作者:清華大學國情研究院 胡鞍鋼 張 新

黨的十九大報告明確指出,我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段。2017年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年,是供給側結構性改革的深化之年。可以說,2017年我國經(jīng)濟的最大亮點是轉型發(fā)展的態(tài)勢逐漸穩(wěn)固,在高質量發(fā)展上邁出一大步。

經(jīng)濟增長超過預期,為決勝全面建成小康社會奠定堅實基礎。2017年我國國內生產(chǎn)總值增長6.9%,增速在世界主要經(jīng)濟體中仍居前列,明顯高于美國、歐盟、德國、英國和日本等發(fā)達經(jīng)濟體,也高于印度、印度尼西亞、土耳其等新興市場國家。我國全年國內生產(chǎn)總值達82.7萬億元。按不變價格計算,2017年我國國內生產(chǎn)總值相當于2000年的4.54倍,大大超過黨的十六大報告提出的國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標,完成黨的十八大報告提出的到2020年實現(xiàn)國內生產(chǎn)總值比2010年翻一番目標的83.2%,只要今后3年年均經(jīng)濟增速在6.3%以上即可實現(xiàn)這一目標;2017年人均國內生產(chǎn)總值相當于2000年的4.13倍,提前3年實現(xiàn)黨的十七大報告提出的人均國內生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番的目標,為決勝全面建成小康社會奠定了堅實基礎。

經(jīng)濟效益持續(xù)提升,經(jīng)濟動力加快轉換。企業(yè)盈利水平不斷提高,正向質量效益型轉變。2017年1—11月,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤同比增長21.9%,規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤增速高達30.4%;2017年,中央企業(yè)實現(xiàn)利潤首次突破1.4萬億元,同比增長15.2%,經(jīng)濟效益的增量和增速均為5年來最好水平,在去杠桿中發(fā)揮主力軍作用;2017年11月末,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)負債率為55.8%,比上年同期下降0.5個百分點,經(jīng)濟運行質量逐步提升。與此同時,經(jīng)濟增長動力加快轉換。一是消費對經(jīng)濟增長發(fā)揮著主要拉動作用,2017年最終消費支出對國內生產(chǎn)總值增長的貢獻率為58.8%。二是投資保持穩(wěn)定增長、結構進一步優(yōu)化。2017年,全國固定資產(chǎn)投資同比增長7.2%,基礎設施投資增長19.0%,高技術制造業(yè)投資同比增長高達17%,1—11月醫(yī)療、養(yǎng)老、教育、文化、體育等社會領域投資增長17%。三是出口結構不斷優(yōu)化,出口主力從勞動密集型企業(yè)變?yōu)榧夹g密集型企業(yè)。2017年,機電產(chǎn)品出口占出口總額的58.4%,高鐵、海洋設備、核電裝備、衛(wèi)星等成為我國新的出口優(yōu)勢行業(yè)。從這些數(shù)據(jù)看,消費與高技術產(chǎn)業(yè)已成為我國經(jīng)濟發(fā)展的主動力,在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟、增進民生福祉方面的作用日益凸顯。

