新聞：前段時(shí)間，女教師扒高鐵門的事情鬧得沸沸揚(yáng)揚(yáng)，許多人都呼吁出臺(tái)相關(guān)制度，對(duì)不文明行為和失信乘客進(jìn)行懲治。中鐵總公司客運(yùn)部副主任黃欣近日表示，鐵路部門正積極配合國(guó)家相關(guān)部門，制定相關(guān)懲戒辦法，待辦法出臺(tái)以后，會(huì)依法對(duì)失信旅客實(shí)施懲戒。

點(diǎn)評(píng)：列車到點(diǎn)了就要發(fā)車，綠燈亮了才能通行……這些連３歲小孩都明白的道理，作為成年人更應(yīng)該知曉并自覺(jué)遵守。有關(guān)方面對(duì)失信旅客將依法實(shí)施懲戒，是及時(shí)回應(yīng)社會(huì)呼聲。

任何一種破壞規(guī)則的行為從本質(zhì)上講都是對(duì)社會(huì)整體秩序的挑釁。文明出行、文明乘車規(guī)則之所以被一些人屢屢無(wú)視與踐踏，一方面反映出人們規(guī)則意識(shí)的淡漠，另一方面也說(shuō)明破壞規(guī)則的行為沒(méi)有得到有效制止和懲罰。對(duì)于鐵路企業(yè)來(lái)講，尊重每一名旅客、為其提供優(yōu)質(zhì)高效的運(yùn)輸服務(wù)無(wú)可厚非，但這并不意味著對(duì)旅客的無(wú)理蠻橫行為必須一味地遷就和忍讓。

鐵路企業(yè)必須負(fù)起職責(zé)與義務(wù)，完善相關(guān)管理制度，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)事件的防范和應(yīng)對(duì)，對(duì)不文明行為和失信乘客進(jìn)行懲治。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行鐵路安全管理?xiàng)l例、治安管理處罰法等相關(guān)法律法規(guī)，對(duì)嚴(yán)重危及交通秩序和公共安全的違法行為果斷采取措施，以避免損失和影響的擴(kuò)大。

兒童用藥安全亟需立法保障

新聞：一項(xiàng)報(bào)告指出，因用藥不當(dāng)，我國(guó)每年約有３萬(wàn)名兒童耳聾，約有７０００名兒童死亡。在去年３月全國(guó)“兩會(huì)”期間，李甦雁等３１名全國(guó)人大代表提出議案，要根據(jù)兒童身心發(fā)展特點(diǎn)需求，立法規(guī)范兒童專用藥物適宜的采購(gòu)方式、臨床使用規(guī)則。

點(diǎn)評(píng)：有數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)現(xiàn)有３５００多個(gè)制劑品種，兒童專用的只有６０種，所占比例不足２％。而根據(jù)我國(guó)第６次人口普查結(jié)果顯示，截至２０１３年，我國(guó)０至１４歲兒童超過(guò)２．２億，約占人口總數(shù)的１６．６％。

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)兒童用藥安全一直沒(méi)有得到足夠的重視，不僅沒(méi)有制定專門的針對(duì)兒童藥品的法律，而且缺乏有效的激勵(lì)措施和強(qiáng)制性條款來(lái)促進(jìn)和規(guī)范兒童藥品研發(fā)、生產(chǎn)、使用等。要從根本上解決兒童用藥安全問(wèn)題，亟待立法先行。立法機(jī)關(guān)要從法律層面為兒童用藥安全提供保障依據(jù)：要制定國(guó)家兒童醫(yī)藥目錄，完善兒童臨床試驗(yàn)相關(guān)保障機(jī)制，對(duì)兒童用藥的研發(fā)者和生產(chǎn)者給予獎(jiǎng)勵(lì)，并加大兒童用藥研究經(jīng)費(fèi)和人員投入，建立兒童臨床用藥綜合評(píng)價(jià)體系和臨床數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范醫(yī)師兒童用藥處方行為，提高科學(xué)診療和合理用藥水平等。

同時(shí)，政府應(yīng)加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)及引導(dǎo)，聯(lián)合各方力量協(xié)同攻關(guān)，從根本上改善我國(guó)兒童用藥的可獲得性和用藥安全性。

引導(dǎo)移風(fēng)易俗切勿矯枉過(guò)正

新聞：近日，一份云南威信縣偏巖村村委會(huì)發(fā)布的處理決定引發(fā)熱議。該村一對(duì)夫婦因喬遷置辦酒席，違反鄉(xiāng)規(guī)民約，村委會(huì)決定對(duì)其通報(bào)批評(píng)并停止該村民所在村民小組的道路硬化工程、農(nóng)村危房改造指標(biāo)安排以及停發(fā)該村村民小組全部低保。威信縣委宣傳部回應(yīng)稱，該決定屬實(shí)但并未實(shí)施，目前已撤銷并賠禮道歉。

