+2017年，自治區(qū)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，貫徹落實(shí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治疆方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，認(rèn)真貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移推進(jìn)改革開放，有效應(yīng)對各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、破解改革發(fā)展穩(wěn)定的一系列難題，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)，社會大局保持和諧穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成績、實(shí)現(xiàn)了突破性進(jìn)展。

本文從政府工作報(bào)告中選取了一組數(shù)據(jù)，通過解讀這一個(gè)個(gè)來之不易的數(shù)據(jù)，讓我們一起見證2017年新疆所走過的堅(jiān)實(shí)足跡，感受各族群眾不斷提升的獲得感幸福感安全感——

1萬億地區(qū)生產(chǎn)總值跨過1萬億元大關(guān)

政府工作報(bào)告回顧過去五年工作時(shí)，排在首位的主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是新疆地區(qū)生產(chǎn)總值由2012年的7529億元增加到2017年的10920億元，年均增長9％。地區(qū)生產(chǎn)總值首次跨過1萬億元大關(guān)，標(biāo)志著新疆經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展躍上了一個(gè)新臺階。

“國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，速度與質(zhì)量同步提升?！弊灾螀^(qū)發(fā)展和改革委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人這樣闡述地區(qū)生產(chǎn)總值跨過1萬億元大關(guān)的背后支撐。

國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好是怎樣實(shí)現(xiàn)的？自治區(qū)發(fā)展改革委相關(guān)人士表示，主要是做到了重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)可控。其中有兩個(gè)方面的成績值得關(guān)注：一是政府債務(wù)，二是信貸結(jié)構(gòu)。地方政府債務(wù)規(guī)模保持在合理水平，這得益于嚴(yán)格政府債務(wù)管理，進(jìn)一步規(guī)范融資平臺、產(chǎn)業(yè)投資基金、政府與社會資本合作等；金融風(fēng)險(xiǎn)可控，這得益于不斷調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，全面加強(qiáng)各領(lǐng)域監(jiān)管，銀行業(yè)不良貸款率低于全國平均水平。

還有一組經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)可以佐證自治區(qū)發(fā)展改革委的評價(jià)：一般公共預(yù)算收入1465．5億元，增長12．8％；鐵路貨運(yùn)量9737萬噸，增長41．1％；發(fā)電量3011億千瓦時(shí)，增長10．7％；全年金融機(jī)構(gòu)本外幣各項(xiàng)存款余額21753．1億元、增長12．7％，貸款余額17477．6億元、增長15％。

通過以上這組數(shù)據(jù)，可以將新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展歸納為“三個(gè)增長、一個(gè)增強(qiáng)”，即：財(cái)政收入較快增長，鐵路貨運(yùn)量大幅增長，發(fā)電量保持較快增長，金融支撐作用增強(qiáng)。也正是這“三個(gè)增長、一個(gè)增強(qiáng)”，讓新疆經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出“氣質(zhì)良好”的特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量效益同步提升。（記者 姚彤）

1億全年接待游客突破1億人次

政府工作報(bào)告指出，2017年新疆全年接待國內(nèi)外游客1．07億人次，增長32．4％，旅游綜合消費(fèi)實(shí)現(xiàn)1822億元，增長30％。旅游業(yè)作為和諧穩(wěn)定的晴雨表再次向世人表明：新疆是個(gè)好地方！

2017年，新疆著力推進(jìn)旅游供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，擴(kuò)大旅游產(chǎn)品供給?？死斠朗心Ч沓堑?家景區(qū)創(chuàng)建5A級景區(qū)工作全面推進(jìn)；推出了160個(gè)冬春旅游主題活動(dòng)，打造“冰雪旅游”“花兒為什么這樣紅”等旅游品牌；成立獨(dú)庫公路旅游聯(lián)盟，精心打造自駕旅游線路。休閑度假游、民俗節(jié)慶游、冰雪運(yùn)動(dòng)游等旅游產(chǎn)品成為旅游市場新增長點(diǎn)。

新疆旅游部門與鐵路部門聯(lián)合打造“乘著火車游新疆”旅游品牌，借助環(huán)塔拉力賽等賽事，與體育部門共同推進(jìn)旅游與體育深度融合，與中國移動(dòng)公司、中國電信公司合作推進(jìn)旅游信息化建設(shè)，與農(nóng)業(yè)部門合作啟動(dòng)鄉(xiāng)村旅游示范創(chuàng)建工作……在全域旅游背景下，“旅游＋”創(chuàng)新了旅游新業(yè)態(tài)，正在迅速形成多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展格局。

蓬勃發(fā)展的新疆旅游業(yè)已成為最具吸引力的行業(yè)之一。2017年新疆建設(shè)旅游項(xiàng)目436個(gè)，完成投資205億元，其中年度投資1億元以上項(xiàng)目達(dá)73個(gè)?；魻柟怪泄H文化旅游區(qū)等26個(gè)項(xiàng)目列入全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目名錄。長城影視文化企業(yè)集團(tuán)、中影股份等一批實(shí)力企業(yè)集團(tuán)加緊布局新疆旅游市場，產(chǎn)業(yè)發(fā)展素質(zhì)顯著增強(qiáng)。

