r(shí)他希望，這樣的課題不要采用立項(xiàng)、定計(jì)劃的模式，這樣脫離了商業(yè)的本質(zhì)；而是“懸賞”，例如需要什么數(shù)據(jù)，讓各企業(yè)自己投資去做，誰(shuí)先把數(shù)據(jù)拿出來(lái)，國(guó)家就出錢采購(gòu)。

包為民還表示，未來(lái)，并非通過(guò)國(guó)家指令性計(jì)劃而是來(lái)自社會(huì)的商業(yè)航天活動(dòng)會(huì)越來(lái)越多，社會(huì)需求會(huì)成為推動(dòng)航天建設(shè)的重要?jiǎng)恿?，這將是航天發(fā)展的重要方向。

此外，有專家勸告，希望民企不要借航天之名炒概念、圈資金。航天加工程技術(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)劉雨菲曾向媒體表示，商業(yè)航天不是概念，而要有對(duì)這個(gè)行業(yè)整體發(fā)展的感情與責(zé)任，要遵守基本商業(yè)道德。如果企業(yè)的定位和出發(fā)點(diǎn)偏了，不可能成為SpaceX，也無(wú)法推動(dòng)中國(guó)航天的發(fā)展。

由此，民營(yíng)企業(yè)真想在航天市場(chǎng)有所作為，還需要責(zé)任、擔(dān)當(dāng)，以及一份“太空情懷”。（付毅飛）