凝心聚力譜新篇——新疆維吾爾自治區(qū)十一屆政協(xié)履職工作綜述

這是履職盡責(zé)、成果豐碩的五年，這是改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為的五年。

在天山南北各族兒女走進(jìn)新時代、踏上新征程的歷史節(jié)點上，回眸五載履職路，我們欣喜地看到：過去五年來，自治區(qū)十一屆政協(xié)在全國政協(xié)的關(guān)心指導(dǎo)下，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，高舉愛國主義、社會主義旗幟，堅持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，把協(xié)商民主貫穿政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政全過程，積極為推進(jìn)新疆各項事業(yè)發(fā)展建真言、謀良策、出實招，為自治區(qū)黨委和政府科學(xué)決策提供了重要參考，為新疆穩(wěn)定發(fā)展凝聚了人心和力量，為促進(jìn)社會穩(wěn)定和長治久安發(fā)揮了重要作用、作出了重要貢獻(xiàn)。

始終保持人民政協(xié)事業(yè)正確政治方向

五年來，自治區(qū)政協(xié)始終把政治建設(shè)擺在首要位置，把堅持和發(fā)展中國特色社會主義作為鞏固共同思想政治基礎(chǔ)的主軸，不斷強化“四個意識”、堅定“四個自信”。

——堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想行動，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中、七中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年、人民政協(xié)成立65周年等大會上的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的主要內(nèi)涵和基本方略，深入學(xué)習(xí)把握習(xí)近平總書記關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)工作的重要思想，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

——堅持用黨中央治疆方略統(tǒng)一思想行動，深入學(xué)習(xí)貫徹第二次中央新疆工作座談會精神，學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于新疆工作的重要講話和重要指示精神，堅決用總目標(biāo)統(tǒng)一思想認(rèn)識、統(tǒng)一步調(diào)行動，始終確保政協(xié)工作服從服務(wù)于總目標(biāo)。

——堅持用自治區(qū)黨委重大決策部署統(tǒng)一思想行動，深入學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)第九次黨代會、自治區(qū)黨委九屆二次全體（擴(kuò)大）會議、自治區(qū)黨委九屆四次全體會議等重要會議精神，貫徹落實自治區(qū)黨委聚焦總目標(biāo)實施的一系列重大決策部署，主動把政協(xié)履職實踐與黨委工作要求結(jié)合起來。嚴(yán)格執(zhí)行向黨委請示報告制度，始終確保政協(xié)事業(yè)發(fā)展正確方向。

認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴(yán)三實”專題教育，推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，扎實推動在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中開展“學(xué)轉(zhuǎn)促”專項活動。

完善黨在政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)體制，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，以黨建工作帶動政協(xié)履職向縱深發(fā)展。

切實加強對機關(guān)干部和政協(xié)委員“兩支隊伍”建設(shè)。強化機關(guān)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、職責(zé)教育和培養(yǎng)鍛煉；完成委員集中輪訓(xùn)，成立委員聯(lián)絡(luò)機構(gòu)，實行委員履職情況統(tǒng)計，教育引導(dǎo)“兩支隊伍”信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔。

五年來，自治區(qū)政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員恪盡職守，不辱使命，廣泛凝聚各階層各界別各群體的智慧和力量，不斷為自治區(qū)穩(wěn)定發(fā)展尋求最大公約數(shù)、畫出最大同心圓。

以總目標(biāo)為統(tǒng)領(lǐng)深入推進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)

五年來，自治區(qū)政協(xié)堅持以總目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)政協(xié)工作，把圍繞落實總目標(biāo)建言獻(xiàn)策作為政協(xié)工作主線，聚焦總目標(biāo)、盯住總目標(biāo)、落實總目標(biāo)，把總目標(biāo)作為總綱、核心任務(wù)、著眼點和著力點，堅持政協(xié)所有履職活動都要服從服務(wù)于總目標(biāo)，堅定不移推動自治區(qū)黨委各項決策部署落到實處。

——緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，積極為促進(jìn)全區(qū)和諧穩(wěn)定、改革發(fā)展、民生改善、民族團(tuán)結(jié)和宗教和諧獻(xiàn)計出力。

維護(hù)穩(wěn)定，堅定堅決。充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢和作用，連續(xù)兩年以專題議政性常委會形式，圍繞維護(hù)社會穩(wěn)定、推進(jìn)依法治疆協(xié)商議政。就強化意識形態(tài)領(lǐng)域工作、遏制宗教極端思想滲透、法治社會建設(shè)、發(fā)揮鄉(xiāng)規(guī)民約作用等進(jìn)行調(diào)研協(xié)商。自治區(qū)政協(xié)十一屆十八次常委會議作出了《關(guān)于堅決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)堅決反對民族分裂的決議》，政協(xié)常委、委員積極響應(yīng)，發(fā)出了維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的最強音。

改革發(fā)展，獻(xiàn)計出力。貫徹落實新發(fā)展理念，緊扣決勝全面建成小康社會、制定實施“十三五”規(guī)劃、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)等重要問題議政建言。基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化建設(shè)、物流業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、外貿(mào)企業(yè)“走出去”、電氣化新疆建設(shè)、馬產(chǎn)業(yè)發(fā)展……廣大政協(xié)委員為發(fā)展奔波的腳步從未停歇，眾多真知灼見為黨委政府提供重要決策參考。

聚焦民生，履職盡責(zé)。著眼于自治區(qū)九大惠民工程和各項惠民政策的落實，就加強職業(yè)教育、女大學(xué)生就業(yè)、民族醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展、基層文化陣地建設(shè)、失獨家庭社會保障等問題議政建言；精準(zhǔn)“把脈”脫貧攻堅，圍繞增強貧困群眾脫貧致富能力、完善對口協(xié)作扶貧機制等突出問題開展調(diào)研視察，提出意見建議；以建設(shè)美麗新疆為己任，連續(xù)四年把生態(tài)文明建設(shè)議題納入年度協(xié)商計劃，就建立北疆國家公園體制、清潔能源發(fā)展、草原生態(tài)保護(hù)、生物可降解地膜推廣應(yīng)用等深入調(diào)研，努力讓新疆的天更藍(lán)、山更綠、水更清、環(huán)境更美好。

——深入貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于加強政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的部署要求，充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)的作用，不斷豐富政協(xié)協(xié)商民主常態(tài)化實踐，建立了以全體會議為龍頭、以專題議政性常委會議和專題協(xié)商會為重點、以月度協(xié)商座談會為常態(tài)的協(xié)商議政新格局。

激活傳統(tǒng)村落持續(xù)發(fā)展內(nèi)生動力、聚焦邊境旅游發(fā)展、推動融媒體發(fā)展等一系列小切口、多視角、出實效的月度協(xié)商，打出了自治區(qū)政協(xié)協(xié)商民主的特色品牌。

——認(rèn)真貫徹落實自治區(qū)黨委關(guān)于加強和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的部署要求，積極探索完善民主監(jiān)督工作的內(nèi)容、形式、程序和機制，圍繞推動自治區(qū)黨委重大決策部署的落實，開展一系列監(jiān)督性強的調(diào)研議政活動，推動相關(guān)工作改進(jìn)和加強。

就全民健康體檢、農(nóng)村學(xué)前三年免費雙語教育、天山一號冰川保護(hù)、烏魯木齊南山生態(tài)治理等重要部署及民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步工作條例、宗教事務(wù)條例、去極端化條例等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況開展民主監(jiān)督，推動社會熱點難點問題得到重視解決，促進(jìn)部門提高執(zhí)行力和工作績效。

——改進(jìn)工作方式方法，注重發(fā)揮人民政協(xié)作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用，加強與各民主黨派、人民團(tuán)體、工商聯(lián)的合作共事，積極促進(jìn)大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，為推動落實總目標(biāo)凝聚共識、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。

