2017年4月中旬，全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席林文漪，全國(guó)政協(xié)常委、臺(tái)盟中央副主席楊健率臺(tái)盟中央調(diào)研組，分別在浙江杭州、寧波、舟山和義烏開(kāi)展大調(diào)研，圍繞“構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)”主題開(kāi)展調(diào)研探討，為“一帶一路”建設(shè)實(shí)施建言獻(xiàn)策。

大時(shí)代需要大格局，大格局需要大智慧。

2013年，習(xí)近平總書(shū)記在出訪(fǎng)中亞和東盟國(guó)家時(shí)，相繼提出了建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”、建設(shè)“21世紀(jì)海上絲綢之路”的合作倡議。自此，中國(guó)根據(jù)古絲綢之路留下的寶貴啟示，著眼于各國(guó)人民追求和平與發(fā)展的共同夢(mèng)想，為世界提供的一項(xiàng)充滿(mǎn)東方智慧的共同繁榮發(fā)展的方案。

伴隨著我國(guó)與“海上絲路”沿線(xiàn)國(guó)家經(jīng)貿(mào)合作不斷深化?！耙粠б宦贰背h正逐步由藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。而“一帶一路”建設(shè)進(jìn)展如何，面臨什么困難，又該如何突破，成為民主黨派參政議政的關(guān)注重點(diǎn)。

2017年4月中旬，全國(guó)政協(xié)副主席、臺(tái)盟中央主席林文漪，全國(guó)政協(xié)常委、臺(tái)盟中央副主席楊健率臺(tái)盟中央調(diào)研組，分別在浙江杭州、寧波、舟山和義烏開(kāi)展大調(diào)研，圍繞“構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，打造21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略支點(diǎn)”主題開(kāi)展調(diào)研探討，為“一帶一路”建設(shè)實(shí)施建言獻(xiàn)策。

■“一帶一路”的浙江元素

4月19日，杭州，金鱗戲水，紫萼飄香。隨著林文漪率臺(tái)盟中央調(diào)研組乘坐的航班在杭落地，臺(tái)盟中央2017年度大調(diào)研就此展開(kāi)。

在杭州期間，調(diào)研組走訪(fǎng)了阿里巴巴、網(wǎng)易考拉等浙江有代表性的跨境電商企業(yè)，以及夢(mèng)想小鎮(zhèn)、之江文創(chuàng)園等創(chuàng)業(yè)園區(qū)，并召開(kāi)專(zhuān)題座談會(huì)深入了解浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展、主動(dòng)融入“一帶一路”以及浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作等情況。

“臺(tái)盟中央今年的大調(diào)研是學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記治國(guó)理政新理念、新思想、新戰(zhàn)略，助推落實(shí)‘一帶一路’戰(zhàn)略的具體行動(dòng)，希望通過(guò)參政黨的渠道，促進(jìn)浙江進(jìn)一步開(kāi)放發(fā)展、打造‘一帶一路’戰(zhàn)略支點(diǎn)、服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略?！绷治匿粼诔鱿{(diào)研組與浙江省委、省政府舉行的座談會(huì)上如是表示。

為什么是浙江？

浙江地處南北海運(yùn)大通道的交匯處，對(duì)外人文交流歷史悠久，大陸海岸線(xiàn)和海島岸線(xiàn)資源居全國(guó)首位；“一帶一路”沿線(xiàn)尤其是中亞、中東歐國(guó)家對(duì)日用消費(fèi)品的需求量極大而其自身生產(chǎn)供給能力較弱，浙江的日用工業(yè)品產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)發(fā)達(dá)，與這些地區(qū)具有良好的供需互補(bǔ)性。上述優(yōu)勢(shì)資源，昭示著“一帶一路”實(shí)施和推進(jìn)中，浙江元素必不可少。

“臺(tái)盟中央選擇在浙江的實(shí)地調(diào)研，就是按照習(xí)總書(shū)記歷次講話(huà)精神，重點(diǎn)聚焦融陸上、海上和網(wǎng)上于一體的開(kāi)放合作體系建設(shè)情況?！迸_(tái)盟中央宣傳部負(fù)責(zé)人表示。

在臺(tái)盟中央看來(lái)，推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)對(duì)我國(guó)開(kāi)創(chuàng)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局、拓展國(guó)際發(fā)展新空間、促進(jìn)地區(qū)及世界和平發(fā)展均具有重大意義。而浙江作為身處改革開(kāi)放最前沿的經(jīng)濟(jì)大省，具有獨(dú)特的陸海一體優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)東西雙向開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)雙向融入，成為連接陸上與海上絲綢之路的戰(zhàn)略大通道。

