2017，這些“任性”行為被規(guī)范

新華網(wǎng)北京12月13日電(于子茹)2017年即將過去，回顧過去一年，又有很多新的或修改的法律法規(guī)出臺、施行，規(guī)范著你我生活中可能遇到的“任性”行為。

電影票房作假，嚴懲！

近年來，我國電影產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，電影票房從2003年的10億元增長到2016年的457億多元。然而，繁榮背后，各利益方為了給影片增加曝光率、排片量以拉升票房，幽靈場、偷票房、虛報票房的情況時有發(fā)生。

今年3月1日，我國文化產(chǎn)業(yè)領域首部法律《中華人民共和國電影產(chǎn)業(yè)促進法》正式實施，不僅在電影創(chuàng)作和保護、藝人行為規(guī)范等方面立了“規(guī)矩”，還加大了對票房的監(jiān)管和處罰。

電影產(chǎn)業(yè)促進法規(guī)定，電影發(fā)行企業(yè)、電影院不得制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入，必須如實統(tǒng)計電影票房。對于違法經(jīng)營、擾亂電影市場秩序的行為，法律作出明確規(guī)定：違法所得50萬元以上的，處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；情節(jié)嚴重的，責令停業(yè)整頓；情節(jié)特別嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷許可證。

僅在新法施行的當月，全國電影市場專項治理辦公室對外通報：根據(jù)電影產(chǎn)業(yè)促進法第五十一條規(guī)定，全國326家影院因偷漏瞞報票房被依法嚴厲處罰。

不少業(yè)內(nèi)人士表示，《電影產(chǎn)業(yè)促進法》將為我國電影產(chǎn)業(yè)走入法治時代，并向電影強國邁進提供了政策引導與法律保障，同時促進中國電影產(chǎn)業(yè)更加規(guī)范、健康發(fā)展。

侮辱國歌，或被追刑責！

“起來！不愿做奴隸的人們……”這熟悉的旋律曾在無數(shù)場合讓億萬中國人內(nèi)心激昂澎湃，然而，損害國歌尊嚴的現(xiàn)象時有發(fā)生。

為了更好地維護國歌尊嚴，《中華人民共和國國歌法》在今年10月1日正式施行，對國歌奏唱方式、國歌使用、國歌傳承等作出明確規(guī)范。

國歌法規(guī)定，奏唱國歌，應當按照本法附件所載國歌的歌詞和曲譜，不得采取有損國歌尊嚴的奏唱形式。奏唱國歌時，在場人員應當肅立，舉止莊重，不得有不尊重國歌的行為。國歌不得用于或者變相用于商標、商業(yè)廣告，不得在私人喪事活動等不適宜的場合使用，不得作為公共場所的背景音樂等。

尤其對侮辱國歌的行為做了具體處罰規(guī)定。根據(jù)國歌法，在公共場合，故意篡改國歌歌詞、曲譜，以歪曲、貶損方式奏唱國歌，或者以其他方式侮辱國歌的，由公安機關處以警告或者十五日以下拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

上海市楊浦區(qū)文化局局長金雪萍在接受媒體采訪時表示，對國歌立法具有極其重要的歷史意義和現(xiàn)實意義，是一種居安思危的警醒，也是一種對國家和民族精神結晶的崇高敬意。法律中對于如何正確應用國歌的具體規(guī)定，對社會公眾兼具教育、引導以及懲戒等多重作用。

非法獲取出售公民個人信息，超50條入罪！

我國目前有7億多網(wǎng)民，而與這龐大數(shù)字相伴相生的卻是，日益增多的個人信息安全泄露事件?！?016中國網(wǎng)民權益保護調(diào)查報告》顯示，我國54%的網(wǎng)民認為個人信息泄露情況嚴重，84%的網(wǎng)民曾親身感受到因個人信息泄露帶來的不良影響。

個人信息泄漏有多種原因，如網(wǎng)站存在安全漏洞、黑客或釣魚網(wǎng)站的竊取、無良商家的盜賣等。為了更好地保護公民的信息安全，今年國家施行《民法總則》、《網(wǎng)絡安全法》、《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》多部法律法規(guī)，劍指個人信息安全問題。

民法總則對個人信息泄露有了明文規(guī)定，任何組織和個人需要獲取他人個人信息的，應當依法取得并確保信息安全，不得非法收集、使用、加工、傳輸他人個人信息，不得非法買賣、提供或者公開他人個人信息。

同樣，網(wǎng)絡安全法也要求，“網(wǎng)絡運營者不得泄露、篡改、毀損其收集的個人信息”“任何個人和組織不得竊取或者以其他非法方式獲取個人信息，不得非法出售或者非法向他人提供個人信息”等。

而《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理侵犯公民個人信息刑事案件適用法律若干問題的解釋》明確了“公民個人信息”的范圍、非法“提供公民個人信息”的認定標準等內(nèi)容外，還進一步明確了侵犯公民個人信息罪的定罪量刑標準。

根據(jù)新的司法解釋，非法獲取、出售或者提供行蹤軌跡信息、通信內(nèi)容、征信信息、財產(chǎn)信息等個人敏感信息五十條以上的，即構成犯罪，處三年以下有期徒刑或者拘役。并且，首次明確“人肉搜索”案件中，行為人未經(jīng)權利人同意即將其身份、照片、姓名、生活細節(jié)等個人信息公布于眾，實際是向不特定多數(shù)人提供公民個人信息，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役。

“從立法形式上看，我國有關信息安全的法律法規(guī)在數(shù)量上似乎形成了一定的規(guī)模，但沒有構成一個完整、系統(tǒng)、條理清晰的體系?！北本煼洞髮W法學院教授劉德良建議，為了應對大數(shù)據(jù)時代個人信息安全面臨的新挑戰(zhàn)，有必要推動專門的立法工作，除了從源頭上加強網(wǎng)絡安全防護外，更關鍵的是要完善公民個人信息立法，盡快制定個人信息保護法。

網(wǎng)絡跟帖評論，不能“亂噴”！

在互聯(lián)網(wǎng)時代，網(wǎng)絡跟帖評論已成為網(wǎng)民交流、表達意見和輿論監(jiān)督的重要方式，但也出現(xiàn)了傳播網(wǎng)絡謠言、散布污言穢語、發(fā)布違法違規(guī)信息等不良現(xiàn)象。

為了整治這些亂象，10月1日起施行的《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》規(guī)定，跟帖評論服務提供者對注冊用戶進行真實身份信息認證，不得向未認證真實身份信息的用戶提供跟帖評論服務。這意味著有了“實名制”的約束，網(wǎng)民再跟帖評論時，不能再無所顧忌、隨意“亂噴”，每個人都要為自己的言論負責。

另外，隨著網(wǎng)絡直播、網(wǎng)絡劇的興起，視頻彈幕日漸成為年輕網(wǎng)民交流的重要方式。在《互聯(lián)網(wǎng)跟帖評論服務管理規(guī)定》中明確也將彈幕歸入跟帖的一部分。彈幕轉瞬即逝，為了更好地追根溯源，新規(guī)中要求提供彈幕服務的網(wǎng)站要在同一平臺和頁面同時提供與之對應的靜態(tài)版信息內(nèi)容，并要求網(wǎng)站建立先審后發(fā)制度，當好跟帖評論的“把關人”。