打造先發(fā)科技優(yōu)勢,產(chǎn)業(yè)結構加速邁向中高端。根據(jù)世界知識產(chǎn)權組織《全球創(chuàng)新指數(shù)》報告,我國創(chuàng)新指數(shù)世界排名從2012年的第三十四位上升到2017年的第二十二位。2017年,我國發(fā)明專利申請量138.2萬件,繼續(xù)居世界第一位;國際專利協(xié)定(PCT)申請量5.1萬件。世界知識產(chǎn)權組織總干事弗朗西斯·高銳認為:“中國正逐漸成為全球創(chuàng)新和品牌塑造方面的引領者”。在人工智能這一當今世界各國激烈競爭的尖端科技領域,中國已經(jīng)成為與美國同步的并行者。據(jù)世界最大的文獻出版社之一愛思唯爾(Elsevier)統(tǒng)計,2012—2016年在前100位人工智能研究機構中,美國占30家,中國占15家,日本只有1家,中國科學院在這一領域的論文被引用數(shù)量排在世界第三位。此外,在基礎物理、干細胞、納米研究、空天、深海、深地、超級計算機、天地一體化信息網(wǎng)絡、量子通信和量子計算機、腦科學與類腦研究等領域,中國已經(jīng)或正在打造先發(fā)優(yōu)勢,科技進步貢獻率不斷上升。隨著創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用明顯增強,我國中高端產(chǎn)業(yè)加速成長。2017年,高技術產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)增加值的增速分別為13.4%和11.3%,大大高于規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)?！爸袊圃?025”實施成果顯著,以“復興號”為代表的先進軌道設備、“華龍一號”為代表的第三代核電技術等高端裝備制造業(yè)已達到國際領先水平,成功進入國際高端市場;2017年我國工業(yè)機器人產(chǎn)量突破12萬臺,同比增長68.1%,產(chǎn)量居世界第一位;C919大型客機成功首飛等標志性重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不斷涌現(xiàn),標志著我國制造業(yè)正在向價值鏈的中高端加速邁進,制造強國建設加快推進。

數(shù)字經(jīng)濟積聚新動能,創(chuàng)造數(shù)字新紅利。我國已成為世界數(shù)字用戶最大國、移動支付最大國。截至2017年6月,我國網(wǎng)民規(guī)模達到7.51億,占全球網(wǎng)民總數(shù)的1/5,互聯(lián)網(wǎng)普及率為54.3%,手機網(wǎng)民規(guī)模達7.24億。我國已經(jīng)建成全球規(guī)模最大的4G網(wǎng)絡,用戶平均體驗速率達到13.5兆比特/秒。2017年我國全球網(wǎng)速排名上升50多位,躍居世界第二十三位。數(shù)字經(jīng)濟新動能的積聚創(chuàng)造出三大數(shù)字紅利:一是創(chuàng)造消費增長紅利。我國移動支付交易規(guī)模已超81萬億元,位居全球之首,2017年全國網(wǎng)上零售額7.18萬億元,同比增長32.2%,比社會消費品零售總額增速高20多個百分點,說明數(shù)字經(jīng)濟極大拉動了市場消費。二是創(chuàng)造數(shù)字經(jīng)濟紅利。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動和國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,基于互聯(lián)網(wǎng)、云計算和大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術驅動的新興產(chǎn)業(yè)已成為新的經(jīng)濟支柱產(chǎn)業(yè)。三是創(chuàng)造數(shù)字就業(yè)創(chuàng)業(yè)紅利。帶動大量直接就業(yè),帶動在線醫(yī)療、在線教育、餐飲外賣等新型消費模式爆發(fā)式增長,成為名副其實的新經(jīng)濟增長點。

商事制度改革釋放制度紅利,打造世界最大“創(chuàng)業(yè)國度”。2014年開始實施的商事制度改革給投資創(chuàng)業(yè)帶來明顯的制度紅利。截至2017年9月,全國實有企業(yè)總量2907.23萬戶,注冊資本總額274.31萬億元,相當于國內生產(chǎn)總值的3.4倍,已經(jīng)是世界最大實業(yè)資本之國。其中,實有私營企業(yè)2607.29萬戶,注冊資本165.38萬億元,分別占企業(yè)總數(shù)和注冊資本總數(shù)的89.7%和60.3%。中國已經(jīng)成為世界最大的“企業(yè)王國”,也成為世界最大的“創(chuàng)業(yè)國度”。優(yōu)良的營商環(huán)境和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境使中國出現(xiàn)了前所未有的留學生回國熱潮,學成回國留學人員比例已超過80%,年均突破40萬人;也出現(xiàn)了前所未有的來華留學熱潮,來華留學年均人數(shù)突破40萬,來華訪問的專家技術人才等年均突破90萬人,中國正在成為世界重要的人才吸引國。據(jù)美國皮尤研究中心調查,如今中國在全球受歡迎程度正在逐漸趕超美國。

