日前，在河北承德雙橋區(qū)一家小吃店，翻開店里簽訂的工資集體協(xié)商“子合同”，記者看到，服務(wù)員、配菜師、洗碗工等崗位的月工資都細(xì)化列出，工資支付時間為每月19日。

小門小店員工工資也能得到如此保障，得益于雙橋區(qū)總工會在非公企業(yè)大力推行的“母子合同”。

據(jù)了解，推行“母子合同”以來，該區(qū)企業(yè)和職工獲得感大幅提升。有關(guān)資料顯示，目前，雙橋區(qū)主動要求申報勞動關(guān)系和諧企業(yè)的達到50家，職工信訪案件數(shù)量明顯下降。今年，該區(qū)共簽訂“母合同”72份，“子合同”1202份，“子合同”簽訂率達81%，受益職工1.7萬人。

找出工資協(xié)商“短板”

雙橋區(qū)地處承德市中心區(qū)，餐飲、零售、美容、美發(fā)、娛樂等服務(wù)行業(yè)較為發(fā)達，轄區(qū)內(nèi)有非公企業(yè)(包括個體工商戶)4051家，員工2.7萬人，其中25人以下非公企業(yè)達3898家。

2006年，雙橋區(qū)總工會開始推行工資集體協(xié)商。在推行之初，主要在20人以上較成型的非公企業(yè)開展協(xié)商。

“由于參與工資集體協(xié)商代表的局限性，出臺的集體合同對小門小店的約束力不強，員工的工資發(fā)放時間、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)仍然是老板自己說了算，眾多小門小店員工沒有從集體協(xié)商中得到實惠?！彪p橋區(qū)人大常委會黨組副書記、區(qū)總工會主席花秀清坦言。

區(qū)總的一次調(diào)研也證明了這一點。全區(qū)小門小店員工工資普遍偏低，工資支付、增降隨意性很強，工資拖欠現(xiàn)象時有發(fā)生。經(jīng)過深入調(diào)研和細(xì)致分析，區(qū)總找到了工資集體協(xié)商實用性不強的“癥結(jié)”——集體合同有“統(tǒng)”無“分”，只重區(qū)域協(xié)商而忽視了個體差異。由此，雙橋區(qū)總決定采用簽訂“母子合同”的方法，力破“紙上協(xié)商”“形式協(xié)商”。

“母子合同”的主要特點是，依托各鎮(zhèn)、街道區(qū)域性職工代表大會平臺，由鎮(zhèn)、街道總工會代表職工與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)代表進行協(xié)商，就區(qū)域內(nèi)職工工資標(biāo)準(zhǔn)、福利待遇、工資增長機制等達成協(xié)議，規(guī)定最低工資標(biāo)準(zhǔn)，即“母合同”。同時，轄區(qū)內(nèi)所覆蓋的各企業(yè)再結(jié)合本單位實際，就工資、加班工資、獎金、年工資增長幅度等明細(xì)條款，與本企業(yè)員工協(xié)商并簽訂協(xié)議，即“子合同”。

花秀清介紹說，“母合同”體現(xiàn)了整體規(guī)范，“子合同”突出了個體差異?！澳缸雍贤币坏溃m合不同企業(yè)特別是小微企業(yè)的需要，突出了工資協(xié)商的針對性和時效性。

用“笨”辦法巧解難題

“母子合同”推行之初，阻力不小。

“一方面是‘母子合同’提高了員工工資和福利待遇標(biāo)準(zhǔn)，短時間內(nèi)觸動了老板的利益，很多老板有抵觸；另一方面是進城務(wù)工人員大多文化水平不高，維權(quán)意識較弱，認(rèn)為簽與不簽一個樣。”花秀清分析其中原因時說。

面對阻力，雙橋區(qū)總工會干部變“坐等協(xié)商”為“上門協(xié)商”。

“一個小門店最少得去四五次，有的要去10多次，才能說服企業(yè)主和員工坐下來協(xié)商。”石洞子溝街道總工會主席許海燕說。

為了掌握第一手材料，街道總工會調(diào)查了餐飲、服務(wù)、建筑、零售、住宿、醫(yī)療、美容美發(fā)等10個行業(yè)的613家小門小店，并將職工人數(shù)、工資水平、職工訴求、老板訴求等登記造冊匯總。

尹紅艷是一名集體協(xié)商指導(dǎo)員，曾經(jīng)，為了能讓一家企業(yè)建立工資協(xié)商制度，她無數(shù)次登門，“差點兒踢破企業(yè)門檻”。第一次去，老板說，“企業(yè)實行保密工資制度，不用商量不能談”。3個月時間里，10多次登門，終于打動了老板，答應(yīng)和尹紅艷聊一聊。

尹紅艷首先從企業(yè)實行保密工資的弊端開始講起，再用相關(guān)法律法規(guī)、工資協(xié)商成功案例“旁敲側(cè)擊”，老板終于松口，“讓我先想想，出差后給你答復(fù)?！卑雮€月后，老板打來電話說：“你說得對，我想通了，咱們一起商量著怎么開展協(xié)商吧?！?/p>

?！傲俊备！百|(zhì)”

剛開展這項工作時，很多企業(yè)不知道怎么協(xié)商，協(xié)商代表也不會協(xié)商。為此，雙橋區(qū)總先后組織開展了工資集體協(xié)商指導(dǎo)員培訓(xùn)、企業(yè)經(jīng)營者培訓(xùn)和職工協(xié)商代表培訓(xùn)等。研究制定了工資集體協(xié)商“十三步法”等辦法，提高協(xié)商的質(zhì)量和水平。

據(jù)尹紅艷介紹，在簽訂“子合同”時，3人以下企業(yè)由員工與老板共同談，10人以下企業(yè)由社區(qū)工會聯(lián)合會代理與老板談，10人以上企業(yè)由協(xié)商指導(dǎo)員和職工代表共同與老板談，協(xié)商達成一致后，簽訂工資專項協(xié)議?！澳缸雍贤钡恼麄€簽訂過程，工會和職工代表都全程參與。合同簽署后，還要上交到雙橋區(qū)勞動部門和工會備案，同時建立職工代表巡視制度，監(jiān)督合同落實情況。

博杰廣告公司在簽訂工資協(xié)議時，確認(rèn)工資增幅為10%?！暗诓僮髦?，員工的工資增幅超過了20%，員工們可高興了?！崩习逡恍褡孕诺卣f，“雙橋區(qū)現(xiàn)在有160多家廣告公司，為爭奪人才互挖墻腳的事也不少。但我現(xiàn)在不怕別人來挖墻腳，工資是協(xié)商后確定的，員工現(xiàn)在積極性特別高?！?/p>

既充分考慮行業(yè)與企業(yè)的整體規(guī)范，又彰顯崗位與個體靈活性的“母子合同”，讓企業(yè)和職工都有了獲得感與實實在在的收益。統(tǒng)計表明，通過開展工資協(xié)商，在雙橋區(qū)，即使是效益較差的小門小店，也都按照“母子合同”的規(guī)定保證了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。日前一次對2000多個推行“母子合同”的小門小店調(diào)查顯示，有479家企業(yè)的員工每月平均增長工資47元，員工年加薪總計達282萬元。