新華社北京2月24日電

羅豪才同志生平

著名歸僑、法學家、教育家和社會活動家，中國致公黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人，中國人民政治協(xié)商會議第九屆、十屆全國委員會副主席，中國致公黨第十一屆、十二屆中央委員會主席，中國共產(chǎn)黨的優(yōu)秀黨員羅豪才同志，因病于2018年2月12日9時02分在北京逝世，享年83歲。

羅豪才同志，原名羅豪材，祖籍福建安溪，1934年3月出生于新加坡，少時在新加坡華僑中學讀書。1952年回到祖國后，先后就讀于廣州知用中學、無錫第一中學。1956年考入北京大學法律系。1960年畢業(yè)后留校任教，歷任北京大學法律系助教、講師、系副主任、副教授、教授。其間，1984年至1985年赴美國哥倫比亞大學法學院進修。1986年后，歷任北京大學副校長，北京市僑聯(lián)主席，中國僑聯(lián)副主席，中國法學會副會長，致公黨中央副主席，最高人民法院副院長、審判委員會委員。1997年至2007年任致公黨中央主席。曾兼任中國和平統(tǒng)一促進會會長、名譽會長，中國人權(quán)研究會會長等職務(wù)。

羅豪才同志是中國人民政治協(xié)商會議第八屆全國委員會常務(wù)委員、副秘書長、華僑委員會副主任，第九屆、十屆全國委員會副主席。

羅豪才同志一生熱愛祖國、熱愛人民，始終追求進步，是堅定的愛國主義者。他從小在新加坡長大，童年時期正值日本侵略軍占領(lǐng)新加坡，先后參加了星洲學生抗日活動和抗英同盟等組織，積極參加反對英國殖民統(tǒng)治的斗爭。1951年，他被逮捕監(jiān)禁，后被驅(qū)逐出境。這些坎坷的經(jīng)歷使他由衷地盼望祖國強大。1952年回國后，他一直致力于祖國和平統(tǒng)一大業(yè)，充分發(fā)揮自己在僑界的影響力，號召廣大海外僑胞進一步增進團結(jié)，堅決反對任何“臺灣獨立”“兩個中國”“一中一臺”的言行。他始終強調(diào)，解決臺灣問題，實現(xiàn)國家統(tǒng)一，必須堅持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針和發(fā)展兩岸關(guān)系、推進祖國和平統(tǒng)一進程的八項主張。他始終堅信只有中國共產(chǎn)黨才能實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一和繁榮富強。多年來，他為促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來，推進祖國和平統(tǒng)一，作出了重要貢獻。

羅豪才同志是中國致公黨的杰出領(lǐng)導(dǎo)人。他多年擔任致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，為致公黨自身建設(shè)和發(fā)展殫精竭慮，深受廣大致公黨黨員的尊敬和愛戴。在他領(lǐng)導(dǎo)下，致公黨積極參政議政，為國家決策提出了許多卓有成效的建議，在華僑華人政策制定、區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展、深化體制機制改革、推進依法治國方略實施、推進協(xié)商民主發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極作用，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度作出了重要貢獻。他關(guān)注致公黨自身建設(shè)，積極開拓致公黨組織建設(shè)發(fā)展空間，提出“黨的規(guī)模小聲音不能小，黨的人數(shù)少作用不能少”的發(fā)展戰(zhàn)略和方針，并將成員發(fā)展范圍由歸僑僑眷擴展到歸國留學人員。他概括了“致力為公，參政興國”的立黨宗旨，將致公黨的優(yōu)良傳統(tǒng)內(nèi)涵從日臻完善的理論，發(fā)展為走向自覺的參政實踐，為在新的歷史時期更好履行參政黨職能指明了奮斗目標。他在致公黨原有民間外交工作的基礎(chǔ)上，提出利用致公黨特點和優(yōu)勢做未建交國家工作，開辟了公共外交的新領(lǐng)域。在他積極推動下，致公黨中央在全國政協(xié)十屆二次會議上提出了《建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)，構(gòu)建我國東南沿海經(jīng)濟繁榮圈》的建議，引起社會強烈反響，得到中共中央領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視。2006年，海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)寫入國家“十一五”規(guī)劃?！昂Ｎ鹘?jīng)濟”現(xiàn)已成為促進海峽兩岸經(jīng)貿(mào)交流和人員往來、推進祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的重要平臺。

