新華社北京2月11日電（記者申鋮、安蓓）“發(fā)改委將進(jìn)一步做好市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作，保障好春節(jié)期間市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)良好價(jià)格秩序，保持價(jià)格總體穩(wěn)定?！痹?1日國(guó)家發(fā)展改革委就宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況舉行的發(fā)布會(huì)上，新聞發(fā)言人孟瑋說(shuō)。

春節(jié)期間市場(chǎng)價(jià)格是否會(huì)大幅上漲？備受關(guān)注的電煤供應(yīng)情況如何？２０１8年降成本工作又將如何推進(jìn)？發(fā)布會(huì)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一些熱點(diǎn)問(wèn)題作出回應(yīng)。　 

切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格秩序

春節(jié)臨近，家家戶戶忙著置辦年貨、探親訪友、出門(mén)旅游，價(jià)格問(wèn)題受到廣泛關(guān)注。

對(duì)此，孟瑋說(shuō)，從目前掌握的情況看，春節(jié)前市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行平穩(wěn)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局9日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月份居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）同比上漲1.5%，重點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格都處在合理區(qū)間。

具體來(lái)看，節(jié)日期間消費(fèi)量大的豬肉、鮮菜、食用油價(jià)格比去年同期分別低10.6%、5.8%和1.2%；服務(wù)價(jià)格總體穩(wěn)定，受節(jié)日需求集中釋放、務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)的影響，飛機(jī)票、旅行社收費(fèi)、家庭服務(wù)等價(jià)格比去年12月份分別上漲5.9%、2.8%和2.4%，但漲幅仍在合理區(qū)間。

孟瑋說(shuō)，下一步，將切實(shí)維護(hù)節(jié)日期間市場(chǎng)價(jià)格秩序，重點(diǎn)從強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警及檢查巡查、加強(qiáng)冰雪災(zāi)害地區(qū)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管、開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)監(jiān)管專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)調(diào)研、建立市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管情況周報(bào)制度四個(gè)方面開(kāi)展工作。

孟瑋表示，目前，發(fā)改委堅(jiān)持對(duì)50種重要消費(fèi)品價(jià)格變化進(jìn)行日監(jiān)測(cè)，動(dòng)態(tài)分析，確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問(wèn)題并進(jìn)行預(yù)警，及時(shí)開(kāi)展調(diào)控和監(jiān)管。

此外，發(fā)改委還會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)各地認(rèn)真執(zhí)行社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，市場(chǎng)價(jià)格變化一旦達(dá)到機(jī)制的啟動(dòng)條件，將及時(shí)發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，有效保障困難群眾基本生活。

多舉措保障電煤穩(wěn)定供應(yīng)

針對(duì)近期備受關(guān)注的電煤供應(yīng)情況，孟瑋表示，今年以來(lái)，中東部地區(qū)先后出現(xiàn)兩輪低溫雨雪冰凍天氣過(guò)程。受此影響，全國(guó)用電量和發(fā)電量在一個(gè)階段保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，電煤需求持續(xù)上升，日均消耗626萬(wàn)噸。

“消耗快速增長(zhǎng)導(dǎo)致電煤庫(kù)存持續(xù)下滑，1月末全國(guó)統(tǒng)調(diào)電廠存煤比去年末下降11.4%，可用15天，處于近年來(lái)較低水平，華中、華東地區(qū)的部分省份電煤供應(yīng)趨緊?！?/p>

孟瑋表示，為應(yīng)對(duì)當(dāng)前電煤需求大幅增加導(dǎo)致供應(yīng)偏緊的狀況，國(guó)家發(fā)改委會(huì)同有關(guān)方面，采取了多項(xiàng)措施：引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)煤省和煤炭企業(yè)提前安排，部署做好春節(jié)、“兩會(huì)”期間生產(chǎn)供應(yīng)工作；進(jìn)一步完善產(chǎn)能置換指標(biāo)交易的政策措施，加快釋放北方地區(qū)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能；加強(qiáng)運(yùn)輸協(xié)調(diào)，對(duì)存煤偏低電廠實(shí)施打點(diǎn)搶運(yùn)，切實(shí)保障運(yùn)輸渠道通暢。

“目前電煤供應(yīng)得到有效保障，特別是進(jìn)入2月份以來(lái)，電廠供煤明顯增加，2月1日至8日，日均供煤632萬(wàn)噸，比1月下旬增長(zhǎng)7%；日均耗煤615萬(wàn)噸，比1月下旬下降5%，可用天數(shù)15天，庫(kù)存正逐步提高。” 孟瑋說(shuō)，下一階段，隨著煤炭供應(yīng)持續(xù)增加，特別是氣溫逐漸回升，以及春節(jié)期間工廠放假，用電量將會(huì)出現(xiàn)下降，電煤供應(yīng)是有保障的。

今年將持續(xù)推進(jìn)降成本

2017年取得了顯著成效的降成本工作，2018年又將如何開(kāi)展？

“今年，國(guó)家發(fā)改委將持續(xù)推進(jìn)降成本工作，更加注重中長(zhǎng)期目標(biāo)確立和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，把降成本與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升持續(xù)發(fā)展能力結(jié)合起來(lái)，以提高實(shí)體經(jīng)濟(jì)供給體系質(zhì)量為重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì)。”孟瑋說(shuō)。 

孟瑋稱，前瞻2018年，降成本工作將重點(diǎn)著力降低制度性交易成本、清理涉企收費(fèi)和降低物流成本三個(gè)方面。

在降低制度性交易成本方面，重點(diǎn)深化“放管服”改革。進(jìn)一步簡(jiǎn)化投資項(xiàng)目審批流程，從精簡(jiǎn)報(bào)建事項(xiàng)、開(kāi)展多圖聯(lián)審、推廣區(qū)域評(píng)價(jià)、簡(jiǎn)化竣工驗(yàn)收等方面，提出進(jìn)一步精簡(jiǎn)的舉措。加大力度推進(jìn)政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享，全面推行政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦理。

在清理規(guī)范涉企收費(fèi)方面，發(fā)改委將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，開(kāi)展降低企業(yè)用電成本、降低電信資費(fèi)、降低交通物流領(lǐng)域收費(fèi)、加強(qiáng)地方天然氣輸配價(jià)格監(jiān)管、進(jìn)一步強(qiáng)化收費(fèi)監(jiān)管五個(gè)方面的工作。

在推進(jìn)物流降本增效方面，發(fā)改委將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，在物流領(lǐng)域簡(jiǎn)政減稅降費(fèi)方面陸續(xù)出臺(tái)10余項(xiàng)政策措施，編制國(guó)家物流樞紐布局和建設(shè)規(guī)劃，并開(kāi)展物流降本增效綜合改革試點(diǎn)。