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典型引路激勵更多民企參與脫貧攻堅
——來自2017“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動論壇上的聲音
全國工商聯(lián)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動論壇現(xiàn)場
自2015年全國扶貧日啟動以來,截至今年9月底,進(jìn)入“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動臺賬管理的民營企業(yè)有3.53萬家,精準(zhǔn)幫扶3.87萬個村(其中建檔立卡貧困村2.57萬個)的558.31萬建檔立卡貧困人口;產(chǎn)業(yè)投入466.28億元,公益投入106.3億元,安置就業(yè)49.8萬人,技能培訓(xùn)53.5萬人。
10月10日,“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動論壇在京舉行。論壇由2017年扶貧日論壇組委會主辦,全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組承辦。全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組在論壇上首次通報表揚116家“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動先進(jìn)民營企業(yè),充分貫徹落實《中共中央國務(wù)院關(guān)于營造企業(yè)家健康成長環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見》(以下簡稱《意見》)的文件精神,發(fā)揮鼓勵先進(jìn)、典型引路作用,示范帶動更多企業(yè)更好地參與行動,為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)貢獻(xiàn)更大力量。
理想+信念:民企扶貧的境界
企業(yè)家是經(jīng)濟活動的重要主體,也是脫貧攻堅戰(zhàn)中社會扶貧的重要力量。從上世紀(jì)90年代《國家八七扶貧攻堅計劃》開始,非公有制經(jīng)濟代表人士發(fā)起光彩事業(yè),引領(lǐng)一大批非公有制經(jīng)濟人士自覺響應(yīng)國家“先富幫后富,最終實現(xiàn)共同富?!钡膽?zhàn)略部署,到老少邊窮地區(qū)去投資開發(fā)、安置就業(yè)、培訓(xùn)技能、捐款捐物,形成了民企扶貧的光彩事業(yè)品牌。
2015年啟動的“萬企幫萬村”行動,得益于光彩事業(yè)扶貧的沉淀,更在遵循中央“精準(zhǔn)扶貧”基本方略上走出了新天地?!叭f企幫萬村”行動將企業(yè)資源更加精準(zhǔn)地向建檔立卡貧困人口聚焦、向深度貧困地區(qū)聚焦,展現(xiàn)出民營企業(yè)家自覺服從國家大局、自覺將企業(yè)的發(fā)展與國家發(fā)展緊密結(jié)合起來的理想信念。
內(nèi)化于心,外化于行。
恒大集團的扶貧隊伍開赴集中連片特困區(qū)之一的烏蒙山區(qū)。恒大地產(chǎn)集團副總裁姚東在論壇上介紹,2015年12月,恒大集團來到烏蒙山區(qū)中的貧中之貧、困中之困的畢節(jié)市,投入大量人力、物力、財力,計劃3年無償投入30億元,通過產(chǎn)業(yè)扶貧、搬遷扶貧、就業(yè)扶貧、教育扶貧等一攬子綜合措施,確保到2018年底實現(xiàn)畢節(jié)市大方縣18萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。從今年5月開始,除大方縣外,恒大集團又承擔(dān)了畢節(jié)市其他6縣3區(qū)的幫扶工作,再次無償投入80億元,復(fù)制、推廣幫扶大方縣的經(jīng)驗和做法,抓住精準(zhǔn)扶貧的“牛鼻子”——產(chǎn)業(yè)扶貧、易地搬遷扶貧和就業(yè)扶貧,確保到2020年畢節(jié)全市現(xiàn)有的92.43萬貧困人口全部穩(wěn)定脫貧。
在六盤山集中連片特困地區(qū),2011年1月,寧夏寶豐集團有限公司成立家族式非公募基金會——燕寶慈善基金會,每年拿出企業(yè)10%的利潤發(fā)展公益慈善事業(yè)。
該公司董事長黨彥寶在論壇上深情地說:“習(xí)近平總書記強調(diào)‘扶貧先扶志、扶貧必扶智,讓貧困地區(qū)孩子接受良好教育,是阻隔代際傳遞的重要途徑’。我們是寧夏培養(yǎng)出來的民企500強,更要在扶智上有一番作為。”