點(diǎn)評(píng)：長(zhǎng)期以來(lái)，人情風(fēng)在一些農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)盛不衰，給普通民眾造成沉重的生活負(fù)擔(dān)?；鶎诱瞥r(nóng)村陋習(xí)、倡導(dǎo)文明新風(fēng)，出發(fā)點(diǎn)是好的，但一定要注意方式方法，不能動(dòng)輒以鄉(xiāng)規(guī)民約為名，行濫用公權(quán)之實(shí)，更何況還一家“犯錯(cuò)”，全組村民跟著“吃藥”，錯(cuò)上加錯(cuò)。

“法無(wú)禁止即自由”是公民的權(quán)利，而“法無(wú)授權(quán)不可為”則是政府不能觸碰的“紅線”。村規(guī)民約是村民自治規(guī)程，它的效力來(lái)源于村民的認(rèn)同，是村民共同遵守的行為規(guī)范，具有觀念引導(dǎo)和行為約束的作用，其推行主要靠村民自覺(jué)，靠風(fēng)俗習(xí)慣和道德力量維系。無(wú)論是破除農(nóng)村愚風(fēng)陋俗的鄉(xiāng)規(guī)民約還是相關(guān)縣鄉(xiāng)紅頭文件，其只可實(shí)行道德規(guī)范行為引導(dǎo)，不可越權(quán)干涉。

好在這一處罰被及時(shí)制止。否則偏巖村村委會(huì)的這一紙?zhí)幜P決定，不僅逾越了“法無(wú)授權(quán)不可為”的界限，也會(huì)在社會(huì)治理層面混淆道德與法律、德治與法治的應(yīng)有邊界，無(wú)助于移風(fēng)易俗的實(shí)現(xiàn)。

網(wǎng)游火爆沉迷難防尚需共管

新聞：寒假到來(lái)，如何防范孩子沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲，成為不少家長(zhǎng)關(guān)心的問(wèn)題。某咨詢機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)：２０１８年網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)規(guī)模或?qū)⑼黄疲玻常矗祪|元，手游市場(chǎng)占比預(yù)期攀升。風(fēng)光數(shù)字的背后實(shí)存隱憂。

點(diǎn)評(píng)：當(dāng)前，流行的手機(jī)游戲在設(shè)計(jì)上都達(dá)到較高水準(zhǔn)，畫(huà)面精美、場(chǎng)景豐富、游戲速度快，注冊(cè)、操作簡(jiǎn)單，玩家只需很短時(shí)間就能熟練掌握操作并利用碎片化時(shí)間隨時(shí)隨地玩。再加上其強(qiáng)大的社交屬性，未成年玩家很容易沉迷其中不能自拔。

早在１１年前，防沉迷系統(tǒng)就已上線，但時(shí)至今日仍形同虛設(shè)，并沒(méi)有達(dá)到預(yù)期效果。這既有系統(tǒng)本身設(shè)計(jì)缺陷的內(nèi)在因素，也有缺乏法律制約導(dǎo)致游戲開(kāi)發(fā)商動(dòng)力不足的外在原因。要防止未成年人沉迷網(wǎng)游，僅靠技術(shù)手段約束恐怕遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，需要政策監(jiān)管、企業(yè)責(zé)任、家庭教育及社會(huì)合力使勁推動(dòng)。

當(dāng)務(wù)之急，要制定完善操作性強(qiáng)、有針對(duì)性的法律法規(guī)，最好盡快設(shè)立游戲分級(jí)制度，由監(jiān)管部門對(duì)游戲進(jìn)行專業(yè)的分級(jí)，確定游戲的適用人群，并監(jiān)督經(jīng)營(yíng)方嚴(yán)格按規(guī)定經(jīng)營(yíng)；游戲經(jīng)營(yíng)者要加強(qiáng)行業(yè)自律，主動(dòng)采取技術(shù)措施，禁止未成年人接觸不適宜其接觸的游戲或游戲功能，限制未成年人連續(xù)使用游戲的時(shí)間和單日累計(jì)使用游戲的時(shí)間；家長(zhǎng)與學(xué)校也要開(kāi)動(dòng)腦筋，豐富課余生活，把孩子們從游戲沉迷中拉回來(lái)。