2018年2月4日，立春。

二十四節(jié)氣之首，一年農(nóng)事活動的開端，在這樣一個特殊的日子，中央一號文件——《關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》公布，為億萬農(nóng)民送來了政策春風(fēng)。

此前，黨的十九大報告首次提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，2017年底中央農(nóng)村工作會議提出了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)和基本原則，一系列新政策、新舉措，對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略進行了全面部署。在中國特色社會主義新時代，鄉(xiāng)村迎來了難得的發(fā)展機遇，大有可為。

“在更加注重公平正義和均衡發(fā)展的新時代，全面加強相對薄弱的‘三農(nóng)’工作不僅是國家的意圖倫理，也是國家的責(zé)任倫理?！?018年1月4日，《人民政協(xié)報》刊發(fā)了題為《振興鄉(xiāng)村共享時代榮光》的評論文章，作者正是全國政協(xié)委員、北京農(nóng)林科學(xué)院院長李成貴。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計民生的根本性問題。作為新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將給農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展帶來哪些機遇和挑戰(zhàn)？農(nóng)民的生產(chǎn)生活將有哪些變化？“美麗鄉(xiāng)村”能否真正實現(xiàn)“美麗”？長期從事農(nóng)村發(fā)展理論與政策研究，一生為“農(nóng)”奔走呼吁的李成貴，有話要說。

40年輝煌成績，值得銘記

“今年是改革開放40周年，也是農(nóng)村改革的40年?！辈稍L時，李成貴反復(fù)強調(diào)：40年，對一個國家意味著什么？對一代人意味著什么？對鄉(xiāng)村又意味著什么？好幾次，李成貴沉默不語，陷入沉思。

中國，一個人口超過非洲和拉丁美洲總和的國度，糧食連年豐收，成功地養(yǎng)活了她的人民，創(chuàng)造了世界奇跡。“對于我們這個對饑荒有著深刻歷史記憶的民族而言，真的值得自豪?！崩畛少F說。

■我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展皆因國家與農(nóng)民的關(guān)系得到了調(diào)整。當(dāng)然，“三農(nóng)”問題依然存在，而最有效的解決途徑就是進一步給農(nóng)民賦權(quán)，對農(nóng)民權(quán)益加大保護力度。

■中國特色社會主義進入了新時代，國家的實力有了空前的提升，有條件也有更大的義務(wù)來促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，保障農(nóng)民的權(quán)益，更多地賦予農(nóng)民發(fā)展的權(quán)利和免受貧困的權(quán)利，讓農(nóng)民共享國家改革發(fā)展的成果，過上有尊嚴的生活。

記者：今年是改革開放40周年，40年來，我國農(nóng)村改革發(fā)展取得了哪些輝煌成績？

李成貴：我今年50多歲，可以說是40年改革發(fā)展的親歷者和見證者，看到了我國農(nóng)村翻天覆地的巨變。風(fēng)云變幻四十載，用“波瀾壯闊、蕩氣回腸”來形容一點不為過。

中國的改革是從農(nóng)村開始的。1978年，安徽鳳陽縣小崗村農(nóng)民在土地承包責(zé)任書上按下了“18個紅手印”，實施了農(nóng)業(yè)“大包干”，拉開了中國農(nóng)村改革的序幕。數(shù)字最能說明問題，2017年我國農(nóng)民年人均可支配收入達到13432元，恰好是1978年的100倍。這些年，農(nóng)產(chǎn)量穩(wěn)步增加，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，生產(chǎn)條件大大改善，農(nóng)村居民生活水平和質(zhì)量實現(xiàn)了跨越式提高，這些輝煌成績值得我們每一個中國人銘記。

記者：您曾撰文指出，40年來，我國農(nóng)村大致經(jīng)歷了兩個黃金時期，這兩個黃金時期具體內(nèi)容是什么？

李成貴：第一個黃金時期是上世紀80年代。關(guān)鍵在于國家對農(nóng)民賦權(quán)，給予了農(nóng)民土地承包權(quán)利、進入市場的權(quán)利、自由流動和擇業(yè)的權(quán)利。這三大實質(zhì)性權(quán)利釋放，可以說極大調(diào)動了農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，整個農(nóng)村都“活”了起來。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起，農(nóng)民開始進城，那會大家那種意氣風(fēng)發(fā)、喜氣洋洋，至今讓人回味贊嘆。我就是一個農(nóng)村長大的孩子，我家當(dāng)時戶人均年收入超過千元，縣里還專門給我家發(fā)獎狀，這在過去都不敢想象。

