堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)十九大精神 推動(dòng)廣東援疆工作一件件做好

——訪廣東援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇

近日，廣東援疆工作前方指揮部總指揮、喀什地委副書記賀宇就如何學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神、推進(jìn)新時(shí)代廣東援疆工作精細(xì)深入，接受專訪。

賀宇指出，黨的十九大的勝利召開，為進(jìn)一步做好廣東援疆工作指明了方向。當(dāng)前廣東援疆工作前方指揮部上下正掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，接下來，廣東援疆前方指揮部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，落實(shí)好第六次全國(guó)對(duì)口援疆工作會(huì)議的決策部署，扎實(shí)做好廣東援疆各項(xiàng)工作，干一件，成一件，一件件把事情做好，發(fā)揚(yáng)廣東“敢為天下先”的拼搏精神，為受援地打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)貢獻(xiàn)廣東力量。更加奮發(fā)有為做好援疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、民生等各項(xiàng)工作。

賀宇說，黨的十九大召開期間，廣東援疆工作前方指揮部組織全體黨員干部收聽收看了開幕盛況，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十九大報(bào)告和會(huì)議的有關(guān)內(nèi)容，組織通讀報(bào)告、座談交流等形式持續(xù)深入學(xué)習(xí)。黨的十九大勝利閉幕后，廣東援疆工作前方指揮部分別召開會(huì)議，將十九大精神傳達(dá)到各處室、各工作隊(duì)和直屬工作隊(duì)，將工作部署落實(shí)到基層一線。當(dāng)前，廣東援疆上下正掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮，學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好十九大精神。接下來，廣東援疆前方指揮部上下將堅(jiān)決擁護(hù)黨的十九大報(bào)告，堅(jiān)決擁護(hù)新修正的《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，堅(jiān)決擁護(hù)中央紀(jì)律檢查委員會(huì)工作報(bào)告，堅(jiān)決擁護(hù)新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求，在援疆工作中繼續(xù)為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)。

賀宇指出，廣東認(rèn)真貫徹黨的十九大關(guān)于“堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”的重要精神，深入落實(shí)第六次全國(guó)對(duì)口支援新疆工作會(huì)議關(guān)于“堅(jiān)定不移聚焦實(shí)現(xiàn)全面小康推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)”的部署要求，緊緊圍繞總目標(biāo)，在援疆扶貧工作的內(nèi)涵深化、措施細(xì)化、力度強(qiáng)化上狠下功夫，在實(shí)現(xiàn)喀什地區(qū)全面脫貧作出貢獻(xiàn)。2016－2017年廣東省安排援疆扶貧項(xiàng)目142個(gè)，援疆扶貧資24．47億元，補(bǔ)助城鄉(xiāng)安居房、設(shè)施農(nóng)業(yè)、配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支持農(nóng)牧業(yè)和新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施，有效改善了受援地貧困人口的生產(chǎn)生活條件，幫扶貧困群眾增收致富。

目前經(jīng)過援受雙方的共同努力，廣東對(duì)口支援的喀什地區(qū)疏附縣、伽師縣和兵團(tuán)第三師（以下簡(jiǎn)稱“兩縣一師”）貧困人口分別由2014年的8．29萬人、12．60萬人和3．54萬人，下降到2016年的3．8萬人、7．37萬人和1．07萬人，貧困總?cè)丝跍p幅接近50％，受援地貧困發(fā)生率顯著降低。

賀宇表示，廣東與喀什同為“一帶一路”重要節(jié)點(diǎn)城市，相距萬里經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段不同，資源稟賦各異，但兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展互補(bǔ)性強(qiáng)，合作基礎(chǔ)好，前景廣闊。廣東省委省政府高度重視對(duì)口援疆工作，進(jìn)一步提高政治站位和思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決把黨中央的治疆方略和援疆工作決策部署落實(shí)到位，推動(dòng)廣東援疆工作向深度和廣度發(fā)展。

在談到如何以黨的十九大精神為指導(dǎo)，努力推進(jìn)新時(shí)代廣東援疆工作時(shí)，賀宇強(qiáng)調(diào)，十九大報(bào)告發(fā)出了堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)令，接下來廣東援疆工作將科學(xué)調(diào)整援疆規(guī)劃，提前籌劃、系統(tǒng)研究、及早啟動(dòng)廣東援疆規(guī)劃“中期”調(diào)整工作，確保規(guī)劃資金項(xiàng)目進(jìn)一步向安居富民房、庭院改造、衛(wèi)星工廠建設(shè)、教育醫(yī)療等扶貧開發(fā)重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜。

