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歐盟提脫歐過(guò)渡期時(shí)限 特雷莎·梅黨內(nèi)再妥協(xié)
歐洲聯(lián)盟首席“脫歐”談判代表米歇爾·巴尼耶20日在布魯塞爾說(shuō),英國(guó)的“脫歐過(guò)渡期”應(yīng)在2020年年底到期。這一時(shí)間表比英國(guó)首相特雷莎·梅所希望的期限短了3個(gè)月。
巴尼耶說(shuō),在過(guò)渡期內(nèi),英國(guó)必須繼續(xù)遵守歐盟法律,負(fù)擔(dān)歐盟財(cái)政預(yù)算,同時(shí)沒(méi)有歐盟事務(wù)投票權(quán)。
同一天,特雷莎·梅面對(duì)保守黨黨內(nèi)反對(duì)聲音作出妥協(xié),表示將接受“在特殊情況下順延脫歐日期”的一項(xiàng)“脫歐”法案修正案條款。
【“脫歐過(guò)渡期”何時(shí)止?】
除英國(guó)以外的歐盟27國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人15日在布魯塞爾歐洲理事會(huì)總部舉行會(huì)議,宣布英國(guó)“脫歐”第一階段談判已在“分手費(fèi)”、愛(ài)爾蘭邊界以及歐盟在英公民權(quán)利等核心議題上取得“足夠進(jìn)展”,從而可以開(kāi)啟第二階段談判。第二階段談判將聚焦英國(guó)“脫歐過(guò)渡期”以及歐盟與英國(guó)未來(lái)關(guān)系。
巴尼耶20日在新聞發(fā)布會(huì)上介紹第二階段歐盟談判方針。他說(shuō),歐盟希望“脫歐過(guò)渡期”在2020年年底結(jié)束。而特雷莎·梅希望,2019年3月29日英國(guó)正式退出歐盟后,再有兩年過(guò)渡期,至2021年3月底。
巴尼耶解釋說(shuō),歐盟這么設(shè)想是因?yàn)檫@與2014年持續(xù)至2020年為期7年的歐盟預(yù)算周期的結(jié)束時(shí)間相重合。如果按照英方希望,過(guò)渡期在歐盟下一輪預(yù)算周期開(kāi)始3個(gè)月后結(jié)束,雙方又要就英國(guó)這3個(gè)月需要承擔(dān)的預(yù)算費(fèi)用“艱難談判”。
巴尼耶重申,過(guò)渡期內(nèi),英國(guó)仍在歐盟單一市場(chǎng)內(nèi),歐盟公民仍可在英國(guó)與歐盟國(guó)家之間自由出入,英國(guó)仍應(yīng)服從歐洲法院裁決并遵守在此期間新生效的歐盟法律。
雙方關(guān)于“脫歐過(guò)渡期”的談判定于明年1月開(kāi)始,關(guān)于未來(lái)關(guān)系談判明年3月開(kāi)始。巴尼耶說(shuō),歐盟希望,英國(guó)“脫歐”后雙方簽訂類(lèi)似歐盟與加拿大、韓國(guó)、日本之間的貿(mào)易協(xié)定。
巴尼耶還提醒英國(guó)為今后有關(guān)貿(mào)易談判和重新制訂法律的海量工作做好準(zhǔn)備。英國(guó)正式“脫歐”后,雙方才能達(dá)成貿(mào)易關(guān)系協(xié)議,并且這一協(xié)議需要得到歐盟每一個(gè)成員國(guó)議會(huì)批準(zhǔn)。此外,巴尼耶說(shuō),英國(guó)“脫歐”后,歐盟簽署的超過(guò)750個(gè)國(guó)際條約都不再適用于英國(guó),“英國(guó)需要從現(xiàn)在開(kāi)始著手重新簽訂這些條約的準(zhǔn)備工作”。
【“脫歐”日期可順延?】
13日晚,英國(guó)議會(huì)下院以微弱差距投票通過(guò)一項(xiàng)修正案,同意在“脫歐”法案的關(guān)鍵法律文件中明確,英國(guó)政府與歐盟談判達(dá)成的最終“脫歐”協(xié)議在簽訂前需經(jīng)議會(huì)表決通過(guò)。
輿論認(rèn)為,這意味著英國(guó)議會(huì)取代政府實(shí)際擁有了對(duì)“脫歐”談判的決定權(quán)。13名保守黨議員倒戈,在修正案通過(guò)中起了關(guān)鍵作用。
20日,保守黨黨內(nèi)數(shù)名“反叛者”再次“逼宮”,稱(chēng)如果特雷莎·梅執(zhí)意要將“脫歐”日期以固定形式寫(xiě)進(jìn)“脫歐”法案,那么他們將在議會(huì)投票時(shí)再次與她對(duì)著干。特雷莎·梅妥協(xié),表示接受在“特殊情況”下短暫推遲“脫歐”日期的一項(xiàng)修正案。“我可以(向議員們)保證,我們僅在特殊情況下動(dòng)用這一權(quán)力,并盡可能短地推遲?!彼f(shuō)。
英國(guó)今年3月29日正式向歐盟遞交“脫歐”信函,成為首個(gè)尋求退出這一政治和經(jīng)濟(jì)區(qū)域聯(lián)盟的成員國(guó)。根據(jù)歐盟法律,雙方需要在兩年內(nèi)、即2019年3月29日以前完成“脫歐”談判。(郭倩)(新華社專(zhuān)特稿)
編輯:秦云
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