GDP增速連續(xù)兩個季度保持在6.9%,這是今年上半年中國經(jīng)濟交出的成績單。這一GDP增速水平好于預(yù)期,在全球主要經(jīng)濟體中位居前列,表明我國宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定性增強。

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央積極適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持全面深化改革,堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動中國經(jīng)濟始終保持平穩(wěn)健康發(fā)展的良好態(tài)勢。

經(jīng)濟始終運行在合理區(qū)間

今年上半年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為381490億元,按可比價格計算,同比增長6.9%,比上年同期提高0.2個百分點。這是我國GDP增速連續(xù)8個季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間,表明我國經(jīng)濟運行始終保持穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

經(jīng)濟運行平穩(wěn),是我國宏觀經(jīng)濟運行最顯著的特征之一。2013年至2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值增速分別為7.8%、7.3%、6.9%和6.7%。這些增速水平雖然不及過去兩位數(shù)的GDP增速,但仍十分不易。

當(dāng)前,世界經(jīng)濟雖然總體保持復(fù)蘇態(tài)勢,但由于科技進步、人口增長、經(jīng)濟全球化等過去數(shù)十年推動世界經(jīng)濟增長的主要引擎都先后進入換擋期,因此面臨著增長動力不足、需求不振、金融市場反復(fù)動蕩、國際貿(mào)易和投資持續(xù)低迷等多重挑戰(zhàn)。

從國內(nèi)環(huán)境看,我國正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟運行存在不少突出矛盾和問題,產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構(gòu)升級矛盾突出,增長內(nèi)生動力不足,金融風(fēng)險有所積聚,部分地區(qū)困難增多。

面對國內(nèi)外復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢,黨中央從經(jīng)濟發(fā)展長周期和全球政治經(jīng)濟大背景出發(fā),準確把握我國經(jīng)濟發(fā)展所處歷史新方位,明確了中國經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)。

按照“認識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)”的大邏輯,我國始終堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),創(chuàng)新和改善宏觀調(diào)控,科學(xué)統(tǒng)籌穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險,經(jīng)濟運行始終處于合理區(qū)間。2013年至2016年,我國國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長7.2%,高于同期世界2.5%和發(fā)展中經(jīng)濟體4%的平均增長水平。

在國民經(jīng)濟運行保持平穩(wěn)的同時,與民生相關(guān)的就業(yè)、物價等指標表現(xiàn)同樣十分平穩(wěn)。今年前8個月,我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)974萬人。2013年至2016年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)連續(xù)4年保持在1300萬人以上。就業(yè)形勢的總體向好,為居民收入保持較快增長提供了穩(wěn)定的支撐。2016年,全國居民人均可支配收入23821元,比2012年增加7311元,年均實際增長7.4%。農(nóng)村居民收入增速連續(xù)7年高于城鎮(zhèn)居民,城鄉(xiāng)居民收入差距持續(xù)縮小。

從物價看,今年前8個月,我國CPI同比上漲1.5%,遠低于年初《政府工作報告》中提出的“CPI漲幅預(yù)期調(diào)控目標為3%左右”的水平。2013年至2016年,CPI年均上漲2.0%。

綜合起來看,2013年至2016年,我國經(jīng)濟實現(xiàn)7.2%的年均經(jīng)濟增長速度、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,這樣的運行格局難能可貴,符合經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,在世界范圍內(nèi)一枝獨秀。

增長質(zhì)量和效益穩(wěn)步提升

在正確認識經(jīng)濟增速從高速增長向中高速轉(zhuǎn)變這一客觀規(guī)律的同時,我們必須抓住歷史性機遇,更加自覺地堅持以提高經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,大力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,推動經(jīng)濟向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。

黨的十八大以來,我國圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu),積極推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板,培育增長新動能,實現(xiàn)實體經(jīng)濟升級,擴大有效需求,更好滿足人們個性化、多樣化的需求。

隨著各項改革舉措全面發(fā)力、多點突破、縱深推進,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整加快,轉(zhuǎn)型升級成效明顯,經(jīng)濟穩(wěn)中向好態(tài)勢不斷鞏固,經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的新動能不斷積聚,經(jīng)濟運行質(zhì)量不斷提升,經(jīng)濟發(fā)展向中高端水平不斷邁進。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,2013年,我國第三產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重首次超過第二產(chǎn)業(yè),成為國民經(jīng)濟第一大產(chǎn)業(yè),2016年提升至51.6%,比2012年提高6.3個百分點。2013年至2016年,服務(wù)業(yè)增加值年均增長8.0%。服務(wù)業(yè)持續(xù)較快發(fā)展,對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用與日俱增。

從第二產(chǎn)業(yè)自身結(jié)構(gòu)看,隨著“中國制造2025”的加快實施,工業(yè)化和信息化深度融合,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增長明顯快于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。2016年,裝備制造業(yè)和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)價增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重分別達到32.9%和12.4%,比2012年提高4.7個和3個百分點。

