被譽(yù)為“京畿門(mén)戶(hù)”的通州,是京杭大運(yùn)河的北起點(diǎn),在明清時(shí)期享有“一京、二衛(wèi)、三通州”的盛名。如今,這片被運(yùn)河文化浸潤(rùn)滋養(yǎng)的土地,又因?yàn)楸本┏鞘懈敝行慕ㄔO(shè),成為世人矚目的焦點(diǎn)。

2016年5月27日,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中共中央政治局會(huì)議,對(duì)北京城市副中心建設(shè)提出更高要求:打造國(guó)際一流和諧宜居之都示范區(qū)、新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、京津冀區(qū)域協(xié)同發(fā)展示范區(qū)。

2017年2月24日,習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到北京城市副中心行政辦公區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)指揮部,強(qiáng)調(diào)北京城市副中心建設(shè)不但要搞好總體規(guī)劃,還要加強(qiáng)主要功能區(qū)塊、主要景觀、主要建筑物的設(shè)計(jì),體現(xiàn)城市精神、展現(xiàn)城市特色、提升城市魅力……

副中心的建設(shè)者們牢記總書(shū)記的囑托,用創(chuàng)造歷史的“副中心速度”,做了最堅(jiān)定的回應(yīng)。藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共融、多組團(tuán)集約緊湊發(fā)展,凝聚夢(mèng)想之力的新城正從藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí),成為京津冀協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

先進(jìn)理念探索宜居之城

5年前,北京市委、市政府明確提出“聚焦通州,打造城市副中心”。3年前,隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略,選址通州的北京城市副中心,成為疏解非首都功能的標(biāo)志性工程。

“副中心的先進(jìn)性不在于建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)有多高,而在于先進(jìn)的設(shè)計(jì)理念。”在北京城市副中心行政辦公區(qū)工程建設(shè)辦公室主任鄭志勇眼中,副中心建設(shè)最有價(jià)值的是探索解決“城市病”、建設(shè)和諧宜居城市。

為杜絕“馬路拉鏈”,這里建設(shè)了世界上最“智慧”的地下綜合管廊。管廊內(nèi)布置給水、再生水、熱力、燃?xì)?、信息、電力等市政管?納入8大類(lèi)18種管線,為行政辦公區(qū)提供最安全可靠、集約的市政公共網(wǎng)絡(luò)。

原本需要現(xiàn)場(chǎng)澆筑的梁、柱、樓板等,都改在工廠批量生產(chǎn),在現(xiàn)場(chǎng)“搭積木”。80%的裝配式建筑比例,大幅縮短工期、降低能源消耗、減少污染。

在能源供給方面,副中心建設(shè)采用“淺層地溫能為主,深層地?zé)崮転檩o,其他清潔能源補(bǔ)充”方案,建成后可實(shí)現(xiàn)6平方公里“近零碳排放區(qū)”的建設(shè)目標(biāo)。副中心內(nèi)綠色建筑達(dá)100%,其中90%達(dá)到“綠建三星”最高標(biāo)準(zhǔn)。

“副中心是海綿城市、綠色城市、森林城市和智慧城市?！惫こ剔k常務(wù)副主任陳衛(wèi)東舉例說(shuō),新市委大樓門(mén)前廣場(chǎng)下可收集雨水,20年一遇的大雨也能有效應(yīng)對(duì)。此外,不起眼的路燈桿能隨天氣變化適時(shí)開(kāi)啟照明,還能兼顧WiFi信號(hào)發(fā)射、語(yǔ)音廣播、汽車(chē)充電、應(yīng)急求助等功能。

“副中心速度”締造千年之城

辦公區(qū)一期建設(shè)規(guī)模1.2平方公里,地上建筑、地下管廊、地下暗涵等交叉作業(yè),規(guī)模大、時(shí)間緊、任務(wù)重、難度高。2萬(wàn)多名建設(shè)者全力以赴,短短7個(gè)月,一期辦公樓主體結(jié)構(gòu)全面封頂,創(chuàng)造了“副中心速度”。