“2018年，新疆旅游業(yè)以發(fā)展全域旅游為方向，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)精品建設(shè)、產(chǎn)品供給、旅游投融資、市場監(jiān)管等各項(xiàng)工作，用足用好援疆優(yōu)勢和紅利，加快構(gòu)建多元立體的全域旅游發(fā)展格局?！弊灾螀^(qū)旅發(fā)委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。（記者賈春霞）

275萬農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)275萬人次

2017年，自治區(qū)多渠道推進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)275萬人次。這是記者從自治區(qū)政府工作報(bào)告中了解到的。

2017年，自治區(qū)大力實(shí)施就業(yè)惠民工程，啟動(dòng)“政策落實(shí)年”活動(dòng)，統(tǒng)籌實(shí)施城鄉(xiāng)大就業(yè)，就業(yè)扶持政策繼續(xù)從城鎮(zhèn)就業(yè)向農(nóng)村就業(yè)延伸、從城鎮(zhèn)勞動(dòng)者向農(nóng)村勞動(dòng)者延伸，形成統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的就業(yè)政策體系和工作體系。全區(qū)轉(zhuǎn)移就業(yè)總數(shù)、就地就近就業(yè)人數(shù)和轉(zhuǎn)移內(nèi)地企業(yè)就業(yè)人數(shù)均出現(xiàn)較大幅度增長。

2017年，自治區(qū)實(shí)施喀什、和田地區(qū)3年10萬人有組織轉(zhuǎn)移就業(yè)規(guī)劃，4．7萬名農(nóng)村富余勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。

2017年，自治區(qū)拓展就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)新空間，因地制宜推行“衛(wèi)星工廠”“民生坊”吸納就業(yè)，扶持農(nóng)村勞務(wù)合作組織帶動(dòng)就業(yè)，支持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)（工業(yè)）園區(qū)穩(wěn)定就業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，組織短期季節(jié)性務(wù)工，讓更多的農(nóng)村富余勞動(dòng)力在家門口實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

自治區(qū)以就業(yè)為導(dǎo)向健全統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的職業(yè)培訓(xùn)體系，通過開展農(nóng)村勞動(dòng)力有針對性培訓(xùn)，推動(dòng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目使用新疆籍勞動(dòng)力61．8萬人次，其中南疆四地州31．56萬人次。

據(jù)悉，2018年，自治區(qū)將深入推進(jìn)就業(yè)惠民工程，實(shí)施南疆四地州深度貧困地區(qū)就業(yè)扶貧三年規(guī)劃（2018—2020年），集中聚焦22個(gè)深度貧困縣（市）建檔立卡貧困人口中具有勞動(dòng)能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望的勞動(dòng)者，實(shí)現(xiàn)3年轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧10萬人，2018年轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧4萬人，確保貧困家庭勞動(dòng)力穩(wěn)定就業(yè)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。（記者李春霞）

20％固定資產(chǎn)投資增長20％

在22日召開的自治區(qū)十三屆人大一次會議上，自治區(qū)主席雪克來提·扎克爾在政府工作報(bào)告中指出，2017年我區(qū)完成固定資產(chǎn)投資11795．6億元，增長20％。

2017年，自治區(qū)充分發(fā)揮重點(diǎn)項(xiàng)目支撐引領(lǐng)作用，270項(xiàng)續(xù)建項(xiàng)目加快建設(shè)，150項(xiàng)新項(xiàng)目開工建設(shè)，全年自治區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資4735億元。

交通項(xiàng)目取得新進(jìn)展。在鐵路方面，南疆鐵路至蘭新鐵路聯(lián)絡(luò)線項(xiàng)目開通運(yùn)營；庫爾勒—格爾木鐵路、阿勒泰—富蘊(yùn)—準(zhǔn)東鐵路等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利；烏魯木齊軌道交通1—4線項(xiàng)目加快建設(shè)，烏北—準(zhǔn)東鐵路擴(kuò)能改造項(xiàng)目開工建設(shè)。

公路方面，G7明水（新甘界）—哈密高速公路建成通車，G30小草湖—烏魯木齊、G30烏魯木齊—奎屯改擴(kuò)建等續(xù)建公路項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)；G7線梧桐大泉—下馬崖—伊吾、G0612若羌—民豐、S254線尉犁—且末等公路項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)新開工。

機(jī)場方面，莎車機(jī)場建成通航，庫爾勒機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目建成投運(yùn)，若羌機(jī)場待驗(yàn)收后即可投運(yùn)，塔城機(jī)場、阿勒泰機(jī)場改擴(kuò)建項(xiàng)目的跑道工程已完工，實(shí)現(xiàn)復(fù)航；烏魯木齊機(jī)場改擴(kuò)建工程等一批項(xiàng)目前期工作正在抓緊推進(jìn)。

與此同時(shí)，卡拉貝利水利樞紐工程、于田吉音水庫、葉爾羌河防洪工程等一批水利工程全面建成；新疆天池能源準(zhǔn)東西黑山礦區(qū)將軍戈壁二號露天煤礦1000萬噸/年等一批能源項(xiàng)目有序推進(jìn)。

