沒有創(chuàng)新主體的內生動力,創(chuàng)新就可能走樣,就可能變成“好看不好吃的塑料蛋糕”。

而釋放和激發(fā)各類創(chuàng)新主體的內生積極性能動性,根本要靠改革;改革根本是要理順創(chuàng)新的激勵機制、構建創(chuàng)新的生態(tài)體系、提升創(chuàng)新的效率效益;激勵關鍵是要形成正向而非負向、相容而非相抵的引導政策和制度。

多年來特別是黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新之所以取得歷史性成就,關鍵一條就在于不斷強化科技改革,進而全面深化創(chuàng)新改革。

新時代科技創(chuàng)新要引領時代潮流,加快塑造創(chuàng)新驅動的引領型發(fā)展,必須通過進一步全面深化改革,建立健全更加高效的創(chuàng)新激勵保障機制。

創(chuàng)新主體是多元化的,不同創(chuàng)新主體具有不同創(chuàng)新特點,擔負不同創(chuàng)新使命,需要分門別類健全相應激勵制度。多元化創(chuàng)新主體歸根結底就是多元化人才,新時代尤其需要加大對科研人員、企業(yè)家和創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)新的激勵。

更好激發(fā)科研人員內生動力——

科研院所和高校是基礎研究的主力軍,其最關鍵的因素是科研人員。基礎科研很強的公益性要求我們切實發(fā)揮集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,合理引入市場機制,更好健全價值導向的基礎科研系統(tǒng)。

應進一步落實科研機構和高?？蒲凶灾鳈?剪除對科研人員的羈絆束縛和干擾;完善以增加知識價值為導向的分配政策,讓有貢獻的科技人員名利雙收;加強重大項目工程、重大基礎設施等建設,完善對科研人員必要的穩(wěn)定保障機制。

更好激發(fā)企業(yè)家內生動力——

企業(yè)是技術創(chuàng)新的“主角”,其最關鍵的因素是企業(yè)家。技術創(chuàng)新很強的不確定性要求我們切實發(fā)揮市場的探索試錯功能,更好保護激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)新積極性,加快完善市場導向、企業(yè)主導產學研用結合的技術創(chuàng)新體系。

應進一步落實和完善支持企業(yè)創(chuàng)新投入的政策措施,引導各類技術創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚;鼓勵產學研用、大中小微企業(yè)協同創(chuàng)新,發(fā)展面向市場的新型研發(fā)機構,加快成果轉移轉化,推動科技創(chuàng)新與經濟深度融合。

更好激發(fā)創(chuàng)業(yè)者內生動力——

新時代條件下創(chuàng)新大眾化、社會化、科技化趨勢愈加明顯,其最關鍵的因素是專業(yè)化高水平的創(chuàng)業(yè)者?？萍紕?chuàng)新創(chuàng)業(yè)很強的探索性要求我們緊緊抓住普惠化、融合化、國際化等方向,通過“放管服”改革和“搭臺組網”為創(chuàng)業(yè)者降低成本與風險,健全保障有力的社會創(chuàng)新系統(tǒng),塑造科技型“雙創(chuàng)升級版”。

應進一步鼓勵大企業(yè)、科研院所打造創(chuàng)新資源開放共享平臺,推動重大科研基礎設施、科學數據和儀器設備等向社會開放;完善政策使各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主體享有良好服務和公平機會,保護創(chuàng)新者合法權益,弘揚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)文化。

我國改革開放已進入第四十個年頭,新時代中國科技創(chuàng)新必將在包括科技改革在內的全面深化改革中迎來新的更加明媚的春天!