為使調(diào)研取得實(shí)效，正式調(diào)研前，臺(tái)盟中央先后于4月上旬和中旬，由楊健和臺(tái)盟中央副秘書(shū)長(zhǎng)、研究室主任宋焱分別帶隊(duì)開(kāi)展兩次預(yù)調(diào)研，與浙江省發(fā)改委、商務(wù)廳、海港委等省直部門(mén)座談交流，研討確定調(diào)研切入點(diǎn)和總體安排。

此后，臺(tái)盟中央政研室在此基礎(chǔ)上，先期深入杭州、寧波、舟山、義烏等地，調(diào)研了解初步情況，進(jìn)一步聚焦調(diào)研重點(diǎn)，為正式調(diào)研摸底探路。與此同時(shí)，臺(tái)盟中央還組織全盟15個(gè)地方組織參與課題，結(jié)合本地服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)的有關(guān)情況，選擇具有本地特色的切入點(diǎn)，開(kāi)展自主調(diào)研，并專(zhuān)門(mén)制定了大調(diào)研課題總體實(shí)施安排，指導(dǎo)地方組織開(kāi)展調(diào)研。

“臺(tái)盟這次大調(diào)研重點(diǎn)聚焦沿海，希望能了解以浙江為代表的東南沿海地區(qū)，在構(gòu)建開(kāi)放合作平臺(tái)，服務(wù)‘一帶一路’建設(shè)中的做法與經(jīng)驗(yàn)，分析共性問(wèn)題，為深化‘一帶一路’建設(shè)建言獻(xiàn)策?！迸_(tái)盟中央宣傳部負(fù)責(zé)人表示。

■亟待破除信息、人才瓶頸

作為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不可缺少的戰(zhàn)略支點(diǎn)，浙江的融入過(guò)程，為全國(guó)戰(zhàn)略的推進(jìn)提供了鮮活樣本。

調(diào)研組看到，浙江立足地理區(qū)位的優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)新開(kāi)放的紅利和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特色，著力推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)、跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心、國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)等重大平臺(tái)建設(shè)，并進(jìn)一步謀劃以義甬舟開(kāi)放大通道為主線(xiàn)，將各個(gè)開(kāi)放平臺(tái)有機(jī)地串連整合一體，構(gòu)建起一個(gè)多元化、綜合性、互聯(lián)互通、開(kāi)放合作的支撐體系，為服務(wù)國(guó)家“一帶一路”建設(shè)，特別是21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)。

向東行，針對(duì)海上絲綢之路，浙江以舟山江海聯(lián)運(yùn)服務(wù)中心為支點(diǎn)，聯(lián)通海上絲綢之路與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，暢通內(nèi)引外聯(lián)的海運(yùn)通道。同時(shí)，以保稅燃料油供應(yīng)帶動(dòng)油品全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，培育大宗商品交易體系。浙江在國(guó)內(nèi)首個(gè)實(shí)現(xiàn)全省海港一體化，統(tǒng)一調(diào)配全省海港資源。

2016年，寧波港與舟山港整合第一年，貨物吞吐量就達(dá)9.22億噸，成為全球首個(gè)貨物吞吐量突破9億噸的大港。

值得一提的是，港口出口海上絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家的集裝箱量占到總集裝箱量的60%。依托港口貿(mào)易，寧波設(shè)立了“海上絲綢之路”航運(yùn)經(jīng)濟(jì)指數(shù)，并已被國(guó)內(nèi)外千余家航運(yùn)企業(yè)采用，提升了港口影響力。

然而，調(diào)研組在實(shí)地走訪(fǎng)期間發(fā)現(xiàn)，由于沿江沿海涉及省份眾多，加之建設(shè)處于起步階段，跨地區(qū)、跨行政層級(jí)協(xié)調(diào)難度較大，服務(wù)中心功能目前還很單一，在推動(dòng)公共信息平臺(tái)建設(shè)、江海直達(dá)船舶使用推廣、沿海沿江口岸監(jiān)管互認(rèn)等方面還存在很大拓展空間?！氨热纾谛畔⑵脚_(tái)接入方面，目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線(xiàn)港口只有馬鞍山港等幾個(gè)少數(shù)港口接入?！?/p>