黨的十六大以來，國家把“三農(nóng)”作為全黨工作的重中之重，不斷加強支農(nóng)惠農(nóng)政策，比如在全國徹底取消農(nóng)業(yè)稅和農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅，終結(jié)了延續(xù)2600多年農(nóng)民種田交稅的歷史，還有對種糧農(nóng)民進行“四補貼”，包括直接補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料綜合補貼，對主要糧食品種實行保護價收購政策，在農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村社會事業(yè)大幅度增加財政投入等，我國的“三農(nóng)”戰(zhàn)線捷報頻傳，可以說是朝著現(xiàn)代化方向快跑。當(dāng)時有農(nóng)民兄弟說，種地不交稅、上學(xué)不繳費、看病不算貴、養(yǎng)老靠社會，對黨和政府心存感激，這就是第二個黃金時期。說到底，我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展皆因國家與農(nóng)民的關(guān)系得到了調(diào)整。當(dāng)然，“三農(nóng)”問題依然存在，而最有效的解決途徑就是進一步給農(nóng)民賦權(quán)，對農(nóng)民權(quán)益加大保護力度。

記者：從黨的十九大報告到中央農(nóng)村工作會議，再到中央一號文件，鄉(xiāng)村振興都是關(guān)鍵詞，您對此如何看待？

李成貴：2018年中央一號文件是改革開放以來第20個、進入新世紀以來連續(xù)下發(fā)的第15個中央一號文件，內(nèi)容均聚焦“三農(nóng)”，這彰顯了“三農(nóng)”問題在中國現(xiàn)代化進程當(dāng)中“重中之重”的地位，彰顯了黨中央解決“三農(nóng)”問題的堅強決心。中央出臺的一系列政策措施，都是以人民為中心的發(fā)展觀的直接體現(xiàn)，也是黨對廣大農(nóng)民做出的莊嚴承諾。

早在40年前的十一屆三中全會上，中央就提出來，“必須在政治上切實保障農(nóng)民的民主權(quán)利，必須在經(jīng)濟上充分關(guān)心農(nóng)民的物質(zhì)利益”。40年后，中國特色社會主義進入了新時代，國家的實力有了空前的提升，有條件也有更大的義務(wù)來促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，保障農(nóng)民的權(quán)益，更多地賦予農(nóng)民發(fā)展的權(quán)利和免受貧困的權(quán)利，讓農(nóng)民共享國家改革發(fā)展的成果，過上有尊嚴的生活。

城與鄉(xiāng)，生命共同體

城市與鄉(xiāng)村，是相互依存、相互融合、互促共榮的生命共同體。融合發(fā)展，是路徑，也是難題。

李成貴認為，城市的發(fā)展和繁榮絕不能建立在鄉(xiāng)村凋敝和衰敗的基礎(chǔ)上，而鄉(xiāng)村的振興也離不開城市的帶動和支持。城鄉(xiāng)融合發(fā)展，雙方資源要素真正流動，是實現(xiàn)全面小康和全面現(xiàn)代化的重要前提。

■在繼續(xù)“多予”的同時，要更多通過改革，依靠放活的辦法來培育農(nóng)村發(fā)展新動能，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。

■農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心是土地產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民更大的土地資源權(quán)能，解決農(nóng)村有資源缺要素的現(xiàn)狀。

記者：黨的十九大報告提出建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。去年兩會上，您也曾提出充分利用市場機制推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的建議?，F(xiàn)階段，城鄉(xiāng)融合發(fā)展面臨的深層次矛盾主要有哪些？如何更好地解決？

李成貴：城鄉(xiāng)融合發(fā)展符合新時代中國特色社會主義的本質(zhì)要求，也是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本保障。我認為目前深層次矛盾主要表現(xiàn)在兩方面，一是雖然城鄉(xiāng)居民收入相對差距沒有繼續(xù)擴大，但城鄉(xiāng)財富積累卻在急劇擴大，比如城市房價翻了幾番，但農(nóng)村房子的價值卻幾乎沒有變化；二是農(nóng)村資源不能變成資產(chǎn)，資產(chǎn)不能盤活利用，價值難以得到實現(xiàn)。

坦率講，過去推進城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展，主要依靠財政增加投入。但近年來一般公共預(yù)算收入增速放緩，逐年回落，三農(nóng)發(fā)展單純依靠財政投入，動能已經(jīng)開始下降，所能達到的效果也將是有限的。這種形勢之下，在繼續(xù)“多予”的同時，要更多通過改革，依靠放活的辦法來培育農(nóng)村發(fā)展新動能，推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要進一步解放思想，消除對農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)利的過多限制，推動城鄉(xiāng)要素的流動，建立城市和鄉(xiāng)村兩個主體經(jīng)濟互動機制，在良性互動中喚醒農(nóng)村沉睡的資源資產(chǎn)，創(chuàng)造出就業(yè)機會和經(jīng)濟增量，真正實現(xiàn)城市與鄉(xiāng)村“各美其美，美美與共”。