2017年，自治區(qū)發(fā)展改革委采取多項(xiàng)措施推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭取國家資金項(xiàng)目支持，加強(qiáng)政府投資事中事后監(jiān)管，通過重大建設(shè)項(xiàng)目庫按月調(diào)度、按季督導(dǎo)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)等，取得固定資產(chǎn)投資的驕人業(yè)績，有力促進(jìn)了我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。（記者石鑫）

31．74萬自治區(qū)31．74萬貧困人口穩(wěn)定脫貧

政府工作報(bào)告中指出，2017年，自治區(qū)不斷加大脫貧攻堅(jiān)工作力度，31．74萬貧困人口穩(wěn)定脫貧。

2017年，自治區(qū)以南疆四地州深度貧困地區(qū)為主戰(zhàn)場，把22個(gè)深度貧困縣、1962個(gè)深度貧困村、162．75萬深度貧困人口作為脫貧攻堅(jiān)的重中之重，采取更加集中的支持、更加有力的舉措、更加精細(xì)的工作，強(qiáng)力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作。

自治區(qū)組織開展了兩次全區(qū)扶貧對象信息數(shù)據(jù)復(fù)核工作，摸清了貧困底數(shù)，建立了完整的區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級貧困人口信息資料庫。通過落實(shí)“七個(gè)一批”“三個(gè)加大力度”，進(jìn)一步提高了攻堅(jiān)幫扶的精準(zhǔn)度。

在調(diào)整充實(shí)自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，自治區(qū)還成立了深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并組織力量編制形成深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案體系，為解決好“怎么扶”的問題開出了良方。

同時(shí)，自治區(qū)大力實(shí)施脫貧攻堅(jiān)“一把手”工程，區(qū)、地、縣、鄉(xiāng)、村五級書記聯(lián)手抓扶貧，責(zé)任壓實(shí)到底到邊。全區(qū)建立并落實(shí)層層聯(lián)系點(diǎn)制度，42名省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系幫扶35個(gè)貧困縣，不脫貧不脫鉤；全面開展“訪惠聚”駐村工作隊(duì)包村聯(lián)戶工作，進(jìn)一步把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施堅(jiān)決落實(shí)到位；推動(dòng)黨建工作與脫貧攻堅(jiān)深度融合，選拔能力強(qiáng)、素質(zhì)高的干部任深度貧困縣專職副書記（常委）和副縣長，實(shí)行全方位“傳幫帶”。

據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，2017年自治區(qū)35個(gè)貧困縣農(nóng)牧民人均可支配收入預(yù)計(jì)增長9．7％，比全區(qū)年均水平高出1．7個(gè)百分點(diǎn)。（記者董少華）

110萬人/160萬戶全區(qū)110多萬干部職工與160多萬戶各族群眾結(jié)對認(rèn)親

今年1月1日，“新疆民族團(tuán)結(jié)一家親”微信公眾號上線，這是我區(qū)將“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)和民族團(tuán)結(jié)聯(lián)誼活動(dòng)深入開展下去，實(shí)現(xiàn)制度化、常態(tài)化、長效化的一個(gè)縮影?！懊褡鍒F(tuán)結(jié)一家親”已成為新時(shí)代屬于新疆的持續(xù)最熱關(guān)鍵詞。

自2016年10月16日，自治區(qū)開展“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)以來，全區(qū)110多萬干部職工與160多萬戶各族群眾結(jié)對認(rèn)親，逐漸形成常來常往、相互學(xué)習(xí)、真情幫扶的巨大洪流。

在結(jié)對認(rèn)親活動(dòng)中，廣大黨員干部通過升國旗、召開座談會、認(rèn)門認(rèn)親等方式，與結(jié)對群眾交朋友，宣傳黨的民族宗教、扶貧開發(fā)和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)等政策，迅速拉近了彼此距離。

去年3月25日，首趟“民族團(tuán)結(jié)一家親號”特快旅客列車開行，為自治區(qū)黨委、政府與南疆群眾之間搭建了一座“連心橋”。

去年12月，自治區(qū)黨委部署開展民族團(tuán)結(jié)“結(jié)親周”活動(dòng)，全區(qū)干部職工深入基層一線，與群眾同吃同住同勞動(dòng)同學(xué)習(xí)，宣傳黨的十九大精神，進(jìn)一步錘煉工作作風(fēng)。新疆100多萬名干部職工分赴鄉(xiāng)村、社區(qū)，與結(jié)對認(rèn)親戶一起勞作，尋找脫貧致富的良方……

“坐在老鄉(xiāng)家的炕頭上，才能感知群眾的冷暖；與老鄉(xiāng)一同下地干活，才能測準(zhǔn)民生的溫度?！薄耙炎约褐蒙碛谌嗣袢罕娭?，用心感受黨心民心的交融共振。”……活動(dòng)期間，機(jī)關(guān)干部們寫下的體會和感悟飽含深情。

親戚來來往往，親情無處不在，各族干部群眾在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中友誼在加深，感情在增進(jìn)，“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng)的廣度和深度也在不斷延伸。（記者高方）（來源／新疆日報(bào)）