此外，航運(yùn)人才特別是海員需求缺口較大。由于專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)供給缺乏，海員長(zhǎng)時(shí)間在海上工作生活，待遇不具備比較優(yōu)勢(shì)等原因，舟山本地之前從事海員行業(yè)的漁民很多都已經(jīng)轉(zhuǎn)行。

浙江正在推進(jìn)建設(shè)的義甬舟開(kāi)放大通道，通過(guò)海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)等多種聯(lián)運(yùn)方式，實(shí)現(xiàn)沿海和內(nèi)陸的聯(lián)動(dòng)，是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略的重要引擎?；诖?，其沿線(xiàn)的舟山、寧波、紹興、金華、義烏等地，應(yīng)該是浙江省開(kāi)放平臺(tái)能級(jí)最高、空間最為集中的區(qū)域。但調(diào)研組發(fā)現(xiàn)，囿于省級(jí)戰(zhàn)略規(guī)劃的空間不高，加之涉及計(jì)劃單列市、地級(jí)市、縣級(jí)市等多層級(jí)，在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金、土地利用等要素協(xié)調(diào)方面還存在一定困難。

調(diào)研組建議，國(guó)家盡快出臺(tái)21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)總體規(guī)劃，在現(xiàn)有明確區(qū)域特色定位的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化明確海上絲綢之路沿線(xiàn)省份以及港口、自由貿(mào)易區(qū)、國(guó)家級(jí)新區(qū)等重要開(kāi)放合作平臺(tái)的主要任務(wù)和支持政策，從而更好實(shí)現(xiàn)各個(gè)國(guó)家級(jí)乃至省級(jí)重大開(kāi)放開(kāi)發(fā)平臺(tái)的協(xié)調(diào)一體。此外，國(guó)家相關(guān)部門(mén)還要通過(guò)定向訂單培養(yǎng)、人才引進(jìn)以及適當(dāng)提高海員薪酬待遇等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)海運(yùn)人才的教育培養(yǎng)，為海上絲綢之路建設(shè)提供人才與智力支撐。

■市場(chǎng)貿(mào)易還需市場(chǎng)機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)

在主動(dòng)融入國(guó)家戰(zhàn)略、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，浙江義烏先試啼音。

3年前，一條名為“義新歐”的鐵路連接起中國(guó)與西班牙，延綿上萬(wàn)公里。它滿(mǎn)載著“中國(guó)制造”，吹響了義烏融入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃、打造“新絲綢之路新起點(diǎn)”的號(hào)角。

實(shí)際上，自從2013年底“一帶一路”上升為國(guó)家戰(zhàn)略后，義烏就開(kāi)始謀劃“一帶一路”的落地。調(diào)研組驅(qū)車(chē)由義烏火車(chē)站至義烏國(guó)際商貿(mào)城，隨處可見(jiàn)“推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)”的標(biāo)語(yǔ)，以及義烏的新名片——“新絲路新起點(diǎn)”。

地處浙江中部的義烏，擁有世界最大的小商品市場(chǎng)，經(jīng)濟(jì)外向度達(dá)65%以上。有1.3萬(wàn)名外商常駐義烏，日客流量20萬(wàn)余人次，年出口65萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱、170多萬(wàn)種小商品。沒(méi)有自然資源和交通便利優(yōu)勢(shì)的義烏，之所以能成為全球小商品集散地，靠的就是積極投身改革，“先人一步”興商建市。義烏市政府有關(guān)負(fù)責(zé)人向調(diào)研組介紹，中歐班列是對(duì)接國(guó)家西進(jìn)戰(zhàn)略，打通亞歐物流貿(mào)易大通道的重要一環(huán)。目前，國(guó)內(nèi)開(kāi)行城市已達(dá)28個(gè)，線(xiàn)路51條，到達(dá)歐洲11個(gè)國(guó)家的29個(gè)城市，2016年開(kāi)行列數(shù)達(dá)到1702列，包括浙江的義新歐，以及蓉新歐、渝新歐、漢新歐等知名品牌。

在向西聯(lián)通陸上絲綢之路方面，浙江以“義新歐”班列為平臺(tái)，突出義烏“世界小商品之都”的特色，大力推動(dòng)陸上貿(mào)易暢通。班列集聚蘇、滬、浙、閩、粵等8個(gè)東部沿海省份貨源，將近2000種“中國(guó)制造”商品出口至沿線(xiàn)國(guó)家。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全球3個(gè)玩具中就有1個(gè)從義烏賣(mài)出。