著力產(chǎn)業(yè)援疆促進(jìn)就業(yè)，積極引導(dǎo)紡織服裝、電子元器件、食品加工等廣東勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向喀什布局，通過新型工業(yè)化發(fā)展帶動(dòng)貧困人口就業(yè)增收。2016年以來，通過各種方式招商落戶企業(yè)60余家，累計(jì)解決就業(yè)超過4萬人次。大力推廣縣、鄉(xiāng)、村“1＋X＋Y”（總部＋衛(wèi)星工廠＋農(nóng)戶作坊）三級(jí)就業(yè)模式。目前，除首創(chuàng)此模式的疏附縣恩科電子公司建設(shè)8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠和150多個(gè)“農(nóng)戶車間”，解決6000余人穩(wěn)定就業(yè)，促進(jìn)3000多個(gè)貧困戶脫貧外，伽師全面開設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“衛(wèi)星工廠”，興業(yè)中小企業(yè)孵化基地分別在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立6個(gè)衛(wèi)星工廠和車間，正在建設(shè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星工廠21個(gè)，穩(wěn)定吸納近3000名本地勞動(dòng)力就地就近就業(yè)。

注重改善民生，實(shí)實(shí)在在幫助群眾增收，增強(qiáng)群眾的獲得感。一是探索發(fā)展群眾身邊脫貧致富的組合式庭院經(jīng)濟(jì)。對(duì)受援地農(nóng)村存在的大量年齡偏大、不具備外出就業(yè)條件的富余勞動(dòng)力，以發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)解決就業(yè)增收問題。伽師縣農(nóng)牧林果水居“六位一體”組合式援疆扶貧克孜勒博依鄉(xiāng)示范點(diǎn)項(xiàng)目，在前期投入援疆資金約508萬元的基礎(chǔ)上，新增投入1600萬元補(bǔ)貼貧困農(nóng)戶庭院改造，通過“六位一體”整合建設(shè)，成為“前有房、中有園、后有圈，周邊還有大條田”的農(nóng)戶組合式庭院經(jīng)濟(jì)新模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民“房前屋后、茶余飯后、足不出戶、增收致富”，每年每戶收入可增加約1．4萬元。二是探索發(fā)展喀什地區(qū)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)化道路。草湖鎮(zhèn)成功引進(jìn)東莞嶺南園林股份有限公司，建設(shè)“綠美南疆林業(yè)產(chǎn)業(yè)園”項(xiàng)目，打造疆園林綠化苗木的供應(yīng)基地。項(xiàng)目規(guī)劃面積2000畝，預(yù)計(jì)投資4．65億元，采用“公司＋基地＋農(nóng)戶”模式，以市場(chǎng)價(jià)格向周邊農(nóng)戶小苗圃收購(gòu)種苗，在建期間已帶動(dòng)約500人就業(yè)，全面建成預(yù)計(jì)可提供約1000個(gè)固定就業(yè)崗位，直接促進(jìn)農(nóng)民增收。在疏附縣成功引進(jìn)中山食品進(jìn)出口公司下屬石岐鴿養(yǎng)殖有限公司，一期項(xiàng)目規(guī)劃面積450畝，預(yù)計(jì)投資4800萬元，采用“公司＋合作社＋農(nóng)戶”模式，帶動(dòng)周邊縣市萬余養(yǎng)鴿農(nóng)戶增收。

強(qiáng)化教育援疆、醫(yī)療援疆，著力打造一支帶不走的人才隊(duì)伍，幫助喀什地區(qū)培養(yǎng)急需人才。廣東首創(chuàng)體育援疆新路子，引進(jìn)廣州體育學(xué)院足球教學(xué)在喀什建立實(shí)踐基地，深入受援地小學(xué)初中建立足球培訓(xùn)－競(jìng)賽－人才選拔輸送體制，以點(diǎn)帶面，探索群眾喜聞樂見、深入人心的足球援疆新模式，豐富群眾業(yè)余生活，在喀什引起熱議。每年組織廣東10所重點(diǎn)高校派出10名學(xué)科帶頭人，聯(lián)合參與喀什大學(xué)學(xué)科籌建和碩士點(diǎn)建設(shè)。組織21所國(guó)家示范性中職學(xué)校組成職教大聯(lián)盟，對(duì)口幫扶受援地6所職業(yè)技術(shù)學(xué)校，帶動(dòng)當(dāng)?shù)芈殬I(yè)教育規(guī)模、質(zhì)量迅速提升，遴選喀什地區(qū)優(yōu)秀醫(yī)生、學(xué)生到廣東選派進(jìn)修、專題培訓(xùn)、結(jié)對(duì)培養(yǎng)等方式，培養(yǎng)各類醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員。繼續(xù)扎實(shí)組織廣東22家省直三甲醫(yī)院支援喀什地區(qū)第一人民醫(yī)院科室建設(shè)，通過“醫(yī)院包科室”“團(tuán)隊(duì)帶團(tuán)隊(duì)”，創(chuàng)建25個(gè)自治區(qū)級(jí)臨床重點(diǎn)專科和南疆唯一的醫(yī)學(xué)博士后工作站，目前該院成為南疆綜合實(shí)力第一的醫(yī)院。

賀宇說：“接下來廣東援疆要以學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神為動(dòng)力，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)調(diào)查研究，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，將援疆工作干一件，成一件，一件件干好！把廣東援疆工作做得更細(xì)致更有效更深入人心，為實(shí)現(xiàn)新疆社會(huì)穩(wěn)定和長(zhǎng)治久安作出更大貢獻(xiàn)?！保ㄎ?曾勵(lì)）