在一期工程中,代號(hào)A1工程的市委大樓,建筑最高、開(kāi)工最晚,是最難啃的骨頭。

項(xiàng)目常務(wù)副經(jīng)理胡憲章記得,經(jīng)過(guò)一遍遍完善進(jìn)度計(jì)劃,他們硬是通過(guò)精細(xì)化管理和立體式保溫法打破了北京冬季土建不施工或慢施工的常規(guī),把每層樓12天到13天的工期,壓縮到4天。今年1月14日,A1工程結(jié)構(gòu)封頂。在冬季92天完成30多萬(wàn)平方米混凝土結(jié)構(gòu)封頂,4天一層的澆筑速度,創(chuàng)造出令人驚嘆的“副中心速度”。

要速度,更要安全。項(xiàng)目經(jīng)理、北京城建建筑工程總承包部副經(jīng)理寧衛(wèi)東說(shuō),工程從設(shè)計(jì)施工到管理,全部采用BIM技術(shù)。這是一種以建筑工程項(xiàng)目的各項(xiàng)相關(guān)信息數(shù)據(jù)作為基礎(chǔ),建立起三維的建筑模型,將建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等項(xiàng)目參與方在同一平臺(tái)上,共享同一建筑信息模型的技術(shù)。

根據(jù)BIM系統(tǒng)的模擬策劃,A1工程被分為4個(gè)區(qū);基坑從一坑調(diào)整為三坑,42米的中間帶,形成運(yùn)輸和施工的生命線,節(jié)約30%工期;塔吊從13臺(tái)增加到17臺(tái),并裝上“黑匣子”。高精度GPS測(cè)量定位系統(tǒng)、勞務(wù)實(shí)名制系統(tǒng)和視頻監(jiān)控系統(tǒng)均與手機(jī)APP相連,使質(zhì)量安全人員可實(shí)時(shí)監(jiān)控現(xiàn)場(chǎng)施工情況。

“爬坡過(guò)坎兒”書(shū)寫(xiě)新城傳奇

工程建設(shè)本身是個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)性建設(shè),需要一路爬坡過(guò)坎兒。這第一道“坎兒”就是拆遷。

這次涉及17個(gè)村、15平方公里、5.2萬(wàn)戶(hù)籍和外來(lái)人口的多村域大規(guī)模棚改拆遷,交出一份簽約率100%、選房率100%的答卷。

“拆遷無(wú)小事。要把百姓的利益放在首位,盡可能吸收他們的合理化建議。”潞城鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)吳孔安告訴記者,他們做的是守住“底線”,不讓老實(shí)人吃虧,不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利,讓棚改真正成為惠民工程。

潞城棚改的核心是“五審六認(rèn)”工作法,由各臨時(shí)黨支部書(shū)記掛帥,成立由鎮(zhèn)政府、村兩委、拆遷人、拆遷機(jī)構(gòu)、評(píng)估機(jī)構(gòu)和測(cè)繪機(jī)構(gòu)組成的6方小組,對(duì)被拆遷人、被安置人、新老宅基地、宅基地面積、經(jīng)營(yíng)面積5方面拆遷信息審核認(rèn)定,信息全公開(kāi)、過(guò)程全錄像、結(jié)果全公示。

如果說(shuō),征地拆遷是預(yù)料中的難關(guān),那么路縣故城的發(fā)現(xiàn)則是意外之喜。行政辦公區(qū)開(kāi)工前例行展開(kāi)的考古調(diào)查、勘探與發(fā)掘中,這座漢代城址“橫空出世”。

北京市文物局文物保護(hù)處處長(zhǎng)王有泉告訴記者,為確保副中心建設(shè)順利進(jìn)行,文物部門(mén)從全國(guó)調(diào)集9家單位,在劃定區(qū)域內(nèi)打響一場(chǎng)全國(guó)性考古勘探的“大會(huì)戰(zhàn)”,完成約240萬(wàn)平方米的考古勘探,發(fā)掘了約10萬(wàn)平方米的古代遺存,出土各類(lèi)文物2萬(wàn)余件(套)。

古老運(yùn)河連接起歷史和未來(lái),作為京津冀“一核兩翼”的其中一翼,北京城市副中心,這座因國(guó)家戰(zhàn)略而崛起的現(xiàn)代化新城,正肩負(fù)起可持續(xù)發(fā)展的重任,向我們大步走來(lái)。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)·中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)記者 楊學(xué)聰 李盛丹歌)