■律師執(zhí)業(yè)范圍擴大讓臺灣業(yè)界“震驚”

對于司法部日前公布的臺灣在大陸執(zhí)業(yè)的律師業(yè)務范圍大幅度擴大的消息，有兩岸隔絕幾十年來的“大陸臺籍律師第一人”的朱襄陽而言，這是他近七年來一直夢寐以求的愿望。

根據(jù)司法部公開的政策規(guī)定，在大陸的臺灣律師執(zhí)業(yè)范圍將擴大至237項，在2008年已開放的涉臺婚姻、繼承訴訟業(yè)務基礎上，新增涉臺合約糾紛、知識產(chǎn)權糾紛及與公司、證券、保險、票據(jù)等有關的民事訴訟，較以往擴大11倍開放后的臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍，可以說已經(jīng)等同于一般大陸律師可執(zhí)業(yè)范圍的60%，而要是再扣掉臺籍律師較少接觸的海商訴訟，這237項執(zhí)業(yè)項目，已占臺籍律師執(zhí)業(yè)項目80%到90%。

此前，在大陸臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍少之又少。而為此，朱襄陽這幾年也曾在不同場合通過多個渠道向有關部門反映過。

朱襄陽是臺灣省新北市（原臺北縣人）。1990年，他來到祖國大陸求學，考取廈門大學法律系，是當時原國家教委在兩岸分隔41年后招收的第一位臺灣籍公費生。1994年6月，朱襄陽取得了律師資格證，同年考取北京大學法學碩士研究生。

自獲得律師資格證書以后到前幾年大陸開放臺籍律師可以在大陸執(zhí)業(yè)之前的那些年間，朱襄陽按照大陸的法律規(guī)定不能以律師身份執(zhí)業(yè)，但他仍然充分發(fā)揮自身的法律特長，一直致力于為在大陸投資經(jīng)商的臺商服務。而幾年前大陸開放在大陸獲得律師資格和開放臺灣律師在大陸開律師分支機構(gòu)以來，朱襄陽曾受托協(xié)助處理過許多大陸投資規(guī)劃案件，并且擔任多家知名上市公司的法律與投資顧問，在臺商中享有較高的聲望。

然而，盡管朱襄陽在臺商中有一定影響，但由于大陸對臺籍律師執(zhí)業(yè)有一定范圍限制，他真正能發(fā)揮的作用，在很多臺商看來，還是遠遠不能滿足他們的需要。因此，渴望擴大執(zhí)業(yè)范圍成了他和其他后來在大陸考取律師執(zhí)照的臺籍律師們集體夙愿。

好事來得太突然。長期在上海執(zhí)業(yè)的上海臺協(xié)副會長、上海博恩律師事務所主持律師蔡世明表示，實際上放寬臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍在兩岸簽署的服貿(mào)協(xié)議中大陸已經(jīng)給予了規(guī)劃和開放，卻因為一場“太陽花”運動被擱淺，“萬萬也沒有想到，大陸這次繞開了服貿(mào)協(xié)議，單方面決定放寬執(zhí)業(yè)項目給臺籍律師，好消息來得有些突然?！?/p>

臺灣著名大律師許文彬則表示，島內(nèi)業(yè)界看到這個新聞，起初不敢相信大陸會對臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍給予如此大的開放力度。據(jù)了解，在臺灣島內(nèi)有兩種職業(yè)被稱為上流社會的精英，一個是醫(yī)生，另一個是律師行業(yè)，而這兩個行業(yè)職業(yè)者中絕大多數(shù)屬于“臺獨”傾向最為明顯者。他們對大陸的看法也最為固化，而本次大陸大幅度開放臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍，在很多島內(nèi)律師看來自然覺得有點“震驚”。

■“兩岸一家親”感召更多人希望西進

十九大后，大陸加快兩岸經(jīng)濟融合進程，臺灣人才西進大陸的“磁吸效應”也將進一步顯現(xiàn)。大陸臺商王淑貞說，她近期回到臺灣，有好幾個朋友向她打聽大陸經(jīng)濟發(fā)展和社會文明發(fā)展情況。她說，過去這些朋友也經(jīng)常和她見面，但基本上沒有幾個人會向她打聽大陸經(jīng)社會發(fā)展情況。但這次在中共十九大后，她回臺灣時朋友們開始向她吐露他們的子女們也希望大陸闖一闖的愿望。