從需求結(jié)構(gòu)看,各地區(qū)各部門按照適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的要求,積極擴大內(nèi)需特別是著力發(fā)揮消費的基礎(chǔ)性作用,居民消費潛力有序釋放,消費升級勢能持續(xù)增強,成為經(jīng)濟增長的主要推動力。2013年至2016年,我國最終消費支出對經(jīng)濟增長的年均貢獻率為55%,高于資本形成總額貢獻率8.5個百分點。

這些數(shù)據(jù)生動地表明,消費對經(jīng)濟增長的貢獻正在穩(wěn)步提升,“穩(wěn)定器”和“壓艙石”作用日益增強。而且,消費升級的步伐也在不斷加快,居民消費品質(zhì)從中低端向中高端轉(zhuǎn)變,消費形態(tài)由物質(zhì)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變,消費結(jié)構(gòu)升級成為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要驅(qū)動力。

投資方面,黨的十八大以來,各地區(qū)各部門著力夯實基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度,拓展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)空間,優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局,一批關(guān)系國計民生的重大工程建成投產(chǎn)。更令人欣喜的是,符合未來發(fā)展方向的先進優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不斷擴大,高耗能行業(yè)投資增速明顯放緩,基礎(chǔ)設(shè)施薄弱環(huán)節(jié)特別是民生相關(guān)領(lǐng)域投資快速增長。

經(jīng)濟發(fā)展前景值得期待

當(dāng)前,中國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài),經(jīng)濟增速、經(jīng)濟發(fā)展方式、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟發(fā)展動力均面臨全新形勢。不過,外界對于中國經(jīng)濟的發(fā)展前景依然充滿信心。

今年7月份,國家統(tǒng)計局公布完上半年國民經(jīng)濟運行數(shù)據(jù)后,國際貨幣基金組織隨即發(fā)布《世界經(jīng)濟展望報告》更新內(nèi)容,將中國今明兩年經(jīng)濟增長預(yù)期分別上調(diào)0.1個和0.2個百分點至6.7%和6.4%。此外,摩根大通和野村證券把中國全年經(jīng)濟增速預(yù)期由6.7%上調(diào)至6.8%。亞開行將2017年和2018年的中國GDP預(yù)期增速分別由6.5%和6.2%上調(diào)至6.7%和6.4%。

國際國內(nèi)對中國經(jīng)濟的信心,主要立足于中國經(jīng)濟“四個沒有變”的判斷,即中國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變,經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變,持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。

從今后一個時期看,隨著改革創(chuàng)新、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動能轉(zhuǎn)換的加快推進,支撐我國經(jīng)濟保持中高速增長和邁向中高端水平的積極因素也將不斷增強。

首先,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全國上下以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭全面深化改革,主要領(lǐng)域“四梁八柱”性改革全面鋪開,一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破,社會主義市場經(jīng)濟體制進一步完善,市場資源配置的決定性作用將進一步增強。特別是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革深入推進,外溢正效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。

其次,我國已經(jīng)建立起了完整的國民經(jīng)濟體系,奠定了較為厚實的物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ),有比較完整的產(chǎn)業(yè)體系和比較完善的基礎(chǔ)設(shè)施,形成了較強的抗風(fēng)險能力。

從需求情況看,我國仍然處于工業(yè)化和城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。2016年我國常住人口城鎮(zhèn)化率為57.35%,距離發(fā)達國家80%以上的水平還有很大差距;交通、水利、能源、信息基礎(chǔ)設(shè)施、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施和民生領(lǐng)域仍然存在不少短板;一些新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的投資機會大量涌現(xiàn),消費需求增長的潛力也很巨大。

再次,新常態(tài)下的中國經(jīng)濟,不再追求高增長,而是追求在經(jīng)濟增長速度合理下的結(jié)構(gòu)優(yōu)化,增強經(jīng)濟的平衡性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,提升經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。各地大力推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,集眾智、聚眾力、匯眾能,全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱潮涌動,新動能新產(chǎn)業(yè)加快成長壯大,為經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力。假以時日,異軍突起的新動能必將構(gòu)建我國經(jīng)濟發(fā)展的新支撐。

此外,“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展和長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略不僅為調(diào)速換擋中的中國經(jīng)濟提供了空間和動能,也為艱難復(fù)蘇中的世界經(jīng)濟提供了機遇。

未來,無論風(fēng)云如何變幻,無論挑戰(zhàn)多么復(fù)雜,我們?nèi)匀灰獔远ㄐ判?主動作為,在創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念指引下,不斷適應(yīng)、把握、引領(lǐng)中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),統(tǒng)籌抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作,保持政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,堅定不移地推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,用改革深化穩(wěn)預(yù)期,用政策連續(xù)強信心,用創(chuàng)新驅(qū)動增活力,促進中國經(jīng)濟成為世界經(jīng)濟增長的“穩(wěn)定器”。(記者 林火燦)