2014年、2015年,受宏觀經(jīng)濟下行影響,寧夏寶豐集團有限公司業(yè)績下滑嚴(yán)重。因為企業(yè)捐資占到企業(yè)利潤的30%,公司團隊和政府領(lǐng)導(dǎo)都向黨彥寶建議,是否考慮減少資助人數(shù),減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。
黨彥寶沒有采納這一提議。他說:“幫人不能幫到半道上。哪怕企業(yè)發(fā)展慢一點,也不能斷了孩子的經(jīng)濟來源。他們一旦失去資助就會陷入困境、甚至面臨輟學(xué),這對他們將是沉重的打擊。我們要堅持持續(xù)資助?!?/p>
創(chuàng)新+品質(zhì):以企業(yè)家精神引領(lǐng)扶貧
脫貧攻堅是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要內(nèi)容?!叭f企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動充分運用市場機制,發(fā)揮市場在資源配置方面的決定性作用,綜合考量企業(yè)自身特點和優(yōu)勢、貧困群眾意愿、貧困村的資源稟賦、產(chǎn)品的市場行情等因素,推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)化、綠色化、規(guī)模化、品牌化,推動農(nóng)產(chǎn)品供給新型化、多樣化、特色化,提升農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高貧困群眾收益。
在這一過程中,民營企業(yè)家充分發(fā)揮企業(yè)家精神,不斷創(chuàng)新,創(chuàng)造出了一系列行之有效、可以復(fù)制推廣、可以持續(xù)發(fā)展的扶貧模式,不僅在實踐上為脫貧攻堅開辟了新的思路,也為中國特色扶貧開發(fā)理論的發(fā)展提供了豐富的實踐依據(jù)。
此次論壇通報表揚的企業(yè)都是在產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新中的典型代表。
中國光彩會副會長、正邦集團董事局主席林印孫介紹了扶貧的“正邦模式”。針對貧困戶普遍存在“三缺一怕”問題,即缺資金、缺技術(shù)、缺平臺、怕風(fēng)險的問題,正邦創(chuàng)造了“四提供兩擔(dān)?!钡姆鲐毿履J健钤谪毨Эh建飼料加工廠、生豬繁殖場,設(shè)立養(yǎng)殖服務(wù)部,引導(dǎo)貧困戶加入到養(yǎng)殖體系。貧困戶建設(shè)一個500頭規(guī)模的養(yǎng)殖場,由正邦免費提供豬苗、飼料、防疫服務(wù)和養(yǎng)殖技術(shù),實行貸款擔(dān)保、肥豬回收價格擔(dān)保,確保合作農(nóng)戶每飼養(yǎng)1頭肥豬純收入150元以上。為了方便貧困戶輕裝上陣,正邦集團近年來還優(yōu)化了“龍頭企業(yè)+貧困戶”模式,將其細(xì)分為“龍頭企業(yè)+養(yǎng)殖小區(qū)+貧困戶”“龍頭企業(yè)+能人+貧困戶”等不同類型,拓寬了貧困戶土地入股分紅、貸款入股分紅等資產(chǎn)性收益途徑。
電商扶貧是近幾年蓬勃發(fā)展起來的精準(zhǔn)扶貧模式。京東集團副總裁錢防震在論壇互動環(huán)節(jié)介紹了京東集團電商扶貧實踐。
2016年1月與國務(wù)院扶貧辦簽署電商精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議以來,京東在832個國家級貧困縣發(fā)展合作商6000余家,打造“一顆紅心”獼猴桃、“福仁緣”枇杷等50多個品牌、扶植6000家當(dāng)?shù)仄髽I(yè),上線貧困縣商品300萬種,累計實現(xiàn)銷售額超過200億元。累計幫扶10萬戶建檔立卡貧困家庭超過20萬貧困群體增收2000-3000元。
時尚,看似與扶貧完全沒有關(guān)系,北京依文集團卻創(chuàng)造性地將它們結(jié)合在一起。從2013年開始,依文集團啟動了依文·中國手工坊的“繡夢扶貧計劃”,通過精準(zhǔn)幫扶,使得偏遠(yuǎn)貧困地區(qū)的繡娘能夠用自己的手藝獲得持續(xù)的收入,同時,實現(xiàn)對民族傳統(tǒng)手工藝的傳承和保護(hù)。
