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寧夏閩寧鎮(zhèn):精準脫貧結民族團結碩果
寧夏閩寧鎮(zhèn):精準脫貧結民族團結碩果
“我們再也不等靠要,要憑兩手致富”
閩寧鎮(zhèn)是寧夏回族自治區(qū)銀川市的一個純移民鄉(xiāng)鎮(zhèn),位于銀川南端,永寧縣西部,賀蘭山東麓,下轄6個村民委員會86個村民小組,有常住人口6萬人,其中回族人口占83%。
閩寧鎮(zhèn)的移民來自寧夏南部山區(qū)的西吉、海原、原州區(qū)、隆德等貧困地區(qū)。作為一個回族聚居密度大的鄉(xiāng)鎮(zhèn),閩寧鎮(zhèn)緊扣各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一主題,將民族團結進步創(chuàng)建工作與經(jīng)濟社會各項事業(yè)發(fā)展緊密結合起來,呈現(xiàn)出了民族團結、宗教和順、社會穩(wěn)定的良好局面。
2016年,閩寧鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達11732元,同比增長10.2%。目前,全鎮(zhèn)76戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)精準脫貧。
“搞好民族團結,原隆村才有發(fā)展”
今年60歲的海國寶原籍在寧夏固原市原州區(qū)開城鎮(zhèn)上青石村7組,當時家有50畝地,主要種植小麥、土豆、玉米、胡麻,年收入1萬元左右。
2012年5月29日,海國寶所在的整個自然村搬遷至閩寧鎮(zhèn)原隆村。自此,海國寶全家的生活發(fā)生了很大的變化。
原隆村是個生態(tài)移民村,近2000戶居居均為從原州區(qū)和隆德縣搬遷而來的移民,其中回族人口占總人口的三分之一。
當初,為了讓移民群眾都能過上好生活,海國寶決定帶頭舉家搬遷。由于當時大山里的農(nóng)民受故土情懷影響較深,許多人不愿搬遷。海國寶身為村支書,帶領村組干部挨家挨戶走訪,做群眾工作。
在海國寶的帶領下,整個自然村72戶212口人全部搬遷到閩寧鎮(zhèn)。
在海國寶的老家,每戶人家住著三五間土房子或者窯洞,很多家庭種地年收入不足5000元,搬遷至閩寧鎮(zhèn)后,村民們的生活發(fā)生了巨大變化。
原隆村周邊的企業(yè)成為吸納勞動力的主要場所,每天還有專車接送。此外,閩寧鎮(zhèn)交通便利,村里不少年輕人到外地打工,一個青壯年勞動力每年最少可收入3萬元。
作為原隆村的第一批移民,海國寶一家分到了政府給新蓋的兩間磚混房屋,并安裝了太陽能熱水器。2014年家里又新建了磚混房4間,現(xiàn)在年收入達3.6萬元左右。
“以前,娃娃一般八九歲才上學,因為路遠跑不動。來這兒,幾分鐘就到學校,家家戶戶都高興?!闭勂鹪诶霞业睦Э啵鴮毤拥卣f,“咱們在老家窮,搬來這兒,再窮別窮孩子,孩子把福享上了。”
海國寶說:“在老家,黨和政府的惠民政策都享受到了,溫飽是解決了,但是自然條件有限,致不了富?,F(xiàn)在搬來這里,黨和政府把致富的路子給我們找下了,我們再也不等靠要,要憑兩手致富!”
事實上,閩寧鎮(zhèn)黨委政府始終把黨的民族政策教育當作促進民族團結的“總開關”。近3年來,共舉辦鎮(zhèn)村組干部集中培訓學習30余期,以村組為單位召開群眾學習會議190場次,舉辦宗教人士學習班30余期……
閩寧鎮(zhèn)除了在鎮(zhèn)區(qū)主街道和各村村部及其他醒目位置懸掛民族團結宣傳橫幅、制作國策墻等,還尊重回族群眾的風俗習慣,從互賀節(jié)日、回漢干部共事、學生共校同班等具體事做起,增進了彼此了解、信任、尊重、包容,營造了回漢群眾親如一家的民族團結氛圍。
海國寶告訴中國青年報·中青在線記者:“搞好民族團結,原隆村才會有發(fā)展。只有把民族團結工作做好了,其他工作才能做好?!?/p>
完善基礎設施,建設美麗鄉(xiāng)村
東西協(xié)作是政府主導、全社會參與的中國特色扶貧戰(zhàn)略。閩寧鎮(zhèn)是全國東西扶貧協(xié)作的起始地、示范地。20年來,這片昔日荒無人煙的不毛之地,變成了6萬多西海固移民安居樂業(yè)的國家級特色小鎮(zhèn)。
田志貴家的小院位于閩寧鎮(zhèn)福寧村錦繡街。雖然是農(nóng)村小院,但是在閩寧鎮(zhèn)福寧村美麗鄉(xiāng)村建設的規(guī)劃下,小院自來水、下水設施及其他衛(wèi)生配套齊全,看上去干凈整潔。小院整體風格由閩寧鎮(zhèn)統(tǒng)一設計,帶有濃厚的回族風情。
53歲的田志貴在閩寧鎮(zhèn)教委任職,全家9口人,原籍寧夏西吉縣偏城鄉(xiāng)。妻子在家種植葡萄6畝,枸杞兩畝。田志貴的大兒子在銀川建筑公司任工程監(jiān)理;大女兒在永寧縣望遠鎮(zhèn)政府工作,大女婿(漢族)干個體包工;二女兒在福寧村村部工作,二女婿(漢族)在縣城務工。
田志貴在老家有土坯房1間,現(xiàn)在磚房15間。20年前,田志貴全家從西吉縣偏城鄉(xiāng)搬遷至福寧村,全家主要經(jīng)濟來源是在外務工和種地。
