如何在歷史負擔(dān)重、技術(shù)設(shè)備陳舊的困境中推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是老工業(yè)基地面臨的一個大問題。近年來,寶雞市政府通過優(yōu)化重組、市場出清、轉(zhuǎn)型升級等方式綜合施策,在市屬國有企業(yè)改革中,不斷激發(fā)全市追趕超越的新活力。 

在寶雞市的市屬國有企業(yè)隊伍中,一些小企業(yè)創(chuàng)新力不強,始終走不出“散、小、弱、虧”的困境。對此,寶雞市委、市政府通過劃轉(zhuǎn)兼并、合資合作、協(xié)作配套、搬遷技改等方式,整合市內(nèi)國有企業(yè)的資產(chǎn)、技術(shù)、人力、產(chǎn)品等優(yōu)質(zhì)資源,提高優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中度,打造了一批自主創(chuàng)新能力強、產(chǎn)品市場占有率高、品牌影響大的大公司、大集團,推動市屬國企煥發(fā)新的活力。 

寶雞市的紡織企業(yè)一度萎縮,舉步維艱。寶雞市委、市政府經(jīng)過認真研究,決定組建寶紡集團,整合重組九州、大榮、昌榮3戶紡織企業(yè),成立集團公司,通過實施搬遷技改,逐步形成以“專、精、特、新”紡織品為主導(dǎo)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高市場競爭能力。目前,總投資1億元的大榮紡織淘汰落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)型升級技改項目(一期工程)已竣工投產(chǎn)。3戶紡織企業(yè)的整合重組,從根本上解決了紡織企業(yè)的發(fā)展問題和民生保障問題。 

北馬坊煤業(yè)公司前身是寶雞市北馬坊煤礦,1976年7月建井,年產(chǎn)煤炭36萬噸,并建有1500千瓦煤矸石發(fā)電廠。企業(yè)因礦產(chǎn)資源已完全枯竭,2014年10月中旬已停止掘進工作。寶雞市積極爭取將北馬坊公司列入國家煤炭去產(chǎn)能計劃,享受國家去產(chǎn)能補助資金3650萬元。同時,把職工安置作為重中之重,積極引導(dǎo)職工分流。 

近年來,寶雞市按照“企業(yè)主體、政府推動、市場引導(dǎo)、依法處置”的原則,采取市場化退出、兼并重組、扶持發(fā)展等方式,分類有序引導(dǎo)處置非國有“僵尸企業(yè)”。全市加強對“僵尸企業(yè)”、落后產(chǎn)能占有的要素資源進行盤活處置,提高資源配置效率,使產(chǎn)業(yè)核心競爭力顯著增強。對產(chǎn)品沒有市場或處于產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè),以及缺乏競爭力、抵御風(fēng)險能力差、長期虧損的企業(yè),以市場機制為主,輔以政策支持,依法依規(guī)處置,實施關(guān)閉破產(chǎn)退出。