記者：城鄉(xiāng)融合發(fā)展，土地問題是關(guān)鍵。今年中央一號文件提出“要深化農(nóng)村土地制度改革，特別是提出要探索宅基地的所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)‘三權(quán)分置’”，“建立新增耕地指標和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標跨省域調(diào)劑機制”，這是否意味著農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度改革將有突破性進展？

李成貴：近年來，中央高度重視農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，出臺了多個相關(guān)文件，不少地方也進行了成功的實踐，推進農(nóng)民股份合作社發(fā)展，農(nóng)民得到了分紅，增加了財產(chǎn)性收入。但是，除了東部經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)農(nóng)村和城市郊區(qū)農(nóng)村，全國大部分農(nóng)村很少有經(jīng)營性資產(chǎn)，不少農(nóng)村經(jīng)營性資產(chǎn)為零。

因此，毫無疑問，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的核心是土地產(chǎn)權(quán)制度改革，賦予農(nóng)民更大的土地資源權(quán)能，解決農(nóng)村有資源缺要素的現(xiàn)狀。從今年中央一號文件來看，國家做了較為全面的部署，相比以往有了非常顯著的進步，其核心是承認農(nóng)民土地資源額權(quán)能和價值，改變了過去對農(nóng)民土地要素市場化配置限制過多的做法。這其中，重點是盤活農(nóng)村閑置的宅基地和房屋、已關(guān)閉的學(xué)校和倒閉的工廠大院等，喚醒這些巨量的沉睡資產(chǎn)。

記者：具體而言，有哪些方式可以更好盤活農(nóng)村閑置住房和建設(shè)用地？

李成貴：比如，在城市近郊和交通方便、環(huán)境優(yōu)美的地方，可以推行三種方式。一是集并小散村莊或在單個村莊上，采取三個1/3的辦法統(tǒng)籌利用土地。1/3用于復(fù)墾，確保耕地不減少；1/3用于農(nóng)民居住，改善農(nóng)民居住條件；1/3用來搞產(chǎn)業(yè)開發(fā)，用來平衡資金。二是鼓勵農(nóng)民成立住房合作社，與商業(yè)資本合作，整理開發(fā)閑置宅基地和住房，發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)。三是允許城市居民租住農(nóng)民住房，在符合村莊規(guī)劃的前提下，可以修葺改建。

其實，真正的難點在于偏遠地方的農(nóng)村，由于區(qū)位條件差，其閑置的土地資源很難得到高效市場配置。對于這些地方，可以積極推廣“地票”做法，具體而言，就是開發(fā)商通過公開操作平臺購買偏遠村莊整理出的耕地指標，置換成相對好的區(qū)位的建設(shè)用地指標，這樣可以較好地解決偏遠村莊土地不值錢的問題，也是有效的扶貧手段。上述這些方法如果都能順利推進，將極大促進精準扶貧和鄉(xiāng)村振興。

以科技創(chuàng)新支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

目前，我國正處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時期。與國際先進水平相比，我國農(nóng)業(yè)科技無論是廣度還是深度都存在較大差距。新形勢下，我國現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。農(nóng)業(yè)成本高、價格貴、產(chǎn)量過剩……農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展又該何去何從？

■解決糧食運營中的問題，要從邏輯起點上調(diào)整，遵循動態(tài)的辯證邏輯，而非靜態(tài)的形式邏輯，要拋棄來源于短缺經(jīng)濟和饑荒記憶的傳統(tǒng)思維，從而樹立現(xiàn)代糧食安全觀。

■科技創(chuàng)新是改變農(nóng)業(yè)最重要的力量。

記者：近年來，我國農(nóng)業(yè)成本不斷攀升，農(nóng)產(chǎn)品價格高于國際價格，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量出現(xiàn)過剩。對此，去年全國政協(xié)雙周協(xié)商座談會上，您曾提出要提高糧食的調(diào)控水平，具體如何操作？

李成貴：其實有兩篇文學(xué)作品一直給我的印象至深，一個是《狗日的糧食》，描寫缺糧的慘狀；另一個是《多收了三五斗》，寫的是糧多的煩惱。現(xiàn)在糧食問題的邏輯起點，也是因為多了，出現(xiàn)了顯而易見的結(jié)構(gòu)性過剩。我認為，解決糧食運營中的問題，要從邏輯起點上調(diào)整，遵循動態(tài)的辯證邏輯，而非靜態(tài)的形式邏輯，要拋棄來源于短缺經(jīng)濟和饑荒記憶的傳統(tǒng)思維，從而樹立現(xiàn)代糧食安全觀。