去年,這個大家庭年收入有26萬多元,而在老家種地一年還不到4000元。
田志貴一家老小、女兒女婿同住一院,倆女婿雖為漢族,但孝順懂事,家庭氛圍和諧美滿。
田志貴夫妻倆常幫助鄰里,2015年,被永寧縣授予“民族團結典范”榮譽稱號,妻子蘇玉蓮因種植葡萄、枸杞有方,帶動周邊群眾致富,被閩寧鎮(zhèn)授予“農(nóng)村致富帶頭人”稱號。
田志貴一家人的生活是閩寧鎮(zhèn)大力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎設施、建設美麗鄉(xiāng)村的縮影。近3年來,閩寧鎮(zhèn)共爭取區(qū)市縣在該鎮(zhèn)實施項目153個,總投入資金達38.86億元,全面推進了鎮(zhèn)區(qū)基礎設施建設,教育、醫(yī)療、民生保障等事業(yè)得到了有效的改善。
閩寧鎮(zhèn)還投資4300萬元,建成設置300個床位的閩寧敬老院;開辦原隆村、福寧村村級愛心老飯桌,為45名“空巢老人”提供了全方位服務。
閩寧鎮(zhèn)先后完成了原隆村、福寧村的民族特色村寨建設,打造了一個功能完備、配套齊全、民族融合的美麗小城鎮(zhèn)。
“我要讓他們別忘過去的苦,珍惜今天的甜”
近年來,閩寧鎮(zhèn)推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉型,探索設立“一辦五中心”(黨政辦、經(jīng)濟發(fā)展中心、財稅服務中心、社會治安綜治中心、民生服務中心、村鎮(zhèn)規(guī)劃管理中心),提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理水平,推進農(nóng)村改革創(chuàng)新,實現(xiàn)精準脫貧。
在農(nóng)村集體產(chǎn)權制度改革上,閩寧鎮(zhèn)實施土地承包經(jīng)營權股權化,通過農(nóng)民流轉土地入股分紅等方式,變資源為資產(chǎn),變資金為股金,變農(nóng)民為股民。閩寧鎮(zhèn)原隆村成立了土地股份合作社,吸納社員1981人,入股土地面積6514畝。
針對金融改革,閩寧引進寧夏黃河農(nóng)村商業(yè)銀行等3家金融機構,擴大互助資金、擔?;?、千村信貸的發(fā)放范圍和額度,妥善解決農(nóng)戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)資金難題。
閩寧鎮(zhèn)建有寧夏生態(tài)移民培訓示范基地和創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務中心,開設區(qū)市縣聯(lián)網(wǎng)的勞務市場,共培育勞務派遣公司13家、勞務經(jīng)濟人71人,有組織輸出勞務1萬余人,勞務創(chuàng)收過億元。勞務產(chǎn)業(yè)已成為全鎮(zhèn)回漢群眾增收的主導產(chǎn)業(yè)。
投入資金1.5億元,規(guī)劃建成閩寧扶貧產(chǎn)業(yè)園,招商入園企業(yè)7家,福建亞通創(chuàng)新、南安青川管業(yè)等4家企業(yè)已建成投產(chǎn),600多名移民轉變?yōu)橛蟹€(wěn)定收入和固定職業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
據(jù)統(tǒng)計,2013年年底,閩寧鎮(zhèn)精準識別貧困戶1537戶6511人,截至2015年年底有1461戶5144人脫貧,占貧困人口的95%。針對剩余76戶367人,閩寧鎮(zhèn)將其納入2016年建檔立卡貧困幫扶范圍,創(chuàng)新實施貧困戶脫貧模式。
依托原隆村昌盛光伏農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),通過“政府+企業(yè)+貧困戶”合作模式,實現(xiàn)76戶貧困戶“一戶一棟大棚”,由企業(yè)給予每戶1萬元/年的兜底分紅(連續(xù)3年)。
引進江蘇振發(fā)新能源集團,在閩寧鎮(zhèn)實施光伏小鎮(zhèn)建設項目,采取“企業(yè)擔保+貧困戶貸款+政府貼息+發(fā)電分紅”的模式,為原隆村76戶貧困戶每戶建一座光伏電站,每戶每年分紅1萬元。截至目前,共兌現(xiàn)分紅212.8萬元,全鎮(zhèn)76戶建檔立卡貧困戶已全部實現(xiàn)脫貧。
種植紅樹莓也為當?shù)氐膵D女、老人和殘疾人提供了更多就業(yè)機會。紅樹莓產(chǎn)業(yè)園負責人告訴中國青年報·中青在線記者:“我們落地在原隆村的紅樹莓共2700畝,是勞動密集型產(chǎn)業(yè),解決了大量的勞動用工。它的采摘期一般要80天到100天,如果用人數(shù)來衡量,應該能解決五六百人的用工,他們最低能收入5000元,最高的3萬元?!?/p>
海國寶的手機里,一直保存著老家的不少照片,想留著給孫輩看。他說:“我要讓他們別忘過去的苦,珍惜今天的甜。”
編輯:李晨陽
關鍵詞:民族團結 寧夏 閩寧鎮(zhèn)