“截至目前,依文·中國手工坊相繼完成了黔西南州晴隆縣、冊亨縣、望謨、興義等縣近30個村寨的繡娘技能提升培訓(xùn)。計劃每年讓近萬戶繡娘有機會參與到繡夢培訓(xùn)中,培訓(xùn)合格的繡娘將成為中國手工坊的簽約繡娘,目前依文·中國手工坊在貴州黔西南州簽約繡娘已達(dá)7000余人并陸續(xù)開始承接訂單。到2020年,我們將讓近10萬繡娘進(jìn)入繡娘數(shù)據(jù)庫中,成為簽約繡娘?!币牢募瘓F董
事長夏華在論壇上說。
擔(dān)當(dāng)+服務(wù):以扶貧推動社會治理
當(dāng)前,脫貧攻堅進(jìn)入爬坡過坎的關(guān)鍵階段,深度貧困地區(qū)是脫貧攻堅中難啃的“硬骨頭”,靠常規(guī)的辦法已難以解決脫貧問題。在這樣的背景下,需要民企有擔(dān)當(dāng)精神、創(chuàng)新精神,實干加巧干,在扶貧模式上尋求創(chuàng)新。
來自四川涼山彝族自治州好醫(yī)生藥業(yè)集團用自己的行動在高寒山區(qū)演繹了民營企業(yè)家有擔(dān)當(dāng)、敢干事的扶貧故事。全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團董事長耿福能在論壇上介紹,涼山州是中國最大的彝族聚居區(qū),大涼山許多貧困地區(qū)山高路遠(yuǎn),生產(chǎn)資源匱乏,經(jīng)濟作物受限,群眾觀念相對落后,需要發(fā)展高附加值作物才能有效增收。
好醫(yī)生藥業(yè)集團在平均海拔2400米的布拖縣開展中藥材附子的種植。企業(yè)采取“企業(yè)+支部+協(xié)會+農(nóng)戶”的組織模式,按照“提供種子、負(fù)責(zé)技術(shù)培訓(xùn)、種出來的藥材實行保底價收購”的方式推廣種植,最大限度降低種植戶風(fēng)險。通過兩年多時間的發(fā)展,布拖全縣已有6個鄉(xiāng)28個村種植附子,種植面積達(dá)3100畝,種植戶累計收入1700多萬元,共計帶動3000多種植戶,戶均增收5000元以上。
今年兩會上,耿福能向習(xí)近平總書記作了“中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)參與精準(zhǔn)扶貧”的匯報發(fā)言,習(xí)近平總書記在握手道別時還鼓勵耿福能說:“中醫(yī)藥大有可為,好好干!”
貴州興偉集團是受表揚的民營企業(yè),身為全國政協(xié)委員的公司董事長王偉響應(yīng)全國政協(xié)號召投身“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動,無償捐助3.77億元結(jié)對幫扶貴州省安順市普定縣龍場鄉(xiāng)秀水村。
王偉深入到秀水村貧困群眾中,先后在那里主持召開了100多次討論會聽取群眾意見,通過民主協(xié)商,找到了企業(yè)和貧困戶的利益連接機制,開創(chuàng)了人頭股、土地股、效益股、孝親股、發(fā)展股的“秀水五股”分配方式,贏得了貧困群眾的一致好評。
王偉說:“優(yōu)秀民營企業(yè)家更要做參與深度貧困地區(qū)脫貧攻堅工作的模范?!迸d偉集團扎根農(nóng)村,與貧困群眾朝夕相處,營造了人心向善、守望相助的濃厚社會氛圍,增進(jìn)了社會群體相互理解,促進(jìn)了社會和諧穩(wěn)定,加強了黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,鞏固了黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。
“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動是民營企業(yè)新時期聽黨話、跟黨走的實際行動,在政治、經(jīng)濟和社會層面,都具有重要的時代價值和現(xiàn)實意義。行動得到了社會各界的廣泛關(guān)注。人民日報、新華社、光明日報、經(jīng)濟日報、中央電視臺等紛紛通過刊發(fā)稿件、焦點訪談等形式報道“萬企幫萬村”行動;人民政協(xié)報、中華工商時報、中國工商雜志、中國扶貧雜志也分別設(shè)專欄、??M(jìn)行報道。
在第四個全國扶貧日來臨之際,正如《意見》所要求的“樹立對企業(yè)家的正向激勵導(dǎo)向”,全國“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動領(lǐng)導(dǎo)小組以通報表揚的方式表彰和宣傳民企扶貧典型,既為民企叫好加油,又為他們呼吁,政府、社會、民眾給予扶貧民企更多的尊重和鼓勵。我們衷心地期待,這支社會扶貧生力軍能夠披荊斬棘,引領(lǐng)貧困群眾早日靠發(fā)展生產(chǎn)脫貧。(記者 吳志紅)
編輯:李晨陽
關(guān)鍵詞:扶貧 脫貧 精準(zhǔn) 行動