出臺加強與民主黨派、工商聯(lián)聯(lián)系的意見，多渠道搭建合作共事平臺，組織黨派團(tuán)體和無黨派人士參加政協(xié)視察調(diào)研和協(xié)商會議等。積極開展“訪惠聚”駐村工作、“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動等?！扒髱颓Т濉本珳?zhǔn)扶貧活動更為民企助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)添上濃墨重彩的一筆。

切實把自治區(qū)黨委決策部署落到實處

過去五年來，自治區(qū)政協(xié)緊扣自治區(qū)黨委決策部署開展工作，找準(zhǔn)坐標(biāo)、自覺對表，各級政協(xié)組織、政協(xié)委員、政協(xié)干部身先士卒，主動把自己“擺進(jìn)去”，爭做踐行總目標(biāo)的排頭兵。

在自治區(qū)“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動中，自治區(qū)政協(xié)主席努爾蘭·阿不都滿金和15位政協(xié)副主席率先行動，帶領(lǐng)各族各界政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)干部職工赴天山南北結(jié)對認(rèn)親，唱響了民族團(tuán)結(jié)的動人贊歌。

“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動開展一年多來，政協(xié)機關(guān)先后組織194名干部職工走進(jìn)巴楚縣多來提巴格鄉(xiāng)，與8個村的“四老”人員、貧困戶結(jié)對認(rèn)親。政協(xié)機關(guān)還多次邀請村里親戚來烏魯木齊參觀學(xué)習(xí)。親戚常來常往，親情無處不在?！罢f(xié)親戚”千里迢迢為村民們送去黨的關(guān)懷和溫暖，同時也切身感受著來自群眾的熱情與期盼。

自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)“結(jié)親周”視頻動員大會召開后，自治區(qū)政協(xié)第一時間做出安排部署。參加“結(jié)親周”活動的116名干部職工廣泛深入宣講黨的十九大精神，切實為親戚辦實事、解難題，組織開展豐富多彩、寓教于樂的活動，做到入戶住戶、宣傳教育、幫扶解困、群眾工作全覆蓋，把民族團(tuán)結(jié)的情誼融入各族群眾心坎里。

“工作隊來了，把黨和國家的好政策都帶來了。我真想再活幾十年，看看我們村會變成什么樣！”巴楚縣多來提巴格鄉(xiāng)阿亞克喀拉庫勒諾村80歲的村民阿不力孜·蘇拜西坐在自家的小院里，望著剛封頂?shù)陌簿痈幻穹亢托滦掭莸难蛉?，高興得合不攏嘴。

“訪惠聚”駐村工作開展以來，自治區(qū)政協(xié)機關(guān)緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)，用心、用情、用力做好這項工作。各級政協(xié)組織選派上千名機關(guān)干部、政協(xié)委員帶著感情、帶著責(zé)任、帶著重托，深入基層、融入群眾，履職盡責(zé)、全力以赴，主動作為、真抓實干，把忠誠鐫刻在廣袤邊疆，把真情播撒在天山南北，為基層注入了強大的思想力量、維穩(wěn)力量、扶貧力量、發(fā)展力量。如今，基層村“兩委”班子更加有力，村民生活明顯改善，村容村貌煥然一新……

沖鋒在前，舉旗亮劍。自治區(qū)政協(xié)組織動員各族各界政協(xié)委員、廣大政協(xié)干部和愛國宗教人士堅定堅決站在維護(hù)民族團(tuán)結(jié)的第一線、反分裂斗爭的第一線，舉行不同形式的座談會、宣誓會、聲討會，充分表明同“三股勢力”和“兩面人”斗爭到底的堅強決心。

新時代呼喚新作為。自治區(qū)政協(xié)將以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的十九大精神，堅定堅決貫徹落實自治區(qū)黨委決策部署，緊緊圍繞總目標(biāo)，真抓實干、埋頭苦干，敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為，為實現(xiàn)新疆社會穩(wěn)定和長治久安再作新貢獻(xiàn)。