新華社北京３月７日電新聞分析：朝韓首腦板門店會(huì)晤三大看點(diǎn)

新華社記者杜白羽

近日，朝鮮半島南北雙方把握平昌冬奧會(huì)和平契機(jī)，推動(dòng)特使外交取得積極進(jìn)展。５日和６日，韓國總統(tǒng)文在寅派遣的特使團(tuán)受到朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩會(huì)見，朝方明確表達(dá)了半島無核化的意愿，并有意同美國展開對(duì)話。雙方還商定４月底在板門店韓方一側(cè)舉行首腦會(huì)晤。 

板門店：朝最高領(lǐng)導(dǎo)人首踏韓土地

時(shí)隔１１年，朝韓雙方同意舉行第三次首腦會(huì)晤。２０００年和２００７年，韓國時(shí)任總統(tǒng)金大中和盧武鉉分別前往平壤，會(huì)見時(shí)任朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正日。

金正恩此次決定“南下”板門店，在韓方一側(cè)的“和平之家”會(huì)晤文在寅，這將是朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人首次踏上韓國土地。在韓國媒體看來，此次會(huì)晤地點(diǎn)頗具象征意義。

韓國有媒體評(píng)論說，板門店是冷戰(zhàn)體制下朝美敵對(duì)關(guān)系、朝韓分裂現(xiàn)狀的集中體現(xiàn)，朝韓領(lǐng)導(dǎo)人在板門店舉行會(huì)晤本身就具有積極意義，對(duì)外傳達(dá)出雙方為積累互相尊重和信任而努力的積極信號(hào)。

此外，雙方把首腦會(huì)晤的時(shí)間定在４月底舉行，“已經(jīng)做到了最大限度的提前”。在外界看來，此舉意在緊跟平昌冬奧會(huì)營造的“和平暖流”，體現(xiàn)了雙方相向而行的意愿。

另據(jù)韓國媒體援引青瓦臺(tái)高層官員的話報(bào)道，金正恩對(duì)韓美４月將舉行與往年規(guī)模相仿的聯(lián)合軍演表示理解。韓媒有分析認(rèn)為，金正恩這一罕見表態(tài)，大大超出了韓國特使團(tuán)預(yù)期，體現(xiàn)了朝韓雙方正通過相互理解展現(xiàn)對(duì)話誠意。

雙輪轉(zhuǎn)：以朝韓對(duì)話促朝美對(duì)話

朝韓雙方?jīng)Q定，為緩解軍事緊張，實(shí)現(xiàn)緊密協(xié)商，將在韓朝首腦間設(shè)立熱線，并在首腦會(huì)晤前實(shí)現(xiàn)首次通話。

此前，在金大中和盧武鉉政府時(shí)期，韓朝雙方曾設(shè)有情報(bào)機(jī)構(gòu)間的直通電話，而設(shè)立首腦熱線尚屬首次。這不僅為朝韓雙方直接溝通建立了機(jī)制，還可有效降低因不明對(duì)方意圖而產(chǎn)生誤判和錯(cuò)誤決策的可能。

朝方還表示，對(duì)話進(jìn)行期間，將不進(jìn)行核試驗(yàn)和彈道導(dǎo)彈試射，并承諾不對(duì)韓國使用核武器和傳統(tǒng)武器。

朝韓決定舉行首腦會(huì)晤向外界釋放了積極信號(hào)。與此同時(shí)，國際社會(huì)開始高度關(guān)注朝美雙方是否能盡快啟動(dòng)對(duì)話。有媒體評(píng)論說，要實(shí)現(xiàn)半島形勢(shì)的根本轉(zhuǎn)圜，朝美作為朝核問題的主要當(dāng)事方，直接對(duì)話同樣不可或缺。

文在寅政府希望以朝韓對(duì)話為驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)朝美實(shí)現(xiàn)對(duì)話，以緩解朝韓軍事緊張和構(gòu)建持久和平體制，并將南北關(guān)系和朝美關(guān)系比喻為“兩個(gè)車輪”。

中方對(duì)此也有相似看法。十三屆全國人大一次會(huì)議副秘書長(zhǎng)、發(fā)言人張業(yè)遂日前表示，如果把朝韓關(guān)系和朝美關(guān)系比作兩個(gè)輪子的話，我們希望朝韓關(guān)系這個(gè)輪子能夠繼續(xù)轉(zhuǎn)下去，希望朝美關(guān)系這個(gè)輪子能夠盡快地轉(zhuǎn)起來。

美國總統(tǒng)特朗普６日表示，朝韓作出的表態(tài)“非常積極”，認(rèn)為“朝鮮是真誠的，但我認(rèn)為這是對(duì)朝制裁所起的作用，包括來自中國的巨大幫助”。另一方面，他也有所保留地指出，不管局勢(shì)如何，美國都做好了準(zhǔn)備。

無核化：與構(gòu)建和平機(jī)制并論

朝韓領(lǐng)導(dǎo)人見面談什么？據(jù)韓媒報(bào)道，雙方會(huì)談將“以朝美對(duì)話為議題，討論無核化”。

金正恩明確表示，只要消除對(duì)朝軍事威脅，保障朝鮮體制安全，朝鮮沒有理由擁核。韓聯(lián)社報(bào)道稱，這是２０１２年朝美“２·２９”協(xié)議后時(shí)隔六年，朝鮮正式表明無核化意愿。

朝方表示，為磋商半島無核化問題和實(shí)現(xiàn)朝美關(guān)系正?；接幸馀c美國展開開誠布公的對(duì)話。韓國媒體對(duì)此解讀說，朝鮮希望將半島無核化，與美國簽署和平協(xié)定、構(gòu)建和平機(jī)制等“實(shí)質(zhì)問題”，一攬子地?cái)[上談判桌與美國進(jìn)行全面協(xié)商。

對(duì)于美朝對(duì)話前景，特朗普拒絕談?wù)撌欠駮?huì)為對(duì)話設(shè)置前提條件，以及是否愿與金正恩展開直接對(duì)話。有評(píng)論指出，美國可以把棘手問題作為談判內(nèi)容而非先決條件，以此降低開展對(duì)話的門檻，進(jìn)而促成各方“同步走、小步走”。

分析人士認(rèn)為，朝韓對(duì)話將對(duì)朝美對(duì)話產(chǎn)生促進(jìn)作用，這與中方倡導(dǎo)的“雙軌并行”思路相似，也就是實(shí)現(xiàn)半島無核化和建立半島和平機(jī)制兩條軌道，按照同步對(duì)等原則一并推進(jìn)，最終一攬子解決，以實(shí)現(xiàn)半島的長(zhǎng)治久安。

韓國青瓦臺(tái)相關(guān)人士７日表示，以文在寅特使身份訪朝的青瓦臺(tái)國家安全室室長(zhǎng)鄭義溶和國家情報(bào)院院長(zhǎng)徐薰將于８日啟程赴美，向特朗普介紹朝韓對(duì)話情況，并呼吁美方啟動(dòng)朝美對(duì)話。鄭義溶和徐薰還將陸續(xù)訪問中國、俄羅斯和日本，介紹訪朝結(jié)果，力爭(zhēng)獲得國際社會(huì)支持。