回看近些年，糧食政策性收儲造成了沉重的財政負擔(dān)，確實需要引起重視。我建議，首先提高市場機制的作用和對糧農(nóng)的補貼水平，確保農(nóng)民種糧收入不比改革前下降。然后要提高社會庫存比例，除應(yīng)急保障外，糧食應(yīng)由貿(mào)易商、加工企業(yè)等各類市場主體直接收儲?！暗久琢髦诿装?，公私倉廩俱豐實。”這才是理想狀態(tài)，糧食要藏于官府，也要藏于民間。希望能夠盡快研究支持社會儲糧的具體政策，如信貸、補貼、稅收、保險等。

記者：作為一名“三農(nóng)”領(lǐng)域的專家和科技工作者，您如何看待科技創(chuàng)新對農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響？

李成貴：有研究顯示，漢代糧食畝產(chǎn)280斤，宋代309斤，清代367斤，兩千年都沒有明顯增長。如今，你肯定無法想象，我國玉米畝產(chǎn)1500斤隨處可見，其根本原因在于科技進步和物質(zhì)裝備水平的提高。所以我說，科技創(chuàng)新是改變農(nóng)業(yè)最重要的力量。

新形勢下，我們還需要深刻理解農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的特征和趨勢。我認為有兩個視角，一個是科技，一個是產(chǎn)業(yè)。從科技的視角看，科技革命正在縱深推進，農(nóng)業(yè)科學(xué)與技術(shù)的邊界日益模糊，學(xué)科交叉融合日益深化，農(nóng)業(yè)科技向醫(yī)藥、化工、能源、環(huán)保等領(lǐng)域加速延伸。此外，物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的結(jié)合更加緊密，數(shù)據(jù)的獲取、傳輸和分析服務(wù)日益便捷高效。

從產(chǎn)業(yè)的視角看，產(chǎn)業(yè)變革正在迅速展開。我們需要主動聚焦農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，為鄉(xiāng)村振興提供科技支撐和創(chuàng)新引領(lǐng)。在科研方向上全面樹立綠色發(fā)展理念，建構(gòu)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，解決影響農(nóng)業(yè)競爭力的成本和品質(zhì)問題，以及制約農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的資源約束趨緊、環(huán)境承載受限、生態(tài)保育不足等問題。

鄉(xiāng)村振興的“綜合方案”

中央農(nóng)村工作會議明確了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標任務(wù)———到2020年，鄉(xiāng)村振興取得重要進展，制度框架和政策體系基本形成；到2035年，鄉(xiāng)村振興取得決定性進展，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實現(xiàn)；到2050年，鄉(xiāng)村全面振興，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實現(xiàn)。

鄉(xiāng)村振興不僅僅是農(nóng)業(yè)的全面升級，也是農(nóng)村的全面進步和農(nóng)民的全面發(fā)展。作為“三農(nóng)”政策制定的重要參與者和推動者，李成貴認為，鄉(xiāng)村振興需要整體性、系統(tǒng)性、協(xié)同性的綜合解決方案?！艾F(xiàn)在‘路線圖’有了，接下來就是制定相關(guān)配套方案，把‘施工圖’抓緊做好。”

■尊重農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，讓農(nóng)民從看不見到出現(xiàn)，從出現(xiàn)到給意見，從給意見到有主見，從有主見到理性的集體化文化建構(gòu)行動。

■在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢下，一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也不失為一種現(xiàn)實有效、甚至是更為理想的選擇。

■農(nóng)村不一定需要繁華，但一定需要文化。

記者：“外面像個村，進去不是村，老屋沒人住，院荒雜草生”說的就是現(xiàn)在一些地方出現(xiàn)了村莊空心化，而且這種現(xiàn)象還有加劇之勢。實施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，重點要解決“地、錢、人”的問題，除了剛才提到的“地”，如何把“人”留住，把“錢”引來？

李成貴：“農(nóng)者，天下之大本也?！鞭r(nóng)民質(zhì)樸無華、厚重篤實。說到“人”，我認為首先要尊重農(nóng)民的主體地位，充分發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，激活農(nóng)村的內(nèi)部力量，引導(dǎo)和激勵農(nóng)民釋放正能量。讓農(nóng)民從看不見到出現(xiàn)，從出現(xiàn)到給意見，從給意見到有主見，從有主見到理性的集體化文化建構(gòu)行動。