羅豪才同志是著名的歸僑領(lǐng)袖，是新中國僑務(wù)工作的重要參與者、見證人和領(lǐng)導(dǎo)者。他始終與“僑”有著一種難以割舍的特殊感情，堅持不懈地為歸僑僑眷和海外華僑華人真誠奉獻。他切身感受到新中國僑務(wù)事業(yè)的發(fā)展，特別是改革開放以來僑務(wù)工作的蓬勃開展?！皣\興，僑運興”，是他積數(shù)十年實踐經(jīng)驗而生發(fā)的真知灼見。作為法律專家，他為歸僑僑眷權(quán)益保護法的制定提出了許多有價值的意見和建議。在擔任致公黨中央領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)后，他又多次以個人或黨派的名義提出關(guān)于貫徹落實歸僑僑眷權(quán)益保護法，解決華僑農(nóng)場、林場的困難，改善僑商投資環(huán)境等問題的提案和建議，為建立與歸僑僑眷、海外僑胞和臺港澳同胞更加廣泛而密切的聯(lián)系，走出一條能夠體現(xiàn)黨派特點的僑務(wù)工作新路。他關(guān)注華僑華人在住在國的生存和發(fā)展，對上世紀90年代在印尼發(fā)生的大規(guī)模暴亂表示極大的義憤，堅決支持我國政府對印尼華僑華人問題的立場和看法。他重視做新僑和華裔新生代的工作，鼓勵海外僑胞積極融入當?shù)刂髁魃鐣?、弘揚中華文化。他與國內(nèi)僑界和海外僑胞有著廣泛的社會聯(lián)系，出訪過40多個國家和地區(qū)，可以用普通話、閩南話、廣東話和英語同僑胞溝通感情，結(jié)交朋友。他支持華僑華人研究，團結(jié)了一大批專家學者，在僑界享有崇高威望。作為中國人權(quán)研究會會長，他積極對外宣傳中國人權(quán)發(fā)展，指出中國已經(jīng)逐步形成了人權(quán)保障的“中國模式”，走出了中國特色的人權(quán)發(fā)展道路，為中國人權(quán)理論建設(shè)和人權(quán)事業(yè)對外交流合作發(fā)揮了重要作用。

羅豪才同志是我國著名的法學家、教育家。他長期從事法學教學和研究工作，在憲法學、行政法學等領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究方面有著深厚的造詣，著有《資本主義國家的憲法和政治制度》《行政法論》《行政法學》等多部在學術(shù)界有重要影響的著作。他主編的《行政法論叢》系列叢書，成為展示行政法學最新理論研究成果的重要平臺。在潛心理論研究的同時，他注重將司法審查研究與實踐相結(jié)合，作為全國人大常委會法工委行政立法小組的負責人之一，參與了多部行政法律的論證和草擬工作。在擔任最高人民法院副院長期間，他堅決貫徹院黨組決策，忠實履行職責，推動分管的行政審判、法官教育培訓(xùn)等工作取得明顯成效，為人民司法事業(yè)作出了重要貢獻。他按照中共中央依法治國的方針和院黨組的具體部署，積極探索完善具有中國特色的行政審判制度，大力推動行政訴訟法、行政處罰法等法律的制定實施，指導(dǎo)查辦了一批重大行政審判案件。他參與籌建國家法官學院，加強和完善法官培訓(xùn)體系化建設(shè)，促進了人民法院法官隊伍整體素質(zhì)提升。他擔任北京大學教授數(shù)十載，嘔心瀝血，立德樹人，為學科建設(shè)和人才培養(yǎng)作出了突出貢獻，為國家培養(yǎng)了大批法學優(yōu)秀人才，堪稱桃李滿天下，深受學生們的崇敬和愛戴。2013年8月，年近八旬的羅豪才獲得“蔡元培獎”，這是北京大學對他為教育事業(yè)作出突出貢獻的最高表彰。

羅豪才同志是具有廣泛影響的社會活動家。他熱愛人民政協(xié)事業(yè)，在擔任全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)期間，堅決貫徹中共中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)的方針政策，積極參加國家政治生活，圍繞黨和國家中心工作建言獻策，為堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，作出了積極貢獻。他注重參與全國政協(xié)的調(diào)查研究活動，就僑務(wù)工作、生態(tài)環(huán)境保護、高等教育、河洛文化研究等問題，多次率團赴福建、廣東、青海、陜西、河南等地視察調(diào)研，就推動相關(guān)工作積極提出意見建議。他先后率團訪問越南、泰國、緬甸、澳大利亞等國家，并在京會見過美國、冰島、韓國、日本等國家的外賓，在外事活動中，注重介紹我國國情，宣傳我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的巨大成就，為深化我國與有關(guān)國家友好交往作出了貢獻。

羅豪才同志的一生，是愛國的一生、奮斗的一生、奉獻的一生。他作風民主、平易近人，嚴于律己、寬以待人。他忠誠于祖國和人民，將個人命運和中華民族的興衰融為一體，把畢生精力奉獻給了國家和人民。他堅定的信念、高尚的品格、淵博的學識和忘我的工作精神，為我們樹立了崇高的榜樣，永遠值得我們學習、尊敬和懷念。