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叫停包頭舉債修地鐵值得一贊
在近日舉行的中共內(nèi)蒙古自治區(qū)第十屆委員會(huì)第五次全體會(huì)議暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,內(nèi)蒙自治區(qū)黨委提出,要全面梳理在建和計(jì)劃建設(shè)的政府投資項(xiàng)目,停建、緩建一批政府過(guò)度舉債的項(xiàng)目,堅(jiān)決叫停包頭地鐵項(xiàng)目和呼和浩特地鐵3、4、5號(hào)線(xiàn)項(xiàng)目。據(jù)稱(chēng),這是在包頭地鐵項(xiàng)目停工近5個(gè)月后,內(nèi)蒙古自治區(qū)正式公布項(xiàng)目已被叫停。
這是一件坦坦蕩蕩的事情,是一種理性的行為,更是一個(gè)值得點(diǎn)贊的舉動(dòng)。一段時(shí)間以來(lái),“地鐵熱”遍及全國(guó)不少城市,甚至,一些人口聚集程度不是很高、財(cái)力有限的中等城市也上馬地鐵。地鐵的好處毋容置疑。但居高不下的建設(shè)和運(yùn)營(yíng)成本、核心技術(shù)受制于人的尷尬、國(guó)產(chǎn)創(chuàng)新動(dòng)力不足,已成為地鐵建設(shè)發(fā)展的掣肘。為此,有些城市的負(fù)債率不斷攀升,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大。
地方政府的錢(qián)再多也是有限的。相較地鐵投入而言,地方政府財(cái)政的那點(diǎn)錢(qián),多是作為母基金,去撬動(dòng)更多的銀行和社會(huì)的資金,以政府的公信力作為擔(dān)保,以小博大,用少博多。地方政府的這種“辦法”,是有積極意義的,這是一種想干事、多干事的表現(xiàn),應(yīng)得到肯定。
但是,凡事都要有個(gè)度。我們常說(shuō),既要積極,又要穩(wěn)妥;既要盡力而為,也要量力而行。這里的“既要……又要……”,是一種能力,一種方法,也是一種原則?,F(xiàn)在看來(lái),就投資建設(shè)上項(xiàng)目而言,一些地方政府普遍存在的主要問(wèn)題恐怕是,“盡力而為”有點(diǎn)用力過(guò)度,“量力而行”有點(diǎn)控制不住。這跟粗放發(fā)展、下意識(shí)地追求功成在我的政績(jī)觀是有關(guān)聯(lián)的,跟投資拉動(dòng)的慣性思維,是分不開(kāi)的。
所謂債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),說(shuō)到底,是群眾利益的風(fēng)險(xiǎn)。因此,加大政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的管控,保證不發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn),是各級(jí)政府重要責(zé)任,也是一條底線(xiàn),各級(jí)政府理應(yīng)帶頭“去杠桿”,真正把群眾的利益放在心上,抓在手上。
內(nèi)蒙主動(dòng)叫停包頭和呼和浩特的相關(guān)地鐵項(xiàng)目,是理性的、明智的,是實(shí)事求是的,是負(fù)責(zé)任的,因此,應(yīng)該給予點(diǎn)贊。內(nèi)蒙的“剎車(chē)”行動(dòng),具有示范和普遍的意義。不僅是地鐵,城市的其他大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,也必須加強(qiáng)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制。有的時(shí)候,有些事情, “做”可能是一種“破壞”,“不做”反是一種“保護(hù)”和“建設(shè)”。
就城市軌道交通建設(shè)而言,地鐵只是一種形式,并非為唯一選擇。有軌電車(chē)作為中小城市交通的一種公交方式,具有節(jié)能環(huán)保、大運(yùn)能、舒適人性化、快速便捷、環(huán)境適應(yīng)性強(qiáng)等特點(diǎn),受到越來(lái)越多的關(guān)注。2015年,國(guó)家發(fā)改委發(fā)文,鼓勵(lì)合適的地方發(fā)展現(xiàn)代有軌電車(chē)。近日,在三亞市看到,這里正在修建的有軌電車(chē),有的軌道就放在原先的綠化帶上,既不影響綠化,又不占用原先的道路,更重要的是,建設(shè)周期短,造價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于地鐵,是一種很現(xiàn)實(shí)、很經(jīng)濟(jì)、也很有現(xiàn)代意義的選擇。專(zhuān)家指出,地面輕軌,通過(guò)高架等,占地有限,造價(jià)也低于地鐵,這些,都是值得地方政府考慮的。
既要做事,又不惹事,更不壞事,是現(xiàn)代治理能力的一種要求,各級(jí)政府理應(yīng)努力做到。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:地鐵 項(xiàng)目 叫停 包頭
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