但在閃耀的光環(huán)之下，仍掩蓋不了短板的尷尬。調(diào)研組在走訪(fǎng)中了解到，中歐班列在實(shí)際運(yùn)營(yíng)過(guò)程中，一直存在為爭(zhēng)搶貨源競(jìng)相壓低運(yùn)價(jià)，無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致運(yùn)營(yíng)成本高、境外線(xiàn)路重合使得運(yùn)力浪費(fèi)等問(wèn)題，僅僅依靠政府補(bǔ)貼不易長(zhǎng)期維持。同時(shí)，出口貨物滿(mǎn)載，但回程貨源少的矛盾比較突出。

去年4月，烏魯木齊作為西部方向的集結(jié)中心，開(kāi)始對(duì)全國(guó)各地“中歐班列”及其返程班列集結(jié)班組作業(yè)?！盀豸斈君R集結(jié)中心的運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)可以為整個(gè)‘中歐班列’的國(guó)內(nèi)統(tǒng)籌優(yōu)化提供借鑒，推動(dòng)‘中歐班列’進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展?！睘榇耍{(diào)研組建議，切實(shí)發(fā)揮最新成立的中歐班列運(yùn)輸協(xié)調(diào)委員會(huì)的作用，進(jìn)一步統(tǒng)籌整合國(guó)內(nèi)已開(kāi)通的各條中歐班列，減少并規(guī)范地方政府補(bǔ)貼行為，更多依靠市場(chǎng)機(jī)制來(lái)配置資源。

■探索提供貿(mào)易規(guī)則的中國(guó)方案

建設(shè)網(wǎng)上絲綢之路，有助于縮小不同國(guó)家、地區(qū)和人群間的數(shù)字鴻溝，釋放數(shù)據(jù)紅利，全面助力“一帶一路”深入推進(jìn)。

調(diào)研組看到，浙江省以發(fā)展跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，培育了較為完善的電商產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)鏈，將中國(guó)制造產(chǎn)品推廣至絲綢之路沿線(xiàn)國(guó)家。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年，僅杭州就實(shí)現(xiàn)跨境電商進(jìn)出口總額近500億元，其中出口400億元，占杭州外貿(mào)總出口達(dá)到13.2%。比如，阿里巴巴國(guó)際站貿(mào)易電子平臺(tái)，通過(guò)向海外企業(yè)推廣國(guó)內(nèi)供應(yīng)商的產(chǎn)品，每天有近30萬(wàn)筆的詢(xún)盤(pán)訂單在平臺(tái)上產(chǎn)生，并且每年以20%的速度增長(zhǎng)，成為國(guó)內(nèi)中小企業(yè)直接參與全球貿(mào)易的有效途徑。

調(diào)研組在實(shí)地走訪(fǎng)中了解到，浙江一些電子商務(wù)公司自建跨境電商零售出口平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額數(shù)幾十億元的同時(shí)，還帶動(dòng)了全國(guó)千余家產(chǎn)品供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。

“通過(guò)調(diào)研，我們切實(shí)地感受到了習(xí)總書(shū)記指出的，‘一帶一路’建設(shè)正從理念轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，從愿景轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，建設(shè)成果豐碩?！闭{(diào)研組表示，以浙江為代表的東南沿海地區(qū)在新發(fā)展理念引領(lǐng)下，立足自身特色，探索出一系列有益做法，很多經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)推廣。

不過(guò)，調(diào)研組仍希望地方政府進(jìn)一步推動(dòng)電子商務(wù)特別是跨境電子商務(wù)的立法規(guī)范?！氨热?，在杭州部分基層法院開(kāi)設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)上法庭的有益實(shí)踐基礎(chǔ)上，切實(shí)推進(jìn)新設(shè)立的杭州互聯(lián)網(wǎng)法院建設(shè)，探索領(lǐng)先于國(guó)際的互聯(lián)網(wǎng)審判方式與司法運(yùn)行體系。”