振興鄉(xiāng)村還需要啟民智、修民德、端民行。一方面，要消除農(nóng)民身上固有的消極和落后因素，弘揚農(nóng)民的傳統(tǒng)美德。另一方面，要加大力度破解農(nóng)村人才瓶頸制約，把農(nóng)村人力資本開發(fā)放在首要位置，匯聚全社會力量，培養(yǎng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)技術(shù)人才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。

實施鄉(xiāng)村振興還需要解決錢從哪里來的問題，我建議通過設(shè)計一系列政策，加快形成財政優(yōu)先保障、金融重點傾斜、社會積極參與的多元投入格局，強化鄉(xiāng)村振興投入保障。

記者：在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大背景下，農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是更好的選擇嗎？

李成貴：在城鎮(zhèn)化發(fā)展的大趨勢下，一些農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也不失為一種現(xiàn)實有效、甚至是更為理想的選擇。要看到，我國經(jīng)濟已經(jīng)開始由高速度增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，以質(zhì)量效益為導(dǎo)向的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型加速推進，這給農(nóng)民工進城帶來挑戰(zhàn)和壓力。而隨著農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、“互聯(lián)網(wǎng)+”的深入、消費者對安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品需求的大幅上升，新的業(yè)態(tài)模式在農(nóng)村孕育著新的就業(yè)創(chuàng)業(yè)空間和機會。

事實上，這些年已經(jīng)有數(shù)百萬農(nóng)民工選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，甚至涌現(xiàn)出一批成功者。人社部對2000個村進行的監(jiān)測顯示，2017年第四季度返鄉(xiāng)農(nóng)民工中選擇創(chuàng)業(yè)的占10.9%，可以看出農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情高漲。

但也要看到，農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)過程中面臨融資、用地、服務(wù)、人才、風(fēng)險應(yīng)對等問題。為此，前不久國務(wù)院辦公廳出臺了《關(guān)于進一步推進支持農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的意見》，進一步明確了支持政策和措施，加大支持力度，可以預(yù)期農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)將會有效地為鄉(xiāng)村振興培育和補充新動能。

記者：鄉(xiāng)村振興是一個綜合概念，涉及農(nóng)村的政治、經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等方方面面。您為什么會特別關(guān)注農(nóng)村文化發(fā)展？

李成貴：農(nóng)村不一定需要繁華，但一定需要文化。我們應(yīng)該充分挖掘農(nóng)村文化的價值，把它最大限度地融入鄉(xiāng)村振興中。比如古村落，它體現(xiàn)著民族的文化底蘊和基因，是農(nóng)耕文明的載體，也是中華文明的存檔，要帶著敬畏之心加以規(guī)劃保護，讓它進入文化遺產(chǎn)而傳承萬世，慰藉子孫后代的鄉(xiāng)愁之夢。

記者：優(yōu)美的心緒，詩意的生活，這是許多人對“美麗鄉(xiāng)村”的向往。實際上，不少鄉(xiāng)村離“美麗”還有很大差距，您對鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境改善有哪些建議？

李成貴：“綠樹村邊合，青山郭外斜”，芳草萋萋，小溪潺潺，這是美麗鄉(xiāng)村的圖景，頗有幾分詩意，甚至包含著人道的原初和終極。但很多時候，這不過是浪漫主義的淺斟低吟,當(dāng)我們從思想的世界降到現(xiàn)實的世界,就會發(fā)現(xiàn)鄉(xiāng)村本身是一部現(xiàn)實主義的厚重經(jīng)典,相當(dāng)多的鄉(xiāng)村離詩意還很遠。不要說空心化破壞了一批村莊的美麗和生機，就是相對完整的村莊也不同程度存在河水污染、畜禽糞便得不到處置、塑料薄膜四處亂飄、生活垃圾隨處亂扔等現(xiàn)象，農(nóng)民院里干干凈凈與街上的臟亂差形成鮮明對比。農(nóng)村環(huán)境整治提升是鄉(xiāng)村振興中非常重要的內(nèi)容，要在執(zhí)法、投入、科技和組織幾方面綜合施策。具體而言，就是要嚴格農(nóng)村環(huán)境執(zhí)法；加大投入，推廣已經(jīng)相對成熟的畜禽廢棄物資源化利用技術(shù)模式；嚴格執(zhí)行新的地膜厚度標準，使地膜可重復(fù)利用；加大對農(nóng)民的組織動員力度，讓農(nóng)民積極參與自身村莊的衛(wèi)生運動。