1600米的岸線上,4艘大型郵輪同時停靠,與上海吳淞口國際郵輪碼頭相映生輝……這一景象出現(xiàn)在位于上海東海之濱的寶山區(qū)。以鋼鐵工業(yè)發(fā)展鑄就輝煌的上海市寶山區(qū),正通過科技創(chuàng)新、轉型發(fā)展打造一座產城融合、宜居宜業(yè)宜游、綠色環(huán)保的人文新城。

10年來,中國郵輪產業(yè)經歷了產業(yè)萌芽、旅游井噴、延伸壯大等階段的發(fā)展。如今,郵輪經濟已經成為“一帶一路”建設的重要載體之一,成為上海寶山等港口城市文化交流、形象展示的窗口,成為產業(yè)與資本競相角逐的目標。

目前,中國已成為世界郵輪旅游市場的重要組成部分。2016年,全球郵輪市場游客量達2470萬人次,預計2017年全球郵輪游客總量可達2580萬人次。從郵輪客源地市場來看,美國以年總量1152萬人次依然保持全球第一,中國以郵輪出境游客年總量達210萬人躋身全球第二大郵輪市場。其中,上海寶山吳淞口國際郵輪港全年接靠郵輪471艘次,接待出入境游客284.7萬人次,成為亞洲第一、全球第四的郵輪母港。

郵輪制造也在開啟本土化進程,2015年10月份,中船、中投、嘉年華集團、芬坎蒂尼集團、英國勞氏船級社和上海市寶山區(qū)在上海聯(lián)合發(fā)布郵輪產業(yè)六方合作宣言;2016年4月份,中國交建、港中旅集團、中遠集團簽訂協(xié)議,成立三亞郵輪發(fā)展公司,打造郵輪產業(yè)的民族品牌。郵輪入境簽證政策更加寬松,自2016年1月30日起,在上海各開放口岸以及南京航空口岸、杭州航空口岸對51個國家實施144小時過境免簽政策;國務院正式批準同意在上海郵輪口岸試點外國郵輪團體15天入境免簽政策。

發(fā)展是硬道理,尤其要發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。近年來,上海寶山抓住郵輪經濟發(fā)展契機,綜合利用寶山岸邊資源,通過“區(qū)港聯(lián)動”,把原來的生產型碼頭變成生活型、宜居宜業(yè)宜游的濱江帶。

如今,一所現(xiàn)代化的世界級郵輪母港在寶山拔地而起。每年近500艘船只、300萬名世界各國的旅客在寶山起航,上海吳淞國際郵輪碼頭已經進入世界郵輪業(yè)的第一方陣。

郵輪不僅是寶山的一張名片,也是帶動寶山社會經濟發(fā)展的一個重要平臺。郵輪業(yè)的發(fā)展還帶動了上下游產業(yè)鏈的發(fā)展。比如,寶山區(qū)同中國船舶集團總公司合作打造了郵輪產業(yè)園,同招商集團以及各郵輪公司合作,把全球領先的郵輪企業(yè)請進了郵輪經濟平臺。

今后5年,是我國郵輪產業(yè)快速發(fā)展,建設、配套、經營走向成熟的關鍵階段和走向現(xiàn)代化、國際化的關鍵時期;是吳淞口國際郵輪母港基本建成世界前三、亞太地區(qū)最具核心競爭力的郵輪旅游樞紐港的決定性階段;是上海郵輪產業(yè)鏈全面拓展,實現(xiàn)寶山“區(qū)港聯(lián)動”的攻堅期。

上海寶山將著力打造“國際郵輪城”,努力將寶山建設成為世界著名郵輪母港,躋身國際郵輪經濟格局第一方陣;成為亞太地區(qū)最具核心競爭力的郵輪經濟集聚區(qū);成為中國郵輪經濟的綜合示范區(qū);成為上海建設世界著名旅游城市和國際航運中心的核心板塊。

寶山將通過打造郵輪城核心區(qū),深化“國際郵輪城”功能定位和戰(zhàn)略規(guī)劃;通過打造國際一流港口,全面提升郵輪港基礎設施及配套服務水平;通過建設濱江公共空間,打造“生態(tài)、生產、生活”相協(xié)調的濱江生態(tài)走廊。同時,將積極拓展郵輪經濟全產業(yè)鏈,發(fā)展郵輪經濟集聚區(qū):在產業(yè)鏈中游,引進國際郵輪公司總部、開拓近海郵輪旅游業(yè)務;在產業(yè)鏈上游,推進本土郵輪制造業(yè)發(fā)展;在產業(yè)鏈下游,構建中國郵輪旅游跨境商品交易中心及電商平臺、建立上海郵輪物資配送中心。此外,寶山還將通過搭建政策創(chuàng)新平臺、產業(yè)集聚平臺、運營協(xié)作平臺和合作共贏平臺來進一步完善“國際郵輪城”建設的產業(yè)發(fā)展。

展望未來,一座嶄新的郵輪城,正展現(xiàn)在上海的地平線上。經濟日報記者 吳 凱