調(diào)研組認(rèn)為，跨境電商以“互聯(lián)網(wǎng)+跨境貿(mào)易+中國(guó)制造”的新模式，成為外貿(mào)出口增長(zhǎng)以及傳統(tǒng)制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新動(dòng)能。國(guó)家可從政策上繼續(xù)大力引導(dǎo)與推廣這種有利于消費(fèi)升級(jí)、供給側(cè)改革的模式，將制造企業(yè)優(yōu)秀的生產(chǎn)工藝，與品牌電商的互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)和大數(shù)據(jù)資源有機(jī)結(jié)合，助推制造業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+的轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)更多優(yōu)秀的中國(guó)制造直接面向國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者?！皯?yīng)該鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)跨境電商龍頭企業(yè)加大技術(shù)、模式等海外輸出，實(shí)現(xiàn)在監(jiān)管服務(wù)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等方面的合作，使我國(guó)能夠成為全球貿(mào)易規(guī)則、特別是跨境電商規(guī)則制定的推動(dòng)者和引領(lǐng)者。”調(diào)研組在其調(diào)研報(bào)告中如是表示。

■讓臺(tái)資企業(yè)共享發(fā)展機(jī)遇

“一帶一路”建設(shè)，賦予浙江等沿海省份的機(jī)遇和歷史使命，在明確自身定位和角色的前提下，臺(tái)資企業(yè)將如何依托沿海區(qū)域優(yōu)勢(shì)參與“一帶一路”建設(shè)？

臺(tái)盟中央認(rèn)為，浙江以浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作為平臺(tái)，走出了一條“臺(tái)灣元素助推浙江轉(zhuǎn)型發(fā)展，浙江市場(chǎng)拓展兩岸合作空間”的開(kāi)放發(fā)展之路。在中央對(duì)臺(tái)大政方針指引下，浙江充分發(fā)揮浙臺(tái)地緣相近、人緣相親的優(yōu)勢(shì)，著眼臺(tái)灣信息科技、文化創(chuàng)意、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)與浙江“八大萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)”的契合點(diǎn)，構(gòu)建了“兩岸文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)合作實(shí)驗(yàn)區(qū)+臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園+海峽兩岸青年創(chuàng)業(yè)園+浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)”的平臺(tái)體系，為臺(tái)資企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)、參與祖國(guó)大陸發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

但調(diào)研組了解到，大陸臺(tái)資企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)意愿高但路徑少。原因在于臺(tái)企對(duì)相關(guān)政策了解不多，也缺乏相應(yīng)渠道獲得有效的信息。況且，目前參與“一帶一路”的大陸臺(tái)資企業(yè)數(shù)量較少、層次較低?！罢憬桥_(tái)商在大陸投資興業(yè)的熱選地域，也是臺(tái)商聚集區(qū)?！闭{(diào)研組成員、全國(guó)政協(xié)委員張寧認(rèn)為，在實(shí)施國(guó)家“一帶一路”建設(shè)中，應(yīng)站在國(guó)家和全局的高度，重視臺(tái)資企業(yè)融入“一帶一路”建設(shè)中，使其能分享這塊“蛋糕”，分享帶來(lái)的福利和榮耀。

“在此次調(diào)研中，我們也接觸了一些臺(tái)資企業(yè)，他們十分愿意參與國(guó)家‘一帶一路’建設(shè)。特別是青年臺(tái)商、二代臺(tái)商，很多是畢業(yè)于大陸院校并扎根大陸的，對(duì)國(guó)家戰(zhàn)略的認(rèn)知度和投入積極性較高，可以進(jìn)一步支持他們共享‘一帶一路’發(fā)展機(jī)遇?！迸_(tái)盟中央政研室負(fù)責(zé)人表示。

調(diào)研組建議，結(jié)合大陸臺(tái)資企業(yè)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和轉(zhuǎn)型升級(jí)需求，有針對(duì)性地編制、梳理投資指導(dǎo)目錄，進(jìn)一步細(xì)化對(duì)投資項(xiàng)目、園區(qū)和平臺(tái)的指導(dǎo)?！斑€可進(jìn)一步發(fā)揮大陸臺(tái)資企業(yè)協(xié)會(huì)的作用，通過(guò)舉辦臺(tái)資企業(yè)參與研討會(huì)、論壇等多種形式，支持臺(tái)資企業(yè)了解國(guó)家‘一帶一路’相關(guān)政策?！迸_(tái)盟中央政研室表示。

調(diào)研組也希望國(guó)家相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步出臺(tái)相關(guān)政策措施，大力支持臺(tái)資企業(yè)由東部沿海向具有比較優(yōu)勢(shì)的中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移，深度參與“一帶一路”建設(shè)，助推臺(tái)資企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、根植大陸。