許文彬說，大陸領導人提出了“兩岸一家親”的口號，各部門和各地也借由各項惠臺措施，希望推進兩岸經(jīng)濟融合發(fā)展的進程。許文彬說，中共十九大報告中，習近平更表明，愿率先同臺灣同胞分享大陸發(fā)展機遇，在創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面，提供與大陸同胞同等的待遇。

就在十九召開之際，為了響應習近平“兩岸一家親”，血緣相近、重點對臺的福建省，率先扛起兩岸和平交流重任，黨的十九大召開的第二天（10月19日）宣布，將積極落實對臺胞的同等待遇，還會擴大金融、物流、電商、醫(yī)療、文教等對臺開放，且“試行優(yōu)惠”會擴大到其他地方；時任福建省委書記的尤權也表示，閩臺兩地交流會更深、范圍更廣，真正成為“兩岸共同家園”。

福建省委常委、秘書長梁建勇表示，“將按照總書記的要求，積極推進落實”。他說，這幾年來，福建推出一系列對臺先行先試的政策措施，包括臺企發(fā)展、農(nóng)業(yè)合作、支持臺青創(chuàng)業(yè)就業(yè)等，福建自貿(mào)試驗區(qū)也已落實36項針對臺灣的創(chuàng)新開放措施，如率先采信臺灣檢驗檢疫機構(gòu)的報告，讓“臺灣水果上午采集，大陸下午就能上架?！?/p>

梁建勇透露，日前福建再度上報自貿(mào)區(qū)的改革開放方案，其中包括許多對臺政策，涉及到臺胞享受大陸居民同等待遇，并推動閩臺資金、人員自由流動等政策，還有擴大金融、物流、電商、旅游、醫(yī)療、文化、教育等行業(yè)的對臺開放。

如，在平潭實驗區(qū)內(nèi)實行的“一區(qū)兩標”試點，也就是讓大陸和臺灣的“標準”能包容共存，將推廣到自貿(mào)區(qū)和其他特殊監(jiān)管區(qū)內(nèi)，創(chuàng)造像家一樣的工作生活環(huán)境。

當然也要推動臺灣青年的創(chuàng)業(yè)就業(yè)，梁建勇表示，將推出一系列先行先試舉措，對臺資企業(yè)密集的電子、石化、機械等行業(yè)會有扶持政策；擴大創(chuàng)業(yè)基地，并提供更多行業(yè)、更多種職位，讓臺灣人就業(yè)選擇更多樣。

梁建勇舉例，先前廈門航空在臺灣選拔空服員，最后錄取60位，但卻有5000多位報名，薪水也比臺灣同業(yè)高好幾倍，他“加碼透露”，廈航近期還將再開放百位名額給臺灣“有志飛天”的年輕人。

“可以斷定的是，大陸惠臺政策，已經(jīng)在島內(nèi)形成輿論正向?！辈淌烂髡f，本次大陸擴大臺籍律師執(zhí)業(yè)范圍，可以進一步增強臺籍年輕律師赴陸發(fā)展的動機。

蔡世明稱，過去就有年輕的臺籍律師反映，臺灣的執(zhí)業(yè)機會雖然少很多，大陸市場雖然大，但可以做的訴訟業(yè)務又只有20余項，其實“看得到，吃不到”。他還說，現(xiàn)在執(zhí)業(yè)項目放寬之后，很多年輕的臺灣律師就躍躍欲試，動機增強了，就像國臺辦發(fā)言人馬曉光說的，可以為來陸執(zhí)業(yè)的臺灣年輕律師創(chuàng)造更多機遇。

蔡世明也稱，這個也形同為臺商提供另一項選擇，讓他們面臨涉及法律訴訟的時候，也可以找臺籍律師，而不用只能求助大陸律師。

其實，不光光是就業(yè)創(chuàng)業(yè)，就讀也同樣在這個月初迎來了重大利好———大陸將獎學金擴大到所有臺灣在大陸就讀的本科生、碩士、博士研究生。