在發(fā)展中保障和改善民生,是世界創(chuàng)造新增就業(yè)最多國家和居民收入增長最快國家之一。就業(yè)是最大的民生。我國一直是世界創(chuàng)造新增就業(yè)最多的國家,也是少有的實現(xiàn)充分就業(yè)目標(失業(yè)率低于5%)的國家之一。從國際金融危機爆發(fā)至今,全球面臨的最大挑戰(zhàn)就是高失業(yè),目前全球失業(yè)率仍在5.8%左右,失業(yè)人數(shù)超過2億人。2017年1—10月,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)達到1191萬人,已超過年初全年新增1100萬以上的就業(yè)預期目標,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率保持在4%以內,符合全年控制在4.5%以內的預期目標。收入增長能給人民帶來最實在的獲得感。2017年我國居民人均可支配收入實際增長7.3%,城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民人均可支配收入分別實際增長6.5%和7.3%,居民收入增速持續(xù)跑贏經(jīng)濟增速,我國持續(xù)成為世界上居民收入增長最快的國家之一。繼續(xù)深化戶籍制度改革,在2016年1600萬人進城落戶的基礎上,2017年預計再增加1300萬人以上,戶籍人口城鎮(zhèn)化率持續(xù)提高。

生態(tài)文明建設成效顯著,帶動全球碳排放負增長。節(jié)能減排目標實現(xiàn),2017年單位國內生產(chǎn)總值能耗同比下降3.7%,超額完成全年下降3.4%的約束性指標;主要污染物排放持續(xù)減少,預計4項主要污染物(化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物)排放量同比下降均將超額完成全年約束性指標。生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力明顯提升,近5年來環(huán)保裝備制造業(yè)產(chǎn)值平均增速達20%以上。2017年我國森林覆蓋率達到21.66%,成為全球森林資源增長最快的國家之一。根據(jù)國際能源署發(fā)布的《世界能源展望2017中國特別報告》,中國能源結構逐步轉換到清潔發(fā)電,越來越多依賴可再生能源、天然氣和電力,煤炭需求持續(xù)回落。這意味著中國將進入綠色能源時代,帶動全球碳排放負增長。

為世界經(jīng)濟發(fā)展提供重要動力,在世界經(jīng)濟貿(mào)易雙復蘇中發(fā)揮領頭羊作用。中國經(jīng)濟亮點也是世界經(jīng)濟亮點。2017年,中國繼續(xù)為世界經(jīng)濟發(fā)展提供重要動力,在世界經(jīng)濟貿(mào)易雙復蘇中發(fā)揮領頭羊作用。2017年世界經(jīng)濟呈現(xiàn)國際金融危機爆發(fā)以來最強勁的增長態(tài)勢,中國經(jīng)濟功不可沒。預計世界經(jīng)濟增長率將從2016年的3.1%上升到2017年的3.5%,中國國內生產(chǎn)總值占世界的份額將從2016年的14.8%提高到2017年的15.3%,對世界經(jīng)濟增長貢獻率將達35%左右;2017年我國進出口總額比上年增長14.2%,扭轉了連續(xù)兩年下降的局面,預計貨物進出口貿(mào)易占世界的份額將從2016年的11.45%提高到2017年的12.71%,對世界貿(mào)易增長貢獻率將高達45%以上,帶動了全球進出口市場恢復性增長。

中國穩(wěn),世界穩(wěn);中國進,世界進;中國好,世界好。中國從來沒有像今天這樣走近世界舞臺中央,也從來沒有像今天這樣成為世界經(jīng)濟增長動力之源和穩(wěn)定之錨。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議明確指出,推動高質量發(fā)展是當前和今后一個時期確定發(fā)展思路、制定經(jīng)濟政策、實施宏觀調控的根本要求。2017年,中國經(jīng)濟在高質量發(fā)展道